Гражданство — это политическая и правовая принадлежность лица к конкретному государству, оно является юридической основой обладания гражданином всей совокупностью прав и обязанностей. Подавляющее большинство родившихся или постоянно живущих в России людей являются ее гражданами. Российское гражданство приобретается по рождению, но его можно получить и в зрелом возрасте. В России допускается и двойное гражданство.
В Конституции РФ сказано, что российский гражданин не может быть лишен гражданства или права изменить его. Эта важная норма международного демократического права уважается во всех цивилизованных странах мира.
Вопросы к параграфу
1. Почему Кузьму Минина чтят как великого гражданина России? Известны ли вам имена тех, кого с благодарностью называют гражданином своей страны?
2. Что такое гражданин?
3. Объясните понятие «гражданственность».
4. Что такое гражданство?
Калейдоскоп мнений
Представление об особых правах и обязанностях гражданина в Древнем Риме было весьма развито: это был лично свободный человек (не раб), подданный Римской империи (не иноземец), житель Италийского полуострова (а не провинций, точнее – колоний) и т. д. Римлянин имел гражданские обязанности (служил в армии, участвовал в народных собраниях, в политике) и права, даже привилегии – его нельзя было предать позорной казни распятием на кресте (И. И. Кравченко, политолог).
Сначала гражданин – потом гражданственность (П. А. Столыпин, государственный деятель).
Первое, что отличает настоящего гражданина, есть свойственное ему чувство собственного духовного достоинства…
Второе, что отличает настоящего гражданина, – это его внутренняя свобода, превращенная в самостоятельную дисциплину. Он есть некий ответственный, самоуправляющийся волевой центр, он есть тот истинный субъект права, которому подобает быть свободным внутренне и потому принимать участие в государственных делах…
Третье, что отличает настоящего гражданина, – это есть то взаимное уважение и доверие, которое связывает его с другими согражданами и с его государственной властью…
И, наконец, четвертое, что отличает настоящего гражданина, – это есть умение его превращать свою свободу в добровольную лояльность. А это значит переживать и осуществлять свои права как вменяемые самому себе обязанности, а свои… обязанности как свои драгоценные и почетные права… (И. А. Ильин, философ, правовед).
Важно, чтобы был в наличии гражданин, то есть индивид, который жить без… прав не может.
…Есть и другая сторона: почти внутреннее сочетание в человеке гражданина и личности, неслиянность этих начал. Ведь гражданские права – права сами по себе формальные, это как бы внешняя опалубка. Наполняется эта опалубка реальным личностным неповторимым содержанием… Лишь в случае, когда есть это наполнение, имеют смысл сами гражданские права (В. С. Библер, философ).
Задания для самостоятельной работы
1. Отметьте те качества личности, которые в наибольшей мере характеризуют человека как гражданина: чувство юмора; смелость; лукавство; дисциплинированность; ответственность; красота; бережливость; доброта; чувство чести; стыдливость; работоспособность; талантливость.
2. Одна из характеристик гражданина – лояльность по отношению к государственной власти. Учитывая это обстоятельство, можно ли назвать революционера гражданином? Это трудный вопрос. Дайте аргументированный ответ.
3. Познакомьтесь с главой 2 Конституции РФ. В каких статьях говорится о правах гражданина? Что это за права? Чем они отличаются от других прав, сформулированных в этой же главе?
4. В разных странах мира действуют два принципа определения гражданства: «принцип крови» и «принцип почвы». Согласно «принципу крови», гражданство новорожденного определяется гражданством его родителей, а место его рождения роли не играет. Согласно «принципу почвы», новорожденный приобретает гражданство того государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства его родителей. Как вы думаете, какой принцип действует в России? Поинтересуйтесь, какие правила установлены в США, Великобритании, Эстонии, Латвии, во Франции.
Это полезно знать
Конституция Российской Федерации (
Извлечения)
Статья 6
1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 61
1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Статья 62
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Словарь урока
Дантон, Жорж (1759–1794) – крупный деятель Великой французской революции, казнен по обвинению в измене.
Демулен, Камиль (1769–1794) – журналист, деятель Великой французской революции, казнен по обвинению в измене.
Ильин, Иван Александрович (1882–1954) – русский правовед, государствовед, религиозный философ, литературный критик и публицист. Внес значительный вклад в историю философии, философию права и политическую философию.
Киров, Сергей Миронович (1886–1934) – видный советский партийный и государственный деятель.
Минин, Кузьма (?-1616) – нижегородский посадский, земский староста; организатор национально-освободительной борьбы русского народа против польской интервенции, один из руководителей Второго земского ополчения 1611–1612 гг., народный герой. В 1612–1613 гг. член земского правительства, с 1613 г. думный дворянин.
Мирабо, Оноре (1749–1791) – крупный деятель Великой французской революции.
Робеспьер, Максимильен (1758–1794) – крупный деятель Великой французской революции, один из вдохновителей якобинского террора; казнен.
Столыпин, Петр Аркадьевич (1862–1911) – русский государственный деятель, министр внутренних дел и председатель Совета министров (с 1906 г.).
Интервенты – участники вмешательства, часто вооруженного, одного или нескольких государств во внутренние дела другого государства.
Лояльный – верный, приверженный действующим законам, установлениям органов власти; корректный, благожелательный.
Обязанность – определенное действие, возложенное на кого-либо и безусловное для выполнения.
Право – здесь: возможность делать что-то в соответствии с законом.
Юридический – относящийся к праву (как к совокупности устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил); правовой.
Темы для рефератов, сообщений, дискуссий
1. Двойное гражданство: сущность явления и его причины.
2. Почему в Латвии, Эстонии и в некоторых других бывших республиках СССР придают столь важное значение вопросу о гражданстве?
3. Гражданственность и патриотизм.
Значение этих слов нужно знать: закон, источники права, отрасли права, право.
ПОНЯТИЕ «ПРАВО». Об отношениях, в которые вступают между собой отдельные люди, малые и большие социальные группы, вы знаете уже довольно много (§ 21). Эти отношения многообразны, они возникают в различных сферах жизни общества. Некоторые из них регулируются правом.
Право — это система установленных государством общеобязательных правил поведения, норм, исполнение которых обеспечивается силой государственного принуждения. Нормы права необходимо исполнять всем. Перед правом равны все без исключения. Здесь ни у кого не должно быть никаких преимуществ.
