На данный момент компании могут получать дополнительный вычет в размере 20 % от всей суммы расходов на проводимые разработки и исследования в текущем периоде. Также, существует возможность переноса на будущие или за предыдущие налоговые периоды (путем подачи корректирующей декларации за период, в котором была положительная налоговая база (прибыль) [1].
Начиная с 1996 года до настоящего момента, в Австралии предоставляется вычет, равняющийся 125 %. Помимо этого, также по усмотрению налогоплательщика можно применить альтернативный дополнительный вычет в размере 75 % от роста расходов по сравнению с предыдущим годом. Также, в отношении капитальных затрат, которые относятся на амортизационные затраты. Например, если НИОКР привели к получению патента на разработку, все затраты на НИОКР могут сформировать нематериальный актив и относиться затем на расходы через механизм амортизации. Отличительной характеристикой голландской системы льгот является то, что данная система льгот применяется только в отношении заработной платы рабочих, которые ведут свою деятельность в области НИОКР, а по отношению других прочих текущих и капитальных затрат не применяется.
На данный момент, как на территории Германии, так и в Финляндии отсутствуют наличие налоговых льгот, которые бы стимулировали разработки и исследования. Их государственная политика больше ориентирована на субсидирование организаций, занимающихся инновационной деятельностью по различным направлениям.
По словам эксперта инновационной направленности М. Бейли [2], на основе опыта, накопленного индустриально развитыми странами мира в сфере налогового реформирования можно сделать вывод, что при проведении налоговых реформ в виде сокращения налоговых льгот, развитые страны все равно оставляли механизмы налогового стимулирования научно-технического развития.
В целом же, можно заключить, что в экономически развитых или развивающихся странах в настоящее время активно применяются меры стимулирования инновационной деятельности в виде налоговых льгот.
Несмотря на широкомасштабную поддержку развития инновационной деятельности, как на федеральном, так и на региональном уровне, многие ученые-эксперты до сих пор утверждают, что на территории Российской Федерации наблюдается низкий уровень развития инновационной сферы деятельности.
За последние годы темпы роста инновационной экономики в национальной хозяйстве Российской Федерации изменились в положительную сторону, но все еще являются недостаточными. К примеру, в промышленности в 2001–2009 гг удельный вес продуктов инновационной деятельности в общем объеме производства увеличился с 4,2 % до 6,2 %, а в показателях экспорта – с 6,9 % до 8,7 %. Доля инновационных организаций, т. е. организации, которые занимаются разработкой и внедрением новых видов товаров, способов производства и технологических процессов составляет 11,4 % [3].
В последнее время государством ведется особая политика по поддержке именно средних и малых частных научных предприятий. К одному из таких видов поддержки можно отнести софинансирование государства в целях создания специальных инфраструктур для вышеуказанных предприятий (технопарки, зоны технологического внедрения и т. д.) и налоговые льготы для их устойчивого дальнейшего функционирования [4]. Вдобавок, прямое финансирование государственного бюджета для специализированных программ Министерства Образования и Науки и Фонд по содействию развития малых фирм в научно-технической сфере «Старт» и «Темп» [5]. Данный фонд представляет собой государственного венчурного предприятия, которое дает возможность им реализовывать свои научные исследования.
Для развития инновационной экономики в России существует Федеральный Закон «Об особых экономических зонах» (ОЭЗ) [6], который предусматривает собой создание зон технического внедрения и производственной промышленности. По мнению правительства России и многих ученых экономистов, создание ОЭЗ ускорит процесс глобализации России в мирохозяйственные отношения. К предусматриваемым законными условиям ОЭЗ относятся:
✓ Налоговые упразднение за счет налога на прибыль и ЕСН, местных и региональных налогов;
✓ Снижение таможенных ставок;
✓ Либелиризованный административный режим.
