Приёмная семья также является формой семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане, взявшие на воспитание ребёнка, называются приёмными родителями, а ребёнок – приёмным ребёнком. Органы опеки и попечительства передают ребёнка приёмным родителям на основании договора о передаче ребёнка на воспитание в семью. Труд приёмных родителей по воспитанию ребёнка оплачивается государством, при этом приёмные родители наделяются правами и обязанностями опекунов (попечителей).
Таким образом, нормы семейного законодательства направлены, во-первых, на сохранение и укрепление семьи, и, во-вторых, на обеспечение нормальных условий жизни и воспитания детей в семье, на защиту их прав и интересов.
* * *
• Вопросы и задания к параграфу
1. Что такое семейные правоотношения?
2. Каков основной источник семейного права?
3. Дайте определение понятия «брак».
4. Каковы условия вступления в брак?
5. В чём состоят права и обязанности супругов?
6. Каковы причины расторжения брака?
7. В чём заключаются права и обязанности родителей?
8. Назовите права детей.
9*. В чём смысл заключения брачного договора?
10. В каких формах осуществляется защита прав и интересов детей, оставшихся без родителей?
11*. Сравните опеку и приёмную семью.
12. Что такое усыновление?
• Обсудите на уроке
Когда мы строили наше общество, то руководствовались идеями утопистов. Прочтите Томаса Мора и других создателей идеальных картин коммунистического общества: у них самое главное положение – отсутствие семьи. По Кампанелле, дети не должны вообще знать своих родителей… Идеальная картина оказалась в таком вопиющем противоречии с естественной – не говорю о психологии – биологией живого существа, что из этой затеи ничего не могло получиться. Кивать на древнее общество, где вроде бы не было семьи, поскольку был групповой брак, нельзя. Если разобрать взаимоотношения в этом обществе, то увидим, что женской заботы дети и там не лишались, и прежде всего заботы собственной матери. Если уж отходить на многие тысячелетия назад, то надо вернуться и к тому уровню сознания, и к тому уровню хозяйствования – и избавиться заодно от всей культуры…
(Д. Балашов, писатель)
Семья – это группа, которая призвана учредить или урегулировать сексуальную жизнь и деторождение. Однако, хотя это и является основным для образования семейной группы, часто она продолжает существовать даже тогда, когда сексуальная связь не удовлетворяет или рождение детей невозможно, нежелательно либо уже осуществлено… Семья является также юридической единицей, группой, имеющей определённый общественный статус, и потребительской единицей; очень часто она является религиозной, а иногда производственной группой, а также ячейкой для организации воспитания и развлечений.
(Словарь социальных наук).
• Задания для самостоятельной работы
1. Подумайте о связи права людей на создание семьи с другими правами человека: на труд, отдых, достойный человека жизненный уровень, образование, свободу совести, религии и др. Какие из них родственны этому праву? Почему? Обоснуйте свой ответ.
2. Вспомните сложный эпизод семейной жизни из прочитанных вами книг, статей, просмотренного фильма и попытайтесь прокомментировать его с точки зрения морали и семейного права.
3. «Родители трудятся, дети наслаждаются жизнью, внуки – нищие» (японская пословица). Напишите маленькую статью о том, как вы поняли эту народную мудрость.
4. «В характере её (женщины) природой скрыты богатые средства для воспитания детей. Сосредоточенность внимания, точность, терпение, настойчивость, любовь к детям – всё это такие качества, которые встречаются скорее в женщине, нежели в мужчине» (К. Д. Ушинский). Попытайтесь проанализировать свой характер с этих позиций.
5. «Трудовая республика подходит к женщине прежде всего как к трудовой силе, единице живого труда», – писала А. М. Коллонтай. Объясните это утверждение и определите своё отношение к нему.
• Работа с документом
Семейный кодекс РФ (
Извлечения)
Статья 1. Основные начала семейного законодательства
1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьёй всех её членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
2. Признаётся брак, заключённый только в органах записи актов гражданского состояния.
3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутри семейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейно го воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
4. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Статья 54. Право ребёнка жить и воспитываться в семье
1. Ребёнком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцать лет (совершеннолетия).
2. Каждый ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Ребёнок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребёнка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.
• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий
1. Брак и семья: личное дело каждого?
2. Чему дети могут научить родителей?
3. Трудная должность – родители.
4. Защита прав и интересов детей, оставшихся без родителей.
• Словарь урока
Моногамия – парный брак; право состоять только в одном браке.
Омонимы – одинаково пишущиеся и звучащие, но разные по значению слова.
Хронический – длящийся много времени, затяжной, постоянный.
§ 29. Административное право
Задача урока. Уметь объяснять понятия: административная ответственность, административное наказание, административное право, административное правонарушение, административные правоотношения, Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Что такое административное право? Плакат в учреждении: «За несданные вещи администрация ответственности не несёт». Указатель на территории завода: «Административный корпус». Посмотрев в словарь, мы увидим, что администрация – это деятельность по управлению чем-либо.
Понятно, что управление – школой, заводом, районом, отраслью, республикой, страной – сопряжено с большой ответственностью и чрезвычайно важно для общества. Все общественно значимые отношения, как мы уже успели заметить, требуют особого правового регулирования. Действия управленца любого уровня нуждаются в чётких правовых нормах, определяющих его полномочия, права и обязанности.
Административное право – это отрасль права, которая регулирует общественные отношения, возникающие в сфере управления, в процессе исполнительной деятельности органов государственного управления. Эти отношения называются административными правоотношениями. Нормы административного права определяют порядок организации и деятельности органов управления, их аппарата, права и обязанности должностных лиц. В сфере административного права находится охрана общественного порядка, прав и законных интересов граждан. Основной источник административного права – Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Охраняет общественный порядок и уголовное право. Но уголовная ответственность установлена в отношении тех деяний, которые представляют собой особую опасность для общества (об этом речь пойдёт в следующем параграфе): злостное хулиганство, грабежи, убийства и т. п.