Историки сходятся во мнении, что индустриальное обновление России быстрыми темпами шло в конце XIX – начале ХХ в. Вместе с тем реформы С. Ю. Витте показали, что ускоренное развитие средств производства для преодоления промышленной отсталости России возможно лишь при существенной поддержке государства. Российскую индустриализацию прервала Первая мировая война.
Большевики имели свои преимущества: они держали рычаги управления экономикой. Возможности постепенного накопления средств для вложения их в тяжёлую промышленность у новой власти были ограничены. Впрочем, она игнорировала опыт капиталистических стран, полагая, что социализм живёт по своим законам, а развитие экономики определяют политики.
Московский трамвай. 1931 г.
К 1927 г. страна вышла на довоенный уровень промышленного развития. Государственный сектор здесь преобладал – доля частного производства составляла в 1925 г. около 20 %. Иное положение складывалось в сельском хозяйстве: к середине 1927 г. в колхозы было объединено 195 тыс. крестьянских хозяйств (0,8 % от их общего числа по стране). Главной фигурой на деревне был середняк (около 60 % самодеятельного населения села в 1925 г.), бедняки составляли 26, кулаки – 3,3 %. Таким образом, для большевиков проблема ускоренного развития страны носила не только экономический, но и политический характер – социалистическое производство должно было преобладать не только в городе, но и в деревне.
Требовались новые стратегические цели и задачи для решения проблемы: «максимум в десять лет пробежать то расстояние, на которое мы отстали от передовых стран капитализма».
Выбор стратегического курса страны после завершения восстановления народного хозяйства был тесно связан с внутриполитической обстановкой. После смерти В. И. Ленина в январе 1924 г. между его ближайшими соратниками, занимавшими ключевые посты в партии и государстве, началась борьба за роль нового лидера. Первоначально для победы над Л. Д. Троцким И. В. Сталин пошёл на временный союз с Л. Б. Каменевым и Г. Е. Зиновьевым, затем в начале 1925 г. он блокировался с Н. И. Бухариным. После снятия (1925) Л. Д. Троцкого с должности председателя Реввоенсовета республики и военного наркома Сталин начал борьбу со своими бывшими союзниками, которые перешли в лагерь оппозиции. Борьба между отдельными лидерами и поддерживавшими их группами внутри партии носила ожесточённый характер, использовалась агитация среди рабочих (при этом оппозиция прибегала к конспиративным, нелегальным формам борьбы). Каждая из противоборствующих сторон отстаивала свою политическую линию, обвиняя оппонентов в допущенных ими ошибках во внутренней и международной политике.
В начале 1925 г. на заседании Политбюро Л. Б. Каменев и Г. Е. Зиновьев заявили, что техническая и экономическая отсталость СССР, находившегося в капиталистическом окружении, превратилась в непреодолимое препятствие для построения социализма. В апреле 1925 г. ХIV конференция РКП(б) на основе сталинских формулировок приняла резолюцию, в которой говорилось, что «пролетариат СССР под руководством РКП должен смело и решительно строить социализм уже сейчас» – в стране есть всё необходимое и достаточное для того, чтобы построить социалистическое общество. Вместе с тем отмечалось, что «единственной гарантией окончательной победы социализма, т. е. гарантией от реставрации, является победоносная социалистическая революция в ряде стран».
Первый деревянный Мавзолей
Установка на победу социализма в СССР стала стратегической линией партии на ближайшие десятилетия. Делегаты конференции отвергли бухаринскую установку на «мирное врастание буржуазии в социализм».
Курс на форсированную индустриализацию. В декабре 1927 г. в Москве состоялся XV съезд ВКП(б), который одобрил курс на индустриализацию страны. Приоритетными направлениями назвали тяжёлую промышленность и развитие её ведущих отраслей. Деревня рассматривалась большинством руководителей страны как поставщик средств и рабочей силы для нужд индустриализации. Свою роль сыграло представление об СССР как «осаждённой врагами крепости», что требовало укрепления её обороноспособности. Нарком по военным и морским делам К. Е. Ворошилов говорил о необходимости милитаризации экономики СССР. Он особо подчеркнул, что обсуждавшиеся на съезде директивы по составлению пятилетнего плана должны прежде всего учитывать неизбежность вооружённого нападения на СССР. Поэтому в планы индустриального развития следует включить объекты военного назначения. Делегаты съезда поддержали этот курс. На 50 – 60 крупнейших строек, имевших первостепенное значение для обороны страны, выделялось около половины всех капитальных вложений. На основании решений съезда весной 1929 г. был утверждён первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР. Он предполагал форсированное развитие тяжёлой промышленности (группа «А») за счёт «перекачки» средств из лёгкой промышленности и сельского хозяйства (группа «Б») и доходов от экспорта зерна, леса, пушнины, золота, художественных ценностей.