Существенный результат, давший развитию инновационной деятельности в России являются наукограды [7], который заложен в форме инновационной инфраструктуры. На данный момент из-за значимой эффективности территория таких городов имеет благоприятный инвестиционный климат, в которых сформированы все необходимые условия для внедрения крупных инвестиционных проектов.
Таким образом, на основании выше указанных данных можно сказать, что уровень инновационной деятельности в Российской Федерации показывает положительную динамику развития по целому ряду экономических показателей. Но далеко не все из них свидетельствуют о действительном развитии инновационной экономики (например, в случае со структурой торговли технологиями в импортном и экспортном отношении).
Литература.
1. Guinet J., Kamata H. Do tax incentive promote innovations? // The OECD Observer. 1996. № 202, October/November. P. 24.
2. Beily M. Tax incentive vs direct funding of R&D activity. UK. Reading. 2006. P. 76–77.
3. Зверев А.И. Инновационная политика – основа модернизации российской экономики // Маркетинг. 2008. № 6, С. 5.
4. Программа Развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2012 года от 15.08.2008 № 584 //www.openbudget.ru
5. Валдайцев С.В. Место научных организаций в современной инновационно-ориентируемой российской экономике // Вестник СПбГУ. Серия 5: Экономика. 2011. Выпуск 4. С. 71.
6. Греф Г.О. Особые экономические зоны: перспективы развития // Ведомости. 2007. № 35. С. 2.
7. Федеральный закон от 07.04.1999 N 70-ФЗ (ред. от 18.10.2007) «О статусе наукограда Российской Федерации».
Основные социально-экономические проблемы перехода России к VI-ому технологическому укладу
Дьяков М.М.
Технологический уклад – это уклад социально-экономического развития общества:
• основанный на совокупности технологий, характерных для определенного уровня развития производства, образующих систему технологически сопряженных производств и определяющих создание основного объема массу благ в обществе;
• индуцированный сгустком базовых инноваций, имеющих достаточную массу для формирования ядра технологического уклада;
• проявляющийся в адекватных изменениях организационно-экономических отношений, формирующих институциональные и иные организационные структуры, соответствующие рассматриваемой совокупности укладообразующих технологий;
• простирающийся на период доминирования инноваций, определяющих ядро технологического уклада;
• инфраструктурно обеспечивающий развитие следующего технологического уклада [3].
В настоящее время экономике нового технологического уклада посвящено множество работ, в основном рассмотрены экономические проблемы его становления и развития Общие экономические проблемы, связанные с готовностью экономики России к переходу к VI технологическому укладу следующие:
1. Недостаточная институциональная среда современной России, закоренелость мышления руководящих лиц.
2. Сырьевая зависимость, влияющая на неповоротливость государственной системы при развитии национальной инновационной системы.
3. Отсутствие развитого технологического пространства и соответствующей инновационной инфраструктуры.
4. Разрыв в доходах между сверхбогатыми и бедными;
5. Проблема продовольствия; проблема ЖКХ и т. д.
А вот проблемам социального обеспечения экономического развития страны посвящено не так много работ. Среди социальных проблем можно выделить следующие:
1. Рост безработицы на предприятиях с технологической отсталостью и не инновационно-ориентированных.
2. Ментальная неготовность населения. Переход к новому технологическому укладу открывает новые революционные возможности в области генной инженерии и инженерии смешанных, механико-живых систем. Кошмарное нашествие киборгов становится вполне реальным, как и реальными становятся эксперименты с созданием нового человеческого вида. При этом, когда общество дезинтегрировано, в плане морально-этических ценностей могут возникнуть самые непредсказуемые последствия [4].
3. Проблема перенаселения из-за повышения продолжительности жизни и т. п.
Направлениями, на которые следует обратить государственным структурам уже сейчас для закладывания фундамента будущего технологического рывка являются:
1. Развитие инновационных производств в системе развития национальной инновационной системы и развитие инновационной куьтуры.
2. Развития предпринимательской среды, причем не только в инновационной сфере, но и в сфере услуг, так как массовое перепрофилирование трудовых ресурсов проблематично.
