Несмотря на симпатии Чавеса к охранникам из GRAT, сомнений у него не было: его парни переступили грань дозволенного. Конфликты в службе безопасности недопустимы: то, что случилось, подсказывает врагам, что она проницаема, ненадёжна, не столь монолитна, как кажется. Там, где возникают конфликты, непременно есть обиженные люди. Они опасны, потому что хотят поквитаться с обидчиками.
Однако отстранить сотрудников GRAT от работы оказалось не так-то просто. Охранники требовали встречи с президентом, чтобы «рассказать всю правду о коррупционерах и предателях в его окружении». Отказ Чавеса вести какие-либо переговоры из-за «ультимативного характера» требований заставили Медину и его подчинённых в конце концов капитулировать. Они были разоружены и под охраной отправлены в военную прокуратуру.[160]
В ходе служебного расследования всплыли многие случаи неповиновения «гратовцев», нарушения ими субординации, сбора компрометирующих сведений на начальство: «Они действовали, как закрытая ложа, не допускающая никакого контроля». Возникло подозрение, что в GRAT проникли «враждебные элементы», которые сознательно вели дело к развалу Службы охраны. Впрочем, конфликт, по настоянию Чавеса, был разрешён миром: «гратовцы» ушли в отставку, и многие из них получили хорошо оплачиваемые должности в государственных учреждениях. Был заменён начальник Casa militar. Служба охраны стала без «конкурентов» выполнять свои функции по обеспечению безопасности президента и членов его семьи. Однако увольнение большой группы телохранителей создало много проблем для Casa militar: нельзя было исключать утечки конфиденциальной информации о системе охраны президента, его маршрутах, планируемых поездках, адресах секретных резиденций и т. д.
Разведчики США ведут сбор подобных сведений в рамках особой долгосрочной операции. Венесуэльским спецслужбам известно, что американцы проявляют постоянный интерес к специфике обеспечения охраны Чавеса. Телохранители президента стажируются на Кубе, изучают know-how американских операций по устранению неугодных Вашингтону глав государств. Благодаря помощи кубинцев спецслужбы Венесуэлы много сделали «для затруднения» потенциальных террористических выходов на Чавеса. Стали засекречивать имена его близких сотрудников, сообщать «приблизительные» данные о поездках президента по стране и за рубеж, усилили разведывательную работу по центрам радикальной эмиграции, значительно увеличили секретные фонды по выплате вознаграждения за предоставление полезной информации в рамках обеспечения государственной безопасности.
В охранных мероприятиях используется всё больше сотрудников. Соответственно, растут расходы на их содержание. Как следствие, в СМИ стали чаще появляться публикации о «параноидальном страхе» Чавеса стать жертвой покушения, хотя, мол, «весомых доказательств» он так никогда и не представил. «Подобным образом Чавес пытается отвлечь внимание венесуэльцев от провалов правительства, гонки вооружений, коррупционных скандалов». Ставится под сомнение необходимость увеличения расходов на Службу охраны. Высмеиваются даже те элементарные меры защиты, без которых сейчас не обходится ни один президент в мире. С осуждением говорят оппоненты Чавеса о «дороговизне» его одежды из защитной ткани арамидного волокна «тварон»: «Бронированные красные рубашки Чавеса стоят стране 3500 долларов каждая!» Он подаёт негативный пример другим высокопоставленным боливарианцам: все они обзавелись бронежилетами из высокопрочных волокон.
В мае 2008 года в «Официальной газете» венесуэльского правительства был опубликован текст закона о создании «Национальной системы разведки и контрразведки». Любые реформаторские шаги в сегодняшней Венесуэле вызывают ожесточенную критику оппозиции внутри страны и недругов за рубежом. Вот и этот закон был встречен с хорошо отрепетированным негодованием и скоординированными акциями протеста. В концентрированном виде претензии к нему содержатся в статье Педро Бетанкура «Национальность: венесуэлец; профессия: стукач».[161] По мнению автора, «тоталитарный» закон направлен исключительно на подавление демократических свобод в стране, преследование инакомыслящих, разжигание атмосферы страха и подозрительности, поощрение доносительства.
Бетанкур ни одной строкой не затронул реальных причин появления этого документа, ограничиваясь эмоциональными выпадами, свойственными многим венесуэльским оппозиционерам, приписыванием боливарианскому правительству всяческих «краснокоричневых» пороков. Вывод автора таков: «Или мы не допустим вступления в силу этого закона, или уже завтра утром узнаем о том, что ваш сосед был арестован, потому что его сын настучал руководству коммунального совета о том, что он критически высказывался о режиме во время воскресного семейного обеда. Выдумки? Преувеличение? Спросите тех, кто жил и страдал за трагически известным «железным занавесом»».
Каковы причины, побудившие президента Чавеса заняться реформой венесуэльских спецслужб? В ноябре 2006 года по указанию Дж. Буша в ЦРУ было создано подразделение для координации разведывательно-подрывной работы против Венесуэлы и Кубы. Шефом новой структуры был назначен ветеран ЦРУ Норман А. Бэйли, перед которым были поставлены конкретные задачи по «ускорению процесса демократизации» на острове, а также нейтрализации президента Венесуэлы Уго Чавеса и подрыва его масштабного проекта по построению «Социализма XXI века». В ходе слушаний в Комитете по делам разведки палаты представителей конгресса в январе 2007 года Джон Негропонте, глава Комитета национальной безопасности США, которое координирует работу всех шестнадцати специальных служб, и шеф ЦРУ Майкл В. Хайден поделились соображениями о перспективах «содействия мирному переходу Кубы к демократии». Особое внимание было уделено планам по предотвращению трансформации Венесуэлы во «вторую Кубу», а Чавеса — в «нового Фиделя Кастро». Негропонте отметил, что Венесуэла входит в число приоритетных задач комитета как в плане осуществления разведывательной работы, так и аналитических усилий, с учётом того, что «Чавес растранжирил сотни миллионов долларов в целях поддержки своих экстремистских идей в различных частях света».
Создание «Венесуэльско-кубинского подразделения», разумеется, не осталось не замеченным в Каракасе. Чавес упомянул об этом в своей еженедельной программе «Алло, президент!» и заявил, что Венесуэла сумеет достойно ответить на очередной вызов империи, её заговоры против революции.
Венесуэльский лидер ранее не раз указывал на недостаточную эффективность национальных спецслужб, необходимость их модернизации, кадровое обновление, расширение масштабов оперативной работы, особенно по тем центрам за рубежом, в которых планируются и готовятся подрывные операции против боливарианского правительства.
