Царская Россия не была заинтересована в усилении пекинского юаньшикаевского правительства и даже пыталась установить возможно дружеские отношения с южными республиканскими властями. Такая позиция царского правительства объяснялась тем, что гражданская война в районах, не входящих в сферу влияния России, была ему на руку, ибо она отвлекала внимание цинского двора от Маньчжурии и Монголии, где русское правительство добивалось для себя новых прав и привилегий. Однако не желая обострять свои отношения со странами Антанты – Англией и Францией, царская Россия принимала участие во всех коллективных мероприятиях этих держав, направленных на удушение революции и поддержку Юань Шикая. «Для нас, – писал российский посланник в Пекине И.Я.Коростовец, – невозможно идти явно против стремлений дружественных нам Франции и Англии. С коими нас связывает целый ряд вопросов первостепенной важности» [44].
Выдвинув Юань Шикая на пост премьер-министра, державы оказывали всяческое содействие в укреплении его положения в стране. Известно, что Цины боялись Юань Шикая и пытались вначале контролировать его деятельность. Иностранные дипломаты помогли Юань Шикаю освободиться от контроля маньчжурского двора, и в первую очередь отца Пу И великого князя – регента Чуня. 23 ноября 1911 г. в Пекине состоялось заседание дипломатического корпуса, на котором было одобрено предложение американского посланника «о желании обезопасить положение Юань Шикая и дать ему возможность действовать». Заручившись поддержкой держав, Юань Шикай 6 декабря заставил великого князя-регента отречься от власти в пользу императрицы Лун Юй.
О событиях в Учане Сунь Ятсен узнал в США из газет 12 октября и принял решение вернуться в Китай, но не кратчайшим путем, а через Европу, надеясь получить в столицах европейских государств политическую и материальную поддержку революции. Через Лондон и Париж он 21 декабря прибыл в Гонконг, а 15 декабря был торжественно встречен в Шанхае. На следующий день на совещании Объединенного союза Сунь Ятсен был выдвинут на пост временного президента Китайской республики.
29 декабря делегаты 17 провинций, собравшиеся в Нанкине, избрали Сунь Ятсена временным президентом Китайской Республики (против голосовал только представитель Чжэцзяна). Однако собрание обратилось к Сунь Ятсену с просьбой после выборов послать телеграмму Юань Шикаю и заверить его что, как только переговоры между Севером и Югом будут закончены, он, Сунь Ятсен, уйдет в отставку.
1 января 1912 г. Сунь Ятсен прибыл из Шанхая в Нанкин, вступив в должность временного президента. 3 января нанкинское собрание делегатов избрало Ли Юаньхуна вице-президентом. В тот же день Сунь Ятсен опубликовал список временного республиканского правительства Китайской республики. Правительство было коалиционным и состояло из революционеров и старых бюрократов маньчжурской школы, примкнувших к революции в самом ее начале.
За короткое время своего пребывания у власти правительство Сунь Ятсена провело ряд прогрессивных мероприятий: запретило курение опиума, бинтование ног девочкам, физические пытки арестованных, вывоз китайских рабочих за границу. Был учрежден новый пятицветный государственный флаг.
10 марта 1912 г. была принята, а на следущий день обнародована президентом временная конституция Китайской республики, готовившаяся под руководством Сунь Ятсена. Она провозглашала свободу личности, слова, печати, собраний, организаций, равноправие всех граждан «независимо от расы, класса и религии», право частной собственности и свободу предпринимательства. Конституция провозглашала также разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. В течение десяти месяцев должен был быть избран постоянно действующий парламент, функции которого временно осуществляло Национальное собрание, составленное из сената в Нанкине и совещательной палаты в Пекине. Верховное командование вооруженными силами принадлежало временному президенту.
На совещании, проходившем 17 и 18 января, маньчжурские князья выступили против отречения династии. 19 января совещание продолжилось, но уже с участием министров юаньшикаевского правительства. Министр внутренних дел внес предложение: одновременно ликвидировать правительства в Пекине и Нанкине и учредить временное объединенное правительство в Тяньцзине. Маньчжурские князья отклонили его.
26 января 1912 г. революционерами из «Республиканского союза» был убит в Пекине генерал Лян Би – руководитель группировки «Цзуншэан» («Партия предков»), состоявшей из наиболее упорных защитников цинской династии. Убийство Лян Би напугало маньчжурских князей и сановников. Некоторые из них в спешке стали покидать Пекин и уезжать в Тяньцзинь, Циндао и другие города, где имелись иностранные концессии. 27 января те же 42 генерала Северной армии, ставленники Юань Шикая, отбросив свою недавнюю клятву верности Цинам, потребовали установления в стране республиканского строя.
5 февраля Нанкинское собрание приняло одобренный Юань Шикаем проект «Условий отречения цинской династии»: император получал ежегодное содержание 4 млн. юаней [45]; имущество императора и князей охранялось законами республики; титулы императора и князей оставались без изменения и признавались республикой; члены императорской семьи пользовались правами, одинаковыми с гражданами республики. Юань Шикай вручил эти условия маньчжурскогому двору, которому не оставалось ничего иного, как принять их.
12 февраля 1912 г. маньчжурский император Пу И отрекся от престола. Его последний указ предписывал Юань Шикаю сформировать временное республиканское правительство.
«Необходимо, чтобы Юань Шикай, облеченный полномочиями, организовал временное республиканское правительство, – говорилось в нем, – и обсудил совместно с республиканской армией тот способ действий, при коем население могло бы наслаждаться спокойствием и миром на благо Великой Китайской республики».
12 февраля 1912 г. спустя три дня после отказа императрицы Лун Юй от регентства, временным президентом республики, как было заранее условлено, вместо Сунь Ятсена был избран Юань Шикай.
14 февраля члены Национального собрания единогласно приняли отставку Сунь Ятсена, а 15 февраля избрали Юань Шикая временным президентом Китайской республики. Обращаясь к Юань Шикаю, они писали: «Вы избраны временным президентом Китайской Республики. В истории всего мира только один человек удостоился быть избранным президентом единогласно – это Вашингтон. Все мы глубоко счастливы, что именно Вы явились вторым Вашингтоном для всего мира и первым Вашингтоном для Китайской Республики».