Планировалось в кратчайшие сроки нагнать, а затем превзойти уровень индустриального развития передовых капиталистических стран. Практически сразу выявилось два основных подхода к индустриализации и, соответственно, подготовке проекта пятилетнего плана. Руководитель Госплана Г. М. Кржижановский выступал за постепенное реформирование народного хозяйства, предусматривающее на первом этапе развитие добывающей промышленности и на последующих – реконструкцию транспорта, энергетики, рациональное размещение производительных сил и последовательный подъём товарности сельского хозяйства. В. В. Куйбышев (ВСНХ) трактовал индустриализацию как ускоренное развитие промышленности, и прежде всего производства средств производства.
Разрабатывались два варианта пятилетнего плана – отправной (минимальный) и оптимальный. Задания оптимального варианта были примерно на 20 % выше отправного.
ЦК ВКП(б) за основу взял оптимальный вариант плана. В декабре 1929 г. на съезде ударников производства И. В. Сталин выдвинул лозунг: «Пятилетку – в четыре года!» Одновременно пересматривались плановые задания в сторону их увеличения. Ставилась задача ежегодно удваивать капиталовложения и увеличивать производство продукции на 30 %. Возобладал курс на «большой скачок» в развитии промышленности. Он был связан с желанием партийного руководства, а также широких слоёв населения разом покончить с острыми социально-экономическими проблемами и обеспечить победу социализма методами коренной ломки сложившегося хозяйственного уклада. Свою роль сыграло ложное убеждение большевиков, что в экономике можно действовать так же, как и в политике, – вдохновить массы и бросить их в «решительный бой» за осуществление светлых идеалов.
«Со знаменем Ленина». Плакат 1930-х гг.
Курс на индустриальный рывок обусловили и внешнеполитические аспекты. В конце 1929 г. западные страны из периода стабилизации вступили в полосу тяжелейшего кризиса. В советском руководстве вновь появились надежды на скорый крах буржуазного мира. Наступил, как считали в Кремле, благоприятный момент для индустриального рывка. СССР получал возможность войти в число передовых держав и решить тем самым в пользу социализма исторический спор с капитализмом. Поэтому не случайно, обосновывая поворот к форсированной индустриализации, И. В. Сталин подчёркивал: «Задержать темпы – значит отстать. А отсталых бьют. Но мы не хотим оказаться битыми. Мы отстали от передовых стран на 50 – 100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». Эта позиция нашла отклик в широких слоях населения.
«Догнать и перегнать!» В результате самоотверженного труда народа за годы первой пятилетки было введено в действие около 1,5 тыс. промышленных предприятий. Главными центрами новой угольно-металлургической базы стали Кузнецк и Магнитогорск. В Мариуполе, Никополе и Сталинграде построили заводы по выплавке качественных металлов и изготовлению труб. В Горьком и Москве появились крупные автомобильные заводы, в Сталинграде, Харькове и Челябинске – тракторные. Тяжёлое машиностроение развивалось в Свердловске (завод Уралмаш), Горловке и Краматорске. Крупнейшей электростанцией стал Днепрогэс.
Индустриальный рывок проводился при огромном энтузиазме населения, но это не могло компенсировать низкую техническую оснащённость строителей, нехватку квалифицированных инженерных кадров, тяжёлые бытовые условия (бараки и землянки взамен нормального жилья), низкие нормы потребления продуктов и промтоваров, которые распределялись по карточкам.
В январе 1933 г. И. В. Сталин объявил о досрочном выполнении первой пятилетки (за 4 года и 3 месяца), но фактически по всем важнейшим показателям задания не были выполнены. Так, в 1932 г. планировалось произвести 15 – 17 млн тонн чугуна, фактическое выполнение составляло 6,1 млн тонн.
