Типы партий. Для демократических государств характерна, как мы уже знаем, многопартийность. Это явление вполне естественно: общество всегда разнородно, монолитное единство существует только в политических утопиях. В действительности у различных групп и слоёв населения – банкиров, рабочих, крестьян, интеллигенции, среднего класса – интересы различны. Люди по-разному относятся к конкретным формам политической борьбы. Одни склонны к решительным, революционным методам, другие предпочитают постепенное развитие. Наконец, люди и социальные группы ставят перед собой различные цели: тем, например, кто выступает за глубокие и неотложные перемены, противостоят сторонники сохранения сложившихся общественных порядков. Многопартийность отражает эти особенности общественной жизни. Есть страны, в которых реальным влиянием обладают две крупнейшие партии. Данную систему называют двухпартийной. В тоталитарных государствах, как вы уже знаете, существует однопартийная система.
Политические партии можно классифицировать по различным признакам. С точки зрения их внутренней организации партии часто делят на кадровые и массовые.
Кадровые партии невелики по составу, опираются, как правило, на профессиональных политиков и финансистов, членство в них свободное. Эти партии ориентированы на подготовку к выборам. Их называют ещё парламентскими партиями. Классический пример – Демократическая и Республиканская партии США.
Массовые партии (их называют также авангардными) многочисленны, имеют чёткую идеологическую программу, сравнительно жёсткую организацию. Такими обычно являются рабочие, социалистические, коммунистические партии.
По политической направленности партии принято делить на:
• реакционные (борются за возвращение старых, отживших порядков);
• монархические (выступают за сохранение либо реставрацию монархического строя);
• консервативные (отстаивают традиционные, испытанные пути развития страны);
• фашистские, радикальные (призывают к вооружённому установлению диктатуры, к борьбе с «прогнившими демократиями»);
• демократические, либерально-демократические, социал-демократические (отстаивают ценности народовластия, права человека, верховенство закона и т. п.);
• социалистические, коммунистические, рабочие (готовятся к замене капитализма социализмом или коммунизмом, отстаивают права рабочих);
• анархистские (призывают к ликвидации государства и власти).
Наиболее нестабильна политическая жизнь в тех обществах, где влиятельны партии, занимающие крайние позиции на политической шкале: радикальные, анархистские, с одной стороны, и реакционные, фашистские – с другой.
Всё это многообразие партий делится на:
• левые (радикально настроенные, защищающие интересы бедных слоёв, – коммунистические и социалистические партии);
• правые (консервативные, буржуазные партии, отстаивающие интересы состоятельной, богатой части населения);
• центристские (выражающие интересы среднего класса).
Центристские партии, движения необходимы. Они занимают политический центр, представляющий собой объединение интересов возможно большего числа граждан, это отсутствие крайних, экстремистских решений. Партии политического центра определяют стабильность общества.
С началом политических реформ в России возникали десятки, если не сотни политических партий и движений. Однако сейчас реальное влияние на развитие страны, на политический курс оказывают лишь немногие. Учёные полагают, что со временем в России сложится партийная система, в которой интересы различных слоёв общества будут защищать несколько крупных партий. В России был принят Федеральный закон «О политических партиях», в соответствии с которым в качестве партии может быть официально зарегистрирована политическая партия, насчитывающая определённое количество членов (не менее 50 тыс.) и имеющая организации более чем в половине субъектов РФ. По российскому законодательству кадровые партии участвовать в выборах не имеют права. В этом случае на политической арене будут выступать партии, выражающие политические, идеологические, экономические и другие интересы значительных слоёв нашего общества и представляющие собой действительно дееспособные организации.
* * *
• Вопросы и задания к параграфу
1. Что такое политические партии? Какова история их возникновения?
2. Зачем нужны политические партии? Обоснуйте свой ответ.
3. Каковы признаки, присущие политической партии? Охарактеризуйте их.
4. Что такое многопартийность? Нужна ли она? Аргументируйте своё мнение.
5. Какие типы политических партий вам известны?
6. Что такое кадровые партии? Приведите примеры.
7. Охарактеризуйте массовые партии.
8. Какие бывают партии по политической направленности?
9*. Охарактеризуйте и сравните левые, правые и центристские партии. Как вы думаете, почему они так называются?
10. Почему важны партии политического центра? Обоснуйте свой ответ.
11*. Почему был принят Федеральный закон «О политических партиях»? Что он регулирует и какова его цель?
• Обсудите на уроке
Политическая партия – это союз людей, которые соединились для того, чтобы добиться нужных им всем законов.
(И. А. Ильин)
«Государство в государстве» – так нередко говорилось о КПСС. Государство, в том числе его силовые органы, подчинялись партии. Она монополизировала не только экономику, но и профсоюзы, школы, печать, церковь. И наконец, выдавая интерес политической системы за интерес общества, КПСС претендовала на положение партии всего народа, его авангарда.
(В. Рябов, политолог)
Партия – это организованное мнение.
(Б. Дизраэли, английский политический деятель)
• Задания для самостоятельной работы
1. Какая политическая система, по вашему мнению, демократичнее, свободнее? Почему?
A. Та, в которой одна партия.
Б. Та, в которой две партии.
B. Та, в которой много партий.
2. Попробуйте определить, какие из нижеперечисленных партий (движений) относятся к партиям кадровым (парламентским), а какие – к массовым.
Либерально-демократическая партия России; «Наш дом – Россия»; Партия экономической свободы; «Демократический выбор России»; «Отечество»; Коммунистическая партия Российской Федерации; «Яблоко»; Аграрная партия России.
• Работа с текстом
Политические партии не должны делиться по принципу личного, группового или классового интереса. Они призваны служить не лицам, не группам и не классам, а родине, народу, государству. Поэтому каждая партия обязана иметь программу всенародной справедливости, всенародного органического равновесия; программу общих государственных интересов; программу сверхклассовой солидарности; программу естественных прав, учитывающую все слои и все классы. Партий может быть несколько, много. Однако они не смеют расходиться друг с другом на том, чьи интересы они «защищают»; ибо все они призваны защищать общие интересы.
(И. А. Ильин)
• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий
1. Какая система наилучшая: однопартийная, двухпартийная или многопартийная?
2. Вступление в партию: «за» и «против».
3. Партия любителей пива: политическая шутка или прообраз будущего?
• Словарь урока
Государственная дума – здесь: законодательное представительное учреждение России 1906–1917 гг.
Идеологический – относящийся к идеологии, т. е. системе идей по какому-либо поводу.
Интеллигенция – слой людей, профессионально занимающихся умственным, творческим трудом.
Сословные – связанные с сословиями, общественными группами, обладающими наследственными правами и обязанностями.
Утопия – изображение идеального общественного строя, в реальности недостижимого.
§ 19. Выборы в демократическом обществе
Задача урока. Уметь объяснять понятия: выборы, избиратель, избирательное право, правовой статус избирателя.
Выборы и демократия. Выборы – центральный институт демократического государства. Согласно Конституции РФ, Россия есть демократическое государство, в котором «носителем суверенитета и единственным источником власти… является… народ». Высшим непосредственным выражением власти народа Основной Закон признаёт референдум и свободные выборы (ст. 3).
