3. «Всеобщая декларация… была лишь первым шагом в формулировке международных стандартов прав человека. Было решено выработать Пакт о правах человека Организации Объединённых Наций, и Советский Союз, естественно, участвовал в выработке этого пакта. Однако позиция Советского Союза в отношении социально-экономических прав была достаточно твёрдой, и вскоре оказалось, что для демократических стран весьма трудно прийти к компромиссу с Советским Союзом в этой области. Компромисс, однако, был найден, вместо одного пакта о правах человека были разработаны два пакта. Первый из них – Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах – отражал преимущественно советскую точку зрения на права человека, второй – Международный пакт о гражданских и политических правах – отражал преимущественно западную точку зрения» (В. Чалидзе, историк).
Объясните, в чём смысл толкования двух позиций. Обоснуйте свой ответ.
4. Найдите во Всеобщей декларации прав человека положения, которые отражены в отечественном праве: трудовом, гражданском, семейном, уголовном.
5*. В романе Дж. Оруэлла «Скотный двор» есть такое утверждение: «Все животные равны, но некоторые более равны, чем все остальные». Объясните эту характеристику. Как обстояли дела с правами личности у обитателей скотного двора?
• Работа с документом
Декларация независимости Соединённых Штатов (принята в Филадельфии 4 июля 1776 г.)(
Извлечения)
Мы считаем следующие истины бесспорными и очевидными сами по себе: что все люди созданы равными; что они получили от Создателя некоторые неотчуждаемые права; что среди этих прав следует поставить на первое место жизнь, свободу и искание счастья; что для обеспечения себе возможности пользоваться этими правами люди создали в своей среде правительства, справедливая власть которых основывается на согласии управляемых; что всякий раз, когда какая-нибудь форма правления оказывается гибельной для тех целей, ради которых она была создана, народ имеет право изменить или упразднить её и создать новое управление, обосновав его на таких началах и придав власти такую форму, которые он найдёт наиболее обеспечивающими безопасность и счастье.
• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий
1. Права человека и нравственность.
2. Современное понимание прав человека.
3. Должно ли государство быть заинтересованным в том, чтобы граждане хорошо знали свои права и способы их защиты?
• Словарь урока
Билль – здесь: название ряда законов.
Доктрина – учение, научная или философская теория; руководящий теоретический или политический принцип.
Правовой статус человека – система всех прав, свобод и обязанностей человека, признанных и гарантируемых государством.
Стандарт – типовой образец, эталон, принимаемый для сопоставления с ним других предметов.
Тоталитарный режим – политический режим, для которого характерны тираническая, диктаторская власть, тотальный контроль за поведением, деятельностью и мышлением людей, бессудные репрессии, милитаризация, внешнеполитическая агрессивность.
Факультативный – необязательный, выбираемый по желанию; действующий от случая к случаю.
§ 29. Гражданские и политические права
Задача урока. Уметь объяснять понятия: гражданские права, политические права и свободы, право на свободу совести и вероисповедания, право участвовать в управлении делами государства, свобода мысли и слова.
Гражданские права. В Конституции РФ конституционному статусу человека посвящена глава 2. Первыми в ней идут гражданские (личные) права и свободы, так как, для того чтобы человек мог реализовать себя в других сферах общественной жизни (политической, культурной и др.), он должен осознавать себя личностью. Гражданские права обеспечивают физическое, психологическое, моральное существование человека, дают ему ощущение свободы и достоинства.
Все гражданские права являются естественными правами, принадлежат ему от рождения и неотчуждаемы.
Человек появился на свет. Конституция РФ – Основной Закон – признаёт за ним основные права и свободы (ст. 17), среди которых право на жизнь (ст. 20), на достоинство личности, свободу от пыток, насилия (ст. 21). Он и его семья находятся под защитой государства (ст. 38).
