Президент Азербайджанской Республики А. Муталибов Президент Республики Армения Л. Тер-Петросян Председатель Верховного Совета Республики Беларусь С. Шушкевич Президент Республики Кыргызстан А. Акаев Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев Президент Республики Молдова М. Снегур Президент Российской Федерации Б. Ельцин Президент Республики Таджикистан Р. Набиев Президент Туркменистана С. Ниязов Президент Республики Узбекистан И. Каримов Президент Украины Л. Кравчук.
Такие решения были приняты главами 11 бывших союзных республик, которые еще раз подтвердили о кончине СССР и приняли целый пакет документов, регулирующих, на их взгляд, созданное ими «содружество». Конечно же, Горбачеву надо было выехать на эту встречу, занять председательское место и убедить в необходимости сохранить для будущих поколений союзное государство, пусть и в конфедеративной форме. Помню, как нервничал Ельцин, боясь, что Горбачев прибудет в Алма-Ату и «по-хозяйски» начнет управлять ситуацией. Тем более что близкую Назарбаеву точку зрения высказал Ислам Каримов, президент Узбекистана. Он, в частности, сказал, что «Минское соглашение создает определенные проблемы, и мы не можем сразу определить наше отношение к нему. Нам нужна информация из первых рук для соответствующих выводов». Позже уточнил, что склонен «поддержать горбачевский проект». Президент Молдавии Мирча Снегур заявил, что соглашение, подписанное президентами трех республик, — это их внутреннее дело… Но мы хотим, чтобы эти документы не мешали нашей работе». Но прошло всего две недели, и большинство глав республик изменили свое отношение к Беловежским договоренностям — они увидели, что в них не содержатся никакие обязывающие ограничения на пути их «полной суверенности». При этом все клялись, что действуют в интересах народа.
Об этом сказал сразу же после совещания в Вискулях один из главных (если — не главный) «похоронщиков» СССР Геннадий Бурбулис, первый заместитель главы правительства России (то есть Ельцина), на пресс-конференции: «Главная причина, которая привела нас в Минск… — это недопустимость медлить с решением проблем, связанных с интересами населения большинства наших государств…» Егор Гайдар, другой первый заместитель главы правительства Ельцина (по экономике), конкретизировал, каким образом ельцинисты собираются решить проблемы населения этих самых «наших государств»: «После Минского соглашения либерализация цен в России начнется 2 января 1992 года» (см.: Москва, Общество-пресса, 10 декабря 1991 г.).
Горбачев не использовал этот последний шанс выиграть в этом политическом шахматном турнире у своих противников — он направил в адрес участников Алма-Атинского совещания письмо с рекомендацией изменить наименование СНГ на «Союз Европейских и Азиатских Государств» (СЕАГ), нечто, напоминающее название сахаровского проекта нового Союза «Союз Советских Республик Европы и Азии». Участники Совещания немного поиронизировали на эту тему и приняли «Декларацию» и ряд других документов, приведенных выше.
Алма-Атинская Декларация и другие документы, принятые на этом Совещании, имели исключительно важное значение для ельцинистов — они фактически узаконили (в той мере, в какой это было возможным) осуществленный ими политический переворот, направленный на уничтожение СССР.
Уже после прилета в Москву переговорил почти со всеми «вождями». Горбачев растерян, говорит, что «не ожидал такого удара в спину». Прошу уточнить, что он намерен делать как Союзный президент. Отвечает, что «сделанного — не исправить… с ратификацией поступай, как сам считаешь нужным!». Это — уже правильный вывод. Теперь важно узнать мнение других республик. Советуюсь с коллегами Украины, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Молдавии, Азербайджана, Армении — все говорят, что намерены «признать» факт распада СССР. А что касается «ратификации» (или «не ратификации!), — их мнения никто не спрашивал, поэтому они «не обязаны» рассматривать «подписанные «тройкой» документы» как обязывающие для них важно само событие — прекращение существования СССР.
Почему нам в России надо было спешить с ратификацией? Это прежде всего было связано с фактором «Армия», в том числе с войсками, дислоцированными на Украине, особенно на Западной Украине, в Казахстане (там была миллионная Армия), Прибалтике, сложнейшим образом складывалась ситуация в Закавказье. Ко мне приходили министр обороны, начальник Генштаба — они сообщали о тревожных настроениях среди офицерства. Если бы армейское руководство заявило бы протест против «развода» СССР, скорее всего, начались бы прогестные выступления, но всей видимости, пролилась бы кровь. Высшие генералы поддержали решения Ельцина и его коллег из Украины и Белоруссии, затем и Алма-Атинскую Декларацию. Они просили поддержать принятые президентами республик решения, которые не всеми воспринималась как «законные», авторитетом Верховного Совета России. Это, конечно, исходило от Ельцина — он непрерывно звонил мне, просил ускорить ратификацию документов на Верховном Совете, беспокоился но поводу исхода вопроса. Я заверил его, что исход голосования может быть только один — утвердим решения «тройки», хотя документы, разработанные и подписанные ими, безграмотны до безобразия. Напомнил ему о моем проекте «конфедерации», который был разработан в конце 1990 г. и опубликован в январе 1991 г. в печати, я его передал тогда Ельцину. Спросил, почему не использовали этот документ, он составлен юридически и политически более грамотно, чем документы о СНГ в Вискулях.
Я. Мой проект был составлены не наспех, писал я его не на «коленях», как утверждают некоторые из числа делегации, а явился плодом длительных размышлений и изучения опыта многих стран мира, имеющих конфедеративные системы.
Ельцин. Я о нем забыл…
Я. Конечно, «забыл». Вам надо было дождаться, пока я уеду из страны, чтобы вляпаться в историю, хотя все это можно было сделать лучше, сохранив «лицо», в том числе Горбачева.
Ельцин. Руслан Имранович, видит бог, мы не собирались делать то, что произошло. Совещание было посвящено вопросу топливного обеспечения наших республик. Союзных властей, как вы знаете, нет… Слово за словом, родилась идея — нет смысла больше «цепляться» за СССР. Горбачев ничем не управляет…
Я. Конечно же, не управляет, в том числе благодаря вам, Борис Николаевич. Вы же не дали ему возможности сформировать союзное правительство — как он может управлять огромной страной в таких условиях?
Ельцин. Ну, не совсем так.
Я. Хорошо, Борис Николаевич, мы ратифицируем Договор и Соглашение о роспуске СССР и создании СНГ. Вы только не торопите — надо основательно «поработать» над ситуацией..
