III Всероссийский съезд Советов (январь 1918 г.) одобрил роспуск Учредительного собрания. На съезде утвердили новое название государства – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР), завершилось слияние Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, сформировалась единая система Советов. Большинство членов нового состава ВЦИК составляли большевики и левые эсеры (285 из 306 человек).
Брестский мир. Будущее советской власти во многом зависело от выхода России из мировой войны. Предложение Ленина о заключении всеобщего мира без аннексий и контрибуций ни одна из воюющих сторон не поддержала. На переговоры с большевиками пошла Германия. После заключения мира на Восточном фронте немцы предполагали бросить все силы на Западный фронт и достичь долгожданной победы.
9 декабря 1917 г. в Брест-Литовске открылась мирная конференция с участием Советской России, Германии, Австро-Венгрии, Болгария и Турции. Советская сторона пыталась реализовать идею мира без аннексий и контрибуций. Большевики затягивали переговоры, пытались использовать их в целях пропаганды, надеясь на скорую революцию в европейских странах.
27 января 1918 г. Четверной союз подписал секретный договор с украинским правительством – Центральной Радой, что позволило Германии ввести в Украину войска. От России Германия потребовала отторжения прибалтийских территорий размером свыше 160 тыс. км2. Затягивать переговоры дальше было нельзя.
Условия мира, предложенные Германией, вызвали в большевистском руководстве яростные споры. Московское областное бюро РСДРП(б) и Петроградский городской комитет партии выступили «против возможности заключения империалистического мирного договора с Германией». Против унизительных условий мира протестовали Н. И. Бухарин, Е. А. Преображенский, А. С. Бубнов, Ф. Э. Дзержинский, М. С. Урицкий и многие другие партийные лидеры.
В. И. Ленин. Фото периода Гражданской войны
Верные большевистской доктрине, они считали, что только мировая революция сможет спасти революцию российскую – следовательно, единственный выход заключался в революционной войне против Германии.
В. И. Ленин убеждал оппонентов, что армия развалена, военные запасы истощены, защищаться нечем. «Германия только ещё беременна революцией, а у нас уже родился вполне здоровый ребёнок – социалистическая республика, которого мы можем убить, начиная войну», – доказывал свою позицию В. И. Ленин защитникам революционной войны среди членов ЦК. Большевистский ЦК раскололся, но большинством голосов было принято предложение Л. Д. Троцкого: «Войны не вести, мира не подписывать».
28 января 1918 г. Л. Д. Троцкий в Бресте в ответ на германский ультиматум огласил решение ЦК, что Советская Россия договор о мире не подписывает, войну прекращает, а армию демобилизует. В ответ глава германской делегации заявил о прекращении перемирия. Вскоре развернулось германское наступление, что привело к отступлению российской армии. Советское правительство было вынуждено пойти на подписание мира на условиях Германии. Однако теперь они были более тяжёлыми.
По условиям подписанного 3 марта 1918 г. в Бресте договора от России отторгались Прибалтика и часть Белоруссии; на Кавказе к Турции отходили Карс, Ардаган и Батум. Украина и Финляндия признавались самостоятельными государствами. Оккупации подлежала территория бывшей Российской империи площадью около 1млнкм2, на которой проживала примерно треть населения России и размещалось около половины промышленных предприятий. Советское правительство обязывалось демобилизовать армию, включая вновь сформированные части Красной армии, а также по дополнительному соглашению уплатить контрибуцию в размере 6 млрд марок. В знак протеста против заключения Брестского мира из Совнаркома вышли представители партии левых эсеров.
Триумф Германии был недолгим. 9 ноября 1918 г. в Германии началась революция, свергнувшая монархию Гогенцоллернов, а 13 ноября ВЦИК принял постановление об аннулировании Брест-Литовского мирного договора.
Однако заключение сепаратного мира с Германией позволило большевикам удержать власть в стране.