Взрослея, люди осознают значение других гражданских прав: на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), на неприкосновенность частной жизни (ст. 23), на неприкосновенность жилища (ст. 25), на свободное передвижение (ст. 27), право на информацию, на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии (ст. 42) и др.
Вы, наверное, и не знаете, как опасно было в советское время признаться, что ты веришь в Бога. Никакого доверия таким людям не было. А ещё раньше десятки тысяч людей были расстреляны, посажены в тюрьмы только за то, что были священнослужителями. Нарушалось одно из краеугольных прав человека – право на свободу совести, на выбор религии (ст. 28). Это право оставляет за человеком выбор: верить в Бога или придерживаться атеистических убеждений.
Право на свободу мысли и слова (ст. 29) является условием духовного выживания людей. Представьте, что вы, опасаясь репрессий, не смеете даже подумать о том, что идёт вразрез с официальной точкой зрения. Вам не нравятся те или иные государственные меры, но вы помалкиваете в страхе за свою безопасность, следуя внутреннему голосу: «Как бы чего не вышло». Сегодня это явление уходит в прошлое, но ещё недавно «молчальников» было подавляющее большинство. Разве можно, находясь у власти, проводить честную политику, не ориентируясь на критику, замечания представителей оппозиции? «Опираться можно лишь на то, что пружинит, не поддаётся» – с этим наблюдением трудно не согласиться.
Среди основных гражданских прав есть и такие, реализация которых порою бывает затруднена. Например, право человека на жизнь. Казалось бы, какие могут быть здесь вопросы? Эта гуманная норма оставляет право распоряжаться жизнью человека за ним самим – и больше ни за кем. Что это значит? Это значит, что нарушением прав человека является любое убийство – на войне, в пьяной драке, по приговору суда. Сам дух прав человека направлен на то, чтобы признать преступной любую войну, любое убийство.
Но войны, к сожалению, существуют. Нет практически государств, которые отказались от укрепления и вооружения армии. Во многих странах предусмотрена мера наказания в виде смертной казни. Что касается убийств, то их количество чудовищно велико.
И тем не менее сфера реального действия этой нормы постоянно расширяется, по крайней мере она оказывает влияние на сознание миллионов людей. Остро обсуждается вопрос о допустимости смертной казни. Продолжается движение за исключение войн из числа средств решения международных проблем.
Политические права. Есть права, без которых человек не в состоянии влиять на решение важных для всех вопросов, участвовать в управлении делами общества. Это политические права и свободы. Они тесно связаны с гражданскими, о некоторых исследователи спорят, не зная, к каким – гражданским или политическим – отнести то или иное конкретное право. Это прежде всего право на свободу мысли и слова (ст. 29).
Право на объединение закреплено в статье 30 Конституции РФ. Возникновение и рост политических партий были бы без этой нормы невозможны.
Из истории вы знаете, как проходили митинги и собрания в революционном Петрограде в 1917 г.: десятки и сотни людей, среди которых были солдаты и матросы, размахивали оружием. Такие вооружённые сходки в демократической стране запрещены. И наоборот, гражданам разрешено собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, шествия и пикетирования (ст. 31).
Право на свободу совести (ст. 28) принадлежит к тем, о которых особенно остро спорят. Гражданское это право или политическое? С одной стороны, несомненно, гражданское, ибо свобода совести даёт ощущение внутренней независимости, достоинства, самоценности. Свободного, убеждённого, верящего в те или иные идеалы человека победить невозможно. С другой стороны, это право является и политическим, оно предполагает отрицание деспотизма, политического насилия, жестокости.
Самое важное политическое право – право участвовать в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32), право избирать и быть избранным (ч. 2 ст. 32). Его имеют все граждане, достигшие определённого возраста (в России 18 лет). С 18 лет гражданин становится избирателем; он может баллотироваться в местные органы власти, а с 21 года и в Государственную Думу, участвовать в отправлении правосудия, быть, к примеру, заседателем.
