Поощряя благотворительность, государство, не вмешиваясь в нее непосредственно, имеет возможность ориентировать жертвователей на помощь в решении приоритетных социальных задач. При этом государственные органы на местном и федеральном уровне должны не только контролировать благотворительную деятельность с точки зрения соблюдения законов, но и координировать ее. Делать это следует не администрированием «сверху», а путем постоянного взаимодействия госорганов социальной защиты, властей регионального и федерального уровня с общественными организациями и частными лицами.
Очевидно, что ощутимую поддержку учреждениям призрения могут оказывать только лица, обладающие значительными состояниями. В современной России, как и в дореволюционной, к ним относятся крупные предприниматели. (состоятельные деятели культуры и искусства, серьезно занимающиеся благотворительностью, – не частое для современной России явление.) после политических перемен в нашем отечестве, происшедших в конце XX – начале XXI в., во власти и в обществе громче заговорили о социальной ответственности крупного российского бизнеса. При этом она трактуется весьма широко. Нередко утверждается, что предпринимателям следует заботиться о развитии спорта, культуры, науки в тех регионах, в которых они действуют, принимать участие в благоустройстве населенных пунктов и так далее. При этом не всегда уточняется, каким образом предприниматели должны это делать. Как представляется, социальная ответственность бизнеса, в первую очередь, состоит в соблюдении законов и уплате налогов, из которых, собственно, поступают средства для осуществления государственной социальной политики. Напротив, неформальная помощь предпринимателей непосредственно властям выводит их отношения за правовые границы и, в конечном счете, служит целям, далеким от социальных проблем.
Время благотворительности наступает тогда, когда жертвователь выполняет предусмотренные законом обязанности перед государством. Подлинная благотворительность – более высокий уровень социальной ответственности. Она не должна служить непосредственным инструментом решения предпринимателями своих экономических и политических задач.
В настоящее время поощрение благотворительности и привлечение ее к решению социальных задач могут быть успешными только при наличии продуманной целенаправленной государственной политики в этой сфере. Управление организованным благотворением должно стать одним из направлений деятельности государства. Но это возможно только при условии, что само общество будет сознавать ответственность за решение социальных задач.
Полное собрание законов российской империи (Далее – ПСЗ). I. Т. 5. № 3006.
ПСЗ – I. Т. 5. № 3006.
Там же.
Св. зак. / изд. 1857. Т. 1. Ч. 1. Ст. 1.
Там же. Ст. 109.
См. подробнее: Зимин И. В. Царские деньги. М., 2011.
Св. зак. / изд. 1906. Т. 1. Ч. 1. Ст. 4.
Там же. Ст. 5.
Там же. Ст. 7.
Ерошкин Н. П. Смодержавие накануне краха: книга для учителей. М., 1975. С. 17.
Там же.
Литература Древней Руси. Хрестоматия / Сост. Л. А. Дмитриев; под ред. Д. С. Лихачева. М., 1990. С. 48.
Там же. С. 49.
Ключевский В. О. Исторические портреты. Деятели исторической мысли. М., 1990. С. 78.
Стоглав. СПб, 1997. С. 198.
Ключевский В. О. Исторические портреты. Деятели исторической мысли. С. 79.
Ключевский В. О. Сочинения: в 9 т. Т. 3. Курс русской истории. Ч. 3. М., 1988. Т. 3. С. 307.
Фроянов И. Я. Вступительное слово // Дом Романовых в истории России. Материалы к докладам 19–22 июня 1995. СПб, 1995. С. 7.
Сорокин Ю. А. Алексей Михайлович // Вопросы истории. 1992. № 4. С. 81.
Памятники русского права. Выпуск 6. Соборное уложение царя Алексея Михайловича 1649 г. / Под ред. К. А. Софроненко. М., 1957. С. 65.
Анисимов В. Е. Петр I: Рождение империи // Вопросы истории. 1989. № 7. С. 3–4.
ПСЗ – I. Т. 5. № 4047.
Ильинский В. Благотворительность в России (история и настоящее положение). СПб, 1908. С. 11.
Там же. С. 13.
ПСЗ – I. Т. 16. № 11908.
ПСЗ – I. Т. 16. № 11901.
Там же. № 12130.
Ключевский В. О. Исторические портреты. Деятели исторической мысли. С. 7.
Словарь академии российской, по азбучному порядку расположенный. Ч. I, А – Д: в 6-ти частях. СПб, 1806. Ч. 1. Стб. 226.
Словарь академии российской… Ч. 5, П – С. СПб, 1822. Ч. 5. Стб. 1142.
Об общественном призрении в России. Б.м., 1818. С. 1.
Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. I. А – З. С. 94.
Там же.
Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4-х т. Т. 3. П М., 1955. Т. 3. С. 414.
Благотворительность // Энциклопедический словарь Брокгауз-Ефрон: в 82-х т. СПб, 1891. Т. 4. С. 56.
Призрение общественное // Энциклопедический словарь Брокгауз-Ефрон: в 82-х т. СПб, 1898. Т. 25. С. 165.
Там же.
Призрение общественное // Энциклопедический словарь Брокгауз-Ефрон: в 82-х т. СПб, 1898. Т. 25. С. 165.
Там же.
Георгиевский П. И. Призрение бедных и благотворительность. СПб, 1894. С. 82.
Там же.
Максимов Е. Д. Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России (извлечения) // Антология социальной работы: в 5 т. Т. 1. История социальной политики в России. М., 1994. Т. 1. С. 28–29.
Ануфриев К. И. Основы обязательного призрения бедных // Труды съезда по общественному призрению, созванного Министерством внутренних дел 11–16 мая 1914 г.: в 2-х т. Т. 1. Доклады и журналы заседаний. Пг., 1914. Т. 1. С. 194.