«Военный коммунизм». Новый социально-экономический порядок, насаждавшийся большевиками в России, получил название «военный коммунизм». В основе политики «военного коммунизма» лежала идея создания всеобъемлющей системы государственного управления не только производством, но и потреблением. При социализме «всё общество будет одной конторой и одной фабрикой с равенством труда и равенством оплаты», – полагал В. И. Ленин. Историки выделяют характерные черты «военного коммунизма»: жёсткую централизацию управления народным хозяйством (главкизм), национализацию крупной, средней и частично мелкой промышленности, государственную монополию на хлеб и другие сельхозпродукты (продовольственную развёрстку), запрещение частной торговли и свёртывание товарно-денежных отношений, уравнительность в распределении на основе классового пайка, милитаризацию труда.
Последовательный сторонник политики «военного коммунизма», В. И. Ленин подчёркивал, что это временная мера, которая не могла служить задачам социалистического строительства. С её помощью большевики мобилизовывали материальные и людские ресурсы страны для удержания власти и победы в Гражданской войне.
Субботник в Петрограде. 1919 г.
Критики В. И. Ленина, в частности В. М. Чернов, отмечали, что большевистская практика 1917 – 1920 гг. основывалась на известных сочинениях того времени самого вождя, а также на работах других большевистских идеологов: Н. И. Бухарина, Л. Д. Троцкого, Е. А. Преображенского, Ю. М. Ларина. Основные положения доктрины «военного коммунизма» вошли также в принятую в 1919 г. программу РКП(б).
В годы Гражданской войны В. И. Ленин был убеждён, что «военный коммунизм» мог обеспечить непосредственный переход от капитализма к социализму, к государственному производству и распределению на коммунистических началах. Ещё дальше в своих теоретических построениях пошёл Н. И. Бухарин, для него строительство нового социалистического хозяйства обязательно должно было сопровождаться внеэкономическим принуждением («начиная от расстрелов и кончая трудовой повинностью»). Идеолог большевизма рассматривал принуждение как необходимый «метод выработки коммунистического человечества из человеческого материала капиталистической эпохи».
После захвата власти большевики рассчитывали на развёртывание самодеятельности масс в политике и экономике. С конца 1917 г. до весны 1918 г. функции управления промышленностью были переданы профсоюзам. В. И. Ленин полагал, что через рабочий контроль пролетарии научатся у предпринимателей искусству управления. В действительности рабочее управление национализированными предприятиями привело к анархии на производстве, к падению дисциплины, росту хищений. Вместо сдельной оплаты труда стихийно вводилась повремённая. «Рабочим по теперешним нормам зарплата гарантирована, он пришёл, постоял у станка, делал или не делал – никто контролировать не может, иначе заводской комитет переизбирают», – констатировал в 1918 г. первый нарком труда А. Г. Шляпников. Национализация предприятий стала, по определению В. И. Ленина, «красногвардейской атакой» на капитал.
У столовой общественного питания. 1918 г.
Продотряд перед отправкой в деревню. 1918 г.
От рабочего самоуправления большевики шли к государственному управлению. В декабре 1917 г. был образован Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), призванный руководить экономикой Советской республики. В структуре ВСНХ создавались главки и центры, которые непосредственно управляли предприятиями. Снабжение предприятий проводилось без денежной оплаты, по ордерам, готовая продукция отгружалась без оплаты её потребителями, по нарядам из центра. Оплата труда рабочих проводилась в эти годы главным образом в натуральной форме.
Ставка на государственное управление народным хозяйством потребовала привлечения к социалистическому строительству буржуазных специалистов. В 1918 г. удельный вес старого чиновничества среди советских служащих составлял: в ВЧК – 16 %, в наркомате иностранных дел – 22, во ВЦИКе – 36, в наркомате внутренних дел – 46, в ВСНХ – 48, в наркомате юстиции – 54, здравоохранения – 61 %.
Весной 1918 г. усилился экономический и особенно продовольственный кризис, выросла безработица (до 600 тыс. человек к лету 1918 г.). Главной проблемой для большевиков стал голод (дневная норма выдачи хлеба сократилась до 50 – 100 г в день). Выступления против новой власти носили массовый характер. Политика большевиков, направленная на раскол крестьянства, вызвала резкое недовольство деревни, создала условия для расширения Гражданской войны. Во многих городах, включая «цитадель революции» Петроград, начались голодные бунты, забастовки, антибольшевистские митинги и демонстрации. Весной 1918 г. вспыхнули восстания рабочих в Ижевске и Самаре, в июне – крестьян в Тамбовской губернии.