Так, значительное число операционных рисков идентифицируется подразделением именно в блоке рисков (в скоринге, верификации, андеррайтинге, раннем взыскании, позднем взыскании, работе с коллекторами, предотвращении мошенничеств и т. д.). Т. е. подразделение идентифицирует риски у своего начальника – директора по рискам. Более того, когда устранение этих рисков задерживается, подразделение должно «жаловаться» на своего начальника Правлению. Налицо нарушение принципов разделения полномочий управления рисками и полномочий исполнения процессов (п. 6.7.3.1.2). Риск-функция в этих условиях теряет свою эффективность и объективность.
Для недопущения такой ситуации подразделение по операционным рисками должно подчиняться напрямую Председателю правления банка, а не его заместителю по рискам (не директору по рискам[79]). Однако на практике это не наблюдается.
7.6.3. Организация рабочих мест сотрудников подразделения.
7.6.3.1. Подразделение по операционным рискам должно размещаться обособленно от других сотрудников, так как обсуждаемые вопросы по большей части носят конфиденциальный характер.
7.6.3.2. Рабочие места трех юнитов должны обособляться с учетом принципов, указанных в п. 6.7.3.1.6. Так, работа юнита по координации инцидент-менеджмента по большей части представляет собой достаточно шумную деятельность, а работа юнита по раннему предупреждению рисков требует глубокой сосредоточенности. Поэтому одни не должны мешать работать другим. Идеальной ситуацией является расположение этих трех юнитов в трех обособленных пространствах.
7.6.4. Численность подразделения.
Оптимальное количество сотрудников каждого юнита подразделения по операционным рискам определяется возможностями банка.
Предельно минимальное количество сотрудников должно составлять 5 человек (с учетом руководителя подразделения)[80].
7.6.5. Миссия и культура сотрудников подразделения.
Для подразделения операционных рисков целесообразно обозначить общий посыл (лозунг) работы, ключевые цели, миссию, а также иные положения, влияющие на деловую культуру сотрудников подразделения.
В качестве целей, например, можно обозначить:
• предотвращение убытков;
• возмещение убытков.
Миссию можно представить следующими тезисами: «Защищать банк от внешних и внутренних угроз. Обеспечить своевременные и ясные: 1. Оценку ситуации (и перспектив); 2. Идентификацию рисков; 3. Меры по устранению рисков. Каждое подразделение и сотрудник должны ощущать такую нашу защиту и поддержку.».
На практике это означает, что сотрудники подразделения во внутренней работе и при взаимодействии с другими сотрудниками должны постоянно осознавать и транслировать эту миссию.
Эти цели и миссия, а также иные положения, влияющие на деловую культуру сотрудников подразделения должны быть в постоянном использовании. Целесообразно также разместить в рабочих пространствах подразделения соответствующие деловые плакаты (примеры таких плакатов см. в Приложении 14).
Также каждому юниту свойственны свои целевые показатели (они отмечены в схеме 12 к п. 7.6.1.1).
7.7. Внедрение автоматизированной системы по операционным рискам
7.7.1.Мотивация руководства к закупке автоматизированной банковской системы по операционным рискам (АБС по операционным рискам).
Есть несколько различных видов мотивации руководства банка дать бюджет на внедрение АБС по операционным рискам. Например, сообщить, что это требования регулятора и если мы не сделаем этого, то на нас наложат взыскание. Или сообщить, что это экономическая выгода: если мы сделаем это, то получим соответствующий финансовый результат.
Наиболее доходчивой является аргументация через экономическую выгоду. И здесь приходит на помощь «экономическое» предложение Базельского комитета и национального регулятора, которое говорит, что банки, эффективно управляющие своими рисками, получают финансовые преференции через показатель Н1 (достаточность капитала).
В этом показателе соотношение капитала банка (в числителе) к кредитному, операционному, рыночному риску (в знаменателе) должно быть выше 10–11 %.
Банк заинтересован в снижении капитала (числителя), так как его поддержание стоит денег (например, в виде субординированных кредитов, плата за которые составляет, например, 5 % годовых). Т. е. банк хочет снизить расходы на поддержание капитала (иногда это существенные суммы, даже для больших банков)[81]. При константе значения формулы в 11 % числитель можно снизить только при помощи снижения знаменателя, а в этом как раз и заложен операционный риск (помимо кредитного и рыночного).
С учетом этого национальный регулятор разрешит банкам, эффективно управляющим своими рисками, считать размер операционного риска самостоятельно (по умолчанию он равен 15 % дохода банка). А это значит, что при получении такого разрешения банк, снижая риски, будет снижать знаменатель Н1, что вызовет снижение числителя (при константе значения Н1) и экономию[82].
К таким аргументам необходимо подготовить детальное экономическое обоснование, согласовать правильность расчетов и прогнозов в экономической службе банка.
Экономическое обоснование должно содержать следующие разделы:
1. Наглядную схему экономической выгоды от получения разрешения на самостоятельный расчет операционного риска (см. схему 13).
2. Плановые показатели операционного риска, рассчитанного по стандартной формуле (ОР = 15 % от дохода): – размер ОР; – размер капитала аллоцируемого этим ОР; – размер расходов на этот аллоцируемый капитал; – размер расходов на поддержание функции управления операционным риском.
3. Плановые показатели операционного риска, рассчитанного по продвинутой методике (ОР = ожидаемые и непредвиденные убытки по операционным рискам): – размер ОР; – размер капитала, аллоцируемого этим ОР; – размер расходов на этот аллоцируемый капитал; – размер расходов на внедрение системы ОР и поддержание функции управления операционным риском.
4. Разница (выгода) между показателями разделов А и В.
Располагая всеми значениями формулы Н1 конкретного банка, несложно подсчитать конкретную долю капитала, аллоцируемую операционным риском. Прогнозные суммы роста дохода можно взять у экономической службы. Размер ожидаемых и непредвиденных убытков можно рассчитать исходя из истории фактических убытков, применив повышающие коэффициенты с учетом примерной доли латентных убытков и планируемого роста бизнеса банка.
Эти документы для получения бюджета обычно выносятся на заседание Правления банка для утверждения готовности банка к закупке АБС по операционным рискам.
