место жительства или увольняться с работы без специального разрешения органов, которые ведают за исполнением данного вида наказания. В условиях рыночных отношений и массовой безработицы для многих законопослушных граждан исправительные работы являются не столько наказанием, сколько существенной привилегией по сравнению с безработными гражданами. Кроме того, уголовно-исполнительная практика показывает, что идея использования труда осужденных в целях их исправления в значительной мере себя не оправдывает, ибо работа в качестве наказания не может выполняться безбоязненно, с охотой и радостью. [73]
Хотя п. 3 ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. не рассматривает работу, выполняемую заключенным, как принудительный или обязательный труд, тем не менее, никакой труд, тем более исправительный, не должен быть назначен судом против воли осужденного. Дело в том, что невозможно на одних только негативных чувствах и побуждениях осужденного восстановить или реформировать его личность, спасти ее от дальнейшей деградации. Однако осужденному все же должна быть дана реальная возможность свободного выбора между производительным трудом, арестом, ограничением или лишением свободы. Поэтому наказания в виде обязательного или исправительного труда следует оставить в перечне уголовных наказаний, однако их применение к осужденным надо постоянно согласовывать с ними как альтернативу к аресту, ограничению или лишению свободы.
В любом случае, согласно п. 2 ст. 72 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными [74], а также ст. 37 УИК и ст. 1 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание», интересы исправления осужденных не должны подчиняться цели получения прибыли от их труда… их профессиональную подготовку не следует подчинять соображениям получения прибыли от тюремного производства.
В этом отношении не совсем правомерными представляются Закон РФ от 21 июля 1993 г. о разрешении осужденным организовывать товарищества с ограниченной ответственностью, а также Инструкция по организации индивидуальной трудовой деятельности осужденных, содержащихся в местах лишения свободы МВД Российской Федерации. [75]
Наказание в виде ограничения свободы состоит в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора на срок от одного до трех лет за совершение умышленных или неосторожных преступлений. Оно представляет собой некую альтернативу наказанию в виде лишения свободы, в особенности за совершение неосторожных преступлений. При ограничении свободы осужденный вынужден подчиняться жестким требованиям режима, который ограничивает ряд его конституционных прав и свобод. Представляется целесообразным ввести в содержание данного вида наказания компоненты режима полусвободы, предусмотренного ст. 132-25 и 132-26 УК Франции. Режим полусвободы представляет собой тюремное заключение на срок до одного года, в течение которого осужденный может периодически покидать пенитенциарное учреждение для получения соответствующего образования или продолжения профессионального обучения, участия в жизни семьи или для прохождения курса необходимого лечения. В таком случае осужденный будет заинтересован проявлять должное усердие в получении специального образования и профессионального обучения, а также будет иметь больше возможностей для предполагаемой ресоциализации, улучшения состояния своего здоровья и освобождения от вредных привычек и т. д.
Об эффективности наказания в виде ограничения свободы в деле обеспечения социальной безопасности говорится в Токийских правилах 1992 г. (Стандартные минимальные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением), поскольку большинство осужденных к ограничению свободы впоследствии успешно возвращалось к нормальным условиям жизни.
Наиболее суровым видом наказания является наказание в виде лишения свободы, которое представляет собой изоляцию осужденного от общества посредством направления его в колонию-поселение, либо помещение его в исправительную колонию общего, строгого или особого режимов, либо в тюрьму, а несовершеннолетних – в воспитательные колонии общего или усиленного режима на срок от шести месяцев до двадцати лет. Лишение свободы предполагает существенное правоограничение для осужденных в сфере основных прав и свобод передвижения, выбора места жительства, рода занятий, распоряжения своим временем, общения с родными, близкими и друзьями и т. д.
В отличие от наказания в виде ограничения свободы, преследующего в основном цель частного предупреждения и социальной безопасности, наказание в виде лишения свободы содержит в себе большую концентрацию компонентов кары и воздаяния, государственного принуждения и отмщения, прекращение всех связей осужденного с привычной средой его обитания, радикальное изменение образа его жизни, существенные физические и психологические запреты, нагрузки, тяготы и лишения, безответственное, подчиненное, зависимое положение от начальников разного рода и уровня, а также от опытных и закоренелых преступников.
Начальной целью наказания в виде лишения свободы, на наш взгляд, является внушение чувства страха осужденному в условиях жесткого режима наказания, чувства необходимости подчиняться требованиям дисциплинарных правил и всякого рода начальников. Однако с течением определенного времени осужденный привыкает к ежедневным испытанием режима, и потому наказание как кара, вначале необходимая для порицания преступного деяния осужденного и обращения его внимания на истинные ценности и достойный образ жизни, начинает оказывать деградирующее воздействие на личность осужденного, поскольку не несет в себе положительного заряда для воспитания в нем духовных, нравственных и социально полезных качеств, которые необходимы ему в условиях свободной и ответственной жизни. Дело в том, что после полного разрыва связей с членами своей семьи, родственниками и друзьями, трудовым коллективом осужденный вынужденно пребывает в обстановке обмана и насилия, которые со временем начинают разъедать его психику и производят в ней необратимые негативные изменения. Даже если ему чудом удается избежать приобретения порочных идей и навыков тюремного выживания, он, по крайней мере, становится неспособным принимать самостоятельные решения, поскольку за него все решают законные или осужденные блюстители тюремного режима, делается пассивным и безответственным. [76]
Наряду с нравственной деградацией и десоциализаций лишенного свободы осужденного страдает также его семья. Судебная статистика показывает, что за время отбывания наказания в виде лишения свободы распадается каждая третья семья осужденных мужчин и каждая вторая семья осужденных женщин, и именно распад семьи более чем для трети осужденных является особо переживаемым фактором. [77]
Наказание в виде лишения свободы подобно сильнодействующему лекарству, длительное использование которого противопоказано для здоровья больного. Длительное пребывание в условиях несвободы, вынужденного общения с людьми агрессивными, корыстными и озлобленными на весь мир приводят впервые осужденных к лишению свободы в состояние внутренней замкнутости, уязвимости, злобы, беспокойства, страхов и опасений, делают их более жестокими и агрессивными, склонными к совершению различных правонарушений. [78]
«После пяти-семи лет непрерывного нахождения в местах лишения свободы, – пишет Г. Ф. Хохряков, – наступают необратимые изменения психики. 30–35 % освободившихся нуждаются в специальном психологическом или психиатрическом вмешательстве для восстановления механизмов приспособления, которые ослаблены или разрушены… Печально, но факт: рецидив имеет преимущественно пенитенциарную природу» [79]. Иными словами, тюрьма в определенной мере является «университетом» или «фабрикой» преступности и всякого рода болезней, поскольку, как показывает практика, у большинства осужденных наблюдаются такие болезни, как
