Для библиотеки Разумовского Г. Теплов высылал из Академии наук книги Горация, Вергилия, Овидия, Ювеналия17. Увлечение античными авторами, как известно, характерно для представителей украинского барокко. Главной библиотекой в Батурине заведовал француз Адам, проработавший в качестве гетманского библиотекаря пятнадцать лет. В 1774 году библиотека насчитывала уже более двух тысяч томов, в основном на французском языке. Кстати, Разумовский планировал даже поселить в одном из своих имений Жан-Жака Руссо, назначив ему определенное жалование…18
После отъезда Разумовского в Петербург летом 1753 года (императрица удерживала его там около года) управление краем было поручено украинской старшине. Именно при Разумовском вошли в обычай так называемые «съезды старшины», проходившие в Глухове. Постепенно они превращались, по сути, в постоянный украинский шляхетский сейм.
Учитывая то влияние, какое имел новый гетман в правящих кругах, вмешательства в украинские дела каких-либо посторонних лиц на время прекратились.
Находясь в Петербурге, Кирилл занимался делами академии. Хотя многие современники и историки полагали, что он был недостаточно ученым, чтобы возглавить российский центр науки, это не помешало ему очень многое для нее сделать. При нем был составлен и утвержден «Регламент императорской Академии наук и художеств», подписанный Елизаветой Петровной 24 июля 1747 года19. Это был первый официальный документ о статусе академии, так как Петр I не успел его составить.
Помимо академии был учрежден и университет, ставший основой Санкт-Петербургского университета. В академии появилось немало земляков Разумовского – студенты и академические стипендиаты, ставшие в будущем известными учеными и просветителями. Благодаря Разумовскому после его избрания гетманом академический университет приобрел большой авторитет среди воспитанников Киево-Могилянской академии, лучшего и старейшего высшего учебного заведения на территории Российской империи.
В Петербурге по приглашению Разумовского работал известный политический и литературный деятель Г. Полетика. Другой украинец, Г. Козицкий, стал одним из авторов знаменитого наказа Екатерины II в Комиссию по подготовке нового Уложения (самая «демократическая» реформа, предпринятая императрицей на заре ее правления).
Кроме забот об императорской академии Кирилл также работал над проектом учреждения в Батурине Малороссийского университета. В нем предполагалось иметь девять кафедр: латинского красноречия; логики; натурального права и юриспруденции; истории и геральдики; экспериментальной физики и математики; теоретической и практической физики; анатомии; химии; ботаники и натуральной истории. Обучаться там полагалось три года. Предусматривалось строительство собственной типографии, ботанического сада, анатомического корпуса, библиотеки и т. д. Ректор Батуринского университета по примеру европейских должен был являться президентом «директориума», состоящего из « первостатейных» профессоров. Внутренний распорядок регламентировался правилами, составленными ректором и утвержденными гетманом. Прием в университет предполагалось осуществлять на основе экзаменов, но выпускники класса риторики Киево-Могилянской академии имели право поступать без экзаменов. Предусматривалось и создание семинарии для детей бедной шляхты, в которой они могли получить подготовку для поступления в университет, выучить латынь, французский и греческий языки20.
К сожалению, этот блестящий проект так и остался проектом. Зато было введено обязательное начальное образование для казацких детей. Кроме общего образования оно предусматривало специальный курс «военной экзерсиции».
Однако, несмотря на огромное влияние Разумовских при дворе, в 1754 году появился ряд указов, ограничивавших гетманское правление. Гетману было запрещено назначать полковников, можно было лишь предлагать кандидатов на эти должности. Была также введена система отчетов перед правительством о доходах и расходах гетманской казны. И, несмотря на все энергичные протесты Разумовского и ссылки на времена Богдана Хмельницкого, это решение не отменили.
Также Правительствующий сенат постановил отобрать у гетмана индуктный сбор (импортная пошлина) – один из главных доходов в Украине. Однако по убедительной просьбе гетмана императрица оставила этот сбор за ним21.
За время правления Разумовского казаки не раз принимали участие в военных действиях Российской империи. Запорожцы направлялись для усиления гарнизона крепости Св. Елизаветы (ныне – Кировоград), построенной по указу Елизаветы Петровны для защиты от турок.
Казаки приняли участие и в Семилетней войне. В 1757 году Кирилл предоставил восемь тысяч погонщиков, большая часть которых погибла в походе. Около тысячи компанейцев приняло участие в битве при Егерсдорфе. В 1760 году на войну было отправлено еще две тысячи казаков под командованием Прилуцкого полковника Григория Галагана22.
Многие из старшин надеялись использовать положение Кирилла для дальнейшего усиления автономии Украины. В марте 1760 года гетман снова вернулся в Украину, и к этому времени относятся его реформы, касавшиеся суда. Судебная реформа была инициирована еще при Даниле Апостоле, когда начали создавать единый свод всех законов. В его основе лежали Литовский статус и Магдебургское право. В 1743 году был подготовлен кодекс «Права, по которым судится малороссийский народ». Но российское правительство его не утвердило, а в 1756 году его передали гетману.
По указу Разумовского была создана новая комиссия для разработки кодекса. Между тем один из образованнейших украинских юристов, представитель казацкой старшины бунчуковый товарищ Федор Чуйкевич, в 1750 году написал научное исследование «Суд и расправа в правах малороссийских». В нем он проводил идею создания на Украине сословных шляхетских судов на основе Литовского статуса.
Именно работа Чуйкевича легла в основу судебной реформы, проведенной при Разумовском. Вместо казацких судов – сельского, сотенного, полкового и генерального – в 1760 году вводились новые. Украина делилась на двадцать поветов, в каждом из которых создавались суды подкоморские (для земельных тяжб), земские (для гражданских дел) и городские (для уголовных дел). Высшей инстанцией становился Генеральный суд. Окончательная его реорганизация состоялась после смерти генерального хорунжия Ханенко. В Генеральном суде теперь должны были присутствовать два генеральных судьи и десять депутатов от полков. Депутаты избирались из полковых старшин. Причем каждому из них полагалось выходить из зала заседания, когда слушалось дело, касавшееся его полка23.
