Также надо ввести прямые выборы министров, губернаторов и мэров и каждый из них должен подписывать такой договор найма с народом с уголовной ответственностью за невыполнение опубликованных предвыборных обещаний и с возможностью своей мгновенной отставки через референдум. Например, если министр здравоохранения не вводит необходимое людям лекарство, вымогая взятку миллион долларов с фирмы-производителя лекарства, то пациенты должны иметь право мгновенно уволить этого министра здравоохранения с посадкой его в тюрьму за коррупцию и назначить новым министром хорошего врача. А если министр образования снижает качество образования, народ также должен иметь право уволить его. Также снижение качества образования министром можно объявить уголовной статьёй.
По аналогии с методом кнута и пряника, в рамках данного законопроекта можно внести и пропорциональное премирование за хорошее выполнение предвыборных обещаний – так же, как в бизнесе менеджер получает пропорциональные бонусы за хорошую работу. Это надо для того, чтобы государственные чиновники могли увеличивать свои доходы не коррупцией, а выполнением предвыборных обещаний перед народом, делать то, что требует народ. И чем полезнее, нужнее дело, сделанное политиком для народа – тем больше бонусы ему полагаются по этому законопроету.
А сейчас получается так: даже если чиновник работает на благо народа, его труд не ценят – нет бонусов. Если он работает плохо – не выполняет предвыборные обещания, принимает антинародные законы, берёт взятки, пилит бюджет, то его, как правило, не наказывают. Предлагаемый мной законопроект позволит прекратить эту анархию и установить справедливый порядок в стране.
После реализации этого законопроекта будет создана принципиально новая политическая система. Выжить в таких условиях смогут только умные люди с выполнимыми и необходимыми народу задачами, а лгуны и бандиты-казнокрады вымрут среди политиков. Тогда политики не будут десятилетиями обещать народу "светлое будущее коммунизма" и веками – "царство божие". Ибо наобещавшие подобное и невыполнившие за 4 года, сядут быстро и надолго с конфискацией имущества и пожизненным запретом занимать любую государственную должность.
Тогда во власть будут идти только умные и ответственные люди, у которых есть любовь к Родине и желание улучшать страну.
Все остальные проблемы страны решатся после внедрения этой новой системы.
Честные, умные и ответственные политики поддержат этот законопроект. А лживые, безответственные и не умеющие ставить себе выполнимые и нужные народу цели – будут против и будут искать отговорки, почему ни у кого ничего не получается. Но если не можешь взять на себя ответственность за страну – уходи из политики, дай место другим, более умным. Этот законопроект – как лакмус.
2.2.1. Причина благополучия Швейцарии – прямая демократия
Великие деятели эпохи Просвещения – Шарль-Луи Монтескьё (1689 – 1755), Жан Жак Руссо (1712 – 1778) и Джон Локк (1632–1704) считаются основоположниками современной европейской демократии – представительная демократия (партии, депутаты) и разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную. Это было создано в качестве механизма предотвращения тирании.
Однако депутатов можно подкупить, чтобы они выражали интересы отдельных капиталистов, а не всего народа. Это называется лоббирование. Поэтому в условиях коррупции даже представительная демократия может плохо выражать интересы народа и даже может докатиться до тирании. А когда коррупция становится системной, то представительная демократия превращается в тиранию.
Вероятно, предвидя недостатки представительной демократии, один из деятелей эпохи Просвещения Жан Жак Руссо выступал за прямую демократию, которая использовалась по крайней мере в Древней Греции в V–IV веках до н. э. и в Великом Новгороде в XII–XV веках и которая до сих пор используется в Швейцарии. Все законы, принятые парламентом Швейцарии, могут быть утверждены или отвергнуты на всенародном референдуме – это и есть прямая демократия. Изменения Конституции Швейцарии или вступления в международные организации требуют подтверждения на обязательном всенародном референдуме.
Очевидно, что при прямой демократии никакая тирания невозможна.
Итог прямой демократии очевиден: Швейцария – одна из наиболее благополучных стран мира с минимумом преступности. Швейцария весьма интересна тем, что в ней отсутствуют многие проблемы России и США. Поэтому если мы хотим жить, как в Швейцарии, то в России необходимо внедрить систему прямой демократии. Более того, в Швейцарии почти нет никаких ресурсов, полезных ископаемых, даже нет выхода к морю. Поэтому в условиях прямой демократии у России гораздо больше возможностей, чем у Швейцарии. Поэтому Россия при прямой демократии станет даже гораздо более богатой и процветающей страной, чем Швейцария. В самом деле, при разумных законах, сформированных прямой демократией, все ресурсы России будут использоваться на благо народа, а не продаваться зарубеж.
Тем более, что современные компьютерные технологии позволяют сегодня применять прямую демократию – когда каждый житель страны может выдвинуть любой законопроект и проголосовать за или против любого законопроекта. Это уже электронная демократия. При прямой демократии и тем более при электронной демократии никакие депутаты и сенаторы не нужны вообще. Их функции могут заменить компьютеры, которые гораздо лучше могут выразить взгляды всего народа – услышать десятки миллионов людей и не берут взяток принципиально. Причем это могут быть разные сайты. Сегодня на многих сайтах можно делать опросы, голосования. Можно сделать подобные опросы на наиболее посещаемых сайтах – поисковых системах и социальных сетях (вход на опрос интернет-референдума с главной страницы сайта). Это – технологически более совершенная и дешёвая модель, чем ручной подсчёт избирательных бюллетеней в государственных избирательных комиссиях. Более того, электронный референдум на сайте можно проводить когда угодно – каждый день, а не 1 раз в 4–6 лет. И так легче снизить или исключить факторы силового, коррупционного и административного влияния на фальсификацию результатов выборов. Например, система голосования считывает IP-адрес пользователей и не позволяет проголосовать с одного компьютера дважды.
При прямой демократии народ сможет отменить любой антинародный закон, никакая форма тирании не приживётся. Коррупционное лоббирование антинародных законов через подкуп депутатов будет в принципе невозможным – ведь при прямой электронной демократии законы принимает народ, а не Дума, не парламент. Нет депутатов – некого подкупать, а народ не подкупишь!
