В экономической и правовой науке собственность является предметом свободного от политических и иных пристрастий исследования.
С экономической точки зрения собственность – это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей. Собственник относится к вещи как к своей, он волен делать с ней, что пожелает. При этом несобственники данной вещи относятся к ней как к чужой, не своей.
В юридическом смысле собственность представляет собой единство прав владения, пользования и распоряжения вещью. Она находится под защитой закона (обо всём этом мы поговорим в § 23).
Формы собственности. В соответствии с Конституцией в Российской Федерации признаются следующие формы собственности:
• частная (собственность граждан и юридических лиц);
• государственная (федеральная собственность и собственность субъектов РФ);
• муниципальная (имущество городских и сельских поселений, а также других муниципальных образований);
• иные формы собственности.
Все формы собственности равноправны и защищаются законом.
Рассмотрим эти формы собственности подробнее.
К частной собственности относится имущество физических лиц (людей) и юридических лиц (предприятий, фирм).
Имущество, которое может находиться в частной собственности, количественно ничем не ограничивается. На законном основании можно быть собственником, например, целой флотилии кораблей, эскадрильи самолётов, громадного металлургического комбината, нескольких десятков домов. Нельзя иметь в частной собственности только имущество, изъятое из оборота. А из оборота, т. е. из перечня того, что можно свободно купить или продать, в России изъято то, что составляет исключительную собственность федерального государства. По действующему законодательству это богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, некоторые виды вооружений (ядерного, например), памятники истории и культуры и др.
Что по закону может принадлежать гражданину (быть объектами его собственности)?
1. Предметы, удовлетворяющие его личные потребности (жилые дома, квартиры, земля, дачи, гаражи, автомобили, телевизоры, холодильники, обувь, одежда и т. д.).
2. Денежные средства, акции, облигации и иные ценные бумаги.
3. То, что может служить для организации производства, предпринимательской деятельности (здания, транспорт и др.).
4. Интеллектуальная собственность (произведения искусства и литературы, фонограммы, изображения).
Государство вправе иметь любую собственность, необходимую для осуществления его целей и задач. Государственная собственность выступает в виде:
• федеральной собственности;
• собственности республик, автономных областей, автономных округов и областей (или субъектов Федерации).
В исключительной собственности государства находится, как мы уже отметили, имущество, изъятое из оборота, а также помещения, где располагаются органы власти (например, здания Государственной Думы, Правительства РФ, министерств, судов и т. д.). Государству принадлежат полностью или частично многие оборонные предприятия, транспорт, предприятия связи, промышленные, производящие электроэнергию, работающие на освоение космоса и т. д.
В муниципальной собственности могут находиться жилые дома, магазины, предприятия бытового обслуживания, общественного питания и др.
К иным формам собственности относят собственность общественных организаций, собственность иностранцев на территории России, собственность совместных предприятий и др.
Если два или несколько человек согласны объединить своё имущество для совместного ведения хозяйства, образуется общая собственность. В этой общей собственности могут выделяться доли каждого собственника. Если доли специально не оговариваются, они считаются равными. Когда собственник выходит из общего дела, покидает предприятие, ему выделяется его доля собственности.
* * *
• Вопросы и задания к параграфу
1. Что такое собственность с экономической точки зрения?
2. Что такое собственность с юридической точки зрения?
3. Какие формы собственности закреплены в Конституции РФ?
4. Каковы объекты частной собственности гражданина?
5. Что находится в государственной собственности?
6. Что может относиться к муниципальной собственности?
7*. Что относится к иным формам собственности? Приведите примеры.
8. Что представляет собой общая собственность?
9. Прокомментируйте ч. 2 ст. 8 Конституции РФ «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». С чем было связано появление данной статьи в Основном Законе страны? Обоснуйте свой ответ.
10*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, расскажите об объектах интеллектуальной собственности.
• Обсудите на уроке
Природа вложила в человека некоторые врождённые инстинкты… и одно из самых сильных чувств этого порядка – чувство собственности.
(П. А. Столыпин, государственный деятель)
У собственности есть свои обязанности, так же как и права.
(У. Драммонд)
Богач не владеет своей собственностью, а собственность владеет им.
(Диоген, философ)
Собственность существует по милости закона. Это не факт, а юридическая фикция.
(М. Штирнер, философ)
Человек имеет право обратить своим трудом в свою собственность столько, сколько он может употребить на какие-нибудь нужды своей жизни… А то, что выходит за эти пределы, превышает его долю и принадлежит другим.
(Дж. Локк, философ)
Человеку не следует считать свои богатства своей собственностью, но он должен относиться к ним как к общему имуществу, чтобы без колебаний распределять их между теми, кто нуждается в помощи.
(Фома Аквинский, философ)
Одна подкова есть, осталось купить ещё три и лошадь.
(пословица)
Никто не должен произвольно быть лишён своего имущества.
(из Всеобщей декларации прав человека)
Причина, по которой люди создают общество, – сохранность их собственности.
(Дж. Локк)
Мещане-собственники – люди прозаически-положительные. Их любимое правило: всякий у себя и для себя. Они хотят быть правы по закону гражданскому и не хотят слышать о законах человечества и нравственности.
(В. Г. Белинский, литературный критик)
• Задания для самостоятельной работы
1. Что из перечисленного ниже может находиться только в государственной собственности и что – также и в частной: гражданский самолёт; истребитель-перехватчик; несколько квадратных километров морского дна у дальневосточного побережья России; телестудия; завод по производству удобрений; газета; Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова; Эрмитаж; Дом-музей Л. Н. Толстого в Хамовниках; конюшня скаковых лошадей; картина студента художественного училища Сидорова; картина И. Е. Репина.
2. Оцените по пятибалльной системе перечисленные ниже источники богатств. Оценка тем выше, чем реалистичнее, с вашей точки зрения, является данный источник. А потом оцените их с точки зрения закона (самая низкая оценка ставится незаконным, преступным источникам богатств). Сделайте все возможные выводы.
Перепродажа, спекуляция, воровство, грабёж, махинации.
Богатое наследство.
Взяточничество.
Предприимчивость.
Бережливость.
Экономическая нестабильность.
3. Составьте таблицу.
Охарактеризуйте объекты, сравните их.
• Работа с документом
Конституция Российской Федерации (
Извлечения)
Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий
1. Почему в Конституции РФ в перечне форм собственности частная стоит на первом месте?
2. Кто относится к чужим вещам как к своим? Почему?
