– перспективные направления развития малого и среднего предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
– меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки малого и среднего предпринимательства;
– меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;
– предложения по ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая установление обоснованных льгот и преференций и оказание финансовой, имущественной и иных видов поддержки в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
– меры по обеспечению передачи субъектам малого и среднего предпринимательства результатов научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;
– меры по развитию системы подготовки кадров для рыночной экономики.
7. Государственные и муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства разрабатываются, согласовываются, утверждаются и реализуются в порядке, установленном действующим законодательством и должны быть скоординированы с другими государственными программами, в том числе программами содействия занятости населения, реализации миграционной политики, решения экологических проблем и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
8. Финансовое обеспечение государственных и муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется ежегодно за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов, а также за счет иных средств и источников, не запрещенных действующим законодательством.
9. Объем финансирования программных мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов указывается в расходной части соответствующих бюджетов отдельной строкой по представлению органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в размере не менее 0,5 % от проектируемых доходов соответствующих бюджетов.
10. Коммерческие и некоммерческие организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности вправе самостоятельно создавать организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Статья 9. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется путем предоставления им финансовых средств и государственных гарантий за счет бюджетов разных уровней, в соответствии с государственными и муниципальными программами развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, а также из внебюджетных источников, в том числе из средств обществ взаимного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Бюджетная финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства из бюджетов разных уровней осуществляется в следующих формах:
– субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
– бюджетных кредитов юридическим лицам;
– инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
– государственных гарантий субъектов Российской Федерации и муниципальных гарантий.
2.1. Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, субсидий и субвенций устанавливаются федеральными законами о бюджете, законами о бюджете субъектов Российской Федерации.
2.2. Уполномоченные органы исполнительной власти, ответственные за проведение единой государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, органы местного самоуправления могут выступать Главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета, выделяемых на реализацию государственных и муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.3. В целях эффективного осуществления государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут создавать государственные и муниципальные фонды поддержки малого и среднего предпринимательства.
Фонды поддержки малого и среднего предпринимательства имеют право по поручению Главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета разрабатывать условия и проводить конкурсы на размещение бюджетных средств по объектам финансирования малого и среднего предпринимательства, осуществлять экспертизу бизнес-планов, проектов и программ, разрабатываемых для указанных целей.
2.4. Бюджетные финансовые средства выделяются Главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках соответствующих государственных и муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Финансирование из бюджетных средств осуществляется на конкурсной основе, за исключением:
– проектов государственных и муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, предусматривающих финансирование в виде субсидий;
– финансирования долгосрочных проектов, являющихся продолжением проектов, осуществляемых в соответствии с государственными и муниципальными программами развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
– случаев, когда исполнители определены соответствующими правовыми актами, обязательствами перед федеральными, региональными или зарубежными организациями, а также проектов по межрегиональному и международному сотрудничеству.
Главные распорядители (распорядители) средств бюджета, выделяемых на реализацию государственных и муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства:
– принимают решения об организации и условиях проведении конкурсов на размещение бюджетных средств по объектам финансирования малого и среднего предпринимательства;
