И 8 гвардейский армейский корпус действовал в Чечне лишь сводным полком, и если он выполнил задачу, то только по той причине, что день и ночь занимался. И я, пользуясь моментом, низко кланяюсь главе Волгоградской области Шабунину Ивану Петровичу, который в то время, когда на боевую подготовку, на мишени не было выделено ни рубля государством, сумел в крайне сложной экономической обстановке для области помочь бескорыстно нам деньгами, квартирами, благоустройством. Входе ведения боевых действий по-отечески помнил о каждом солдате, одев в теплые свитера весь 8 армейский корпус, и, возвращаясь, для семей погибших мы получили помощь не от государства, а от губернатора.
Много говорится о реформе в армии, которая то ли идет, то ли уже закончилась.
Какая может быть реформа при таком огромном недостатке финансирования? Даже после событий в Чечне не сделаны должные выводы.
Личным составом 20 гвардейская мед укомплектована на 45 %, техникой на 50 %. В этом году в части корпуса не поступило ни одной новой единицы техники, а доукомплектование планируется за счет устаревшей техники.
Но есть основополагающие моменты, которые, не требуя денежных затрат, могли бы в корне перевернуть обстановку в армии. Это переход на территориальное обеспечение войск.
На данное время войска являются обузой для территорий. В то же время федеральные налоги для обеспечения тех же войск взимаются с территорий и возвращаются назад для обеспечения этих войск. Но проделывают сложный путь, проходя через коммерческие банки, учреждения и управления, решая проблемы отдельных заинтересованных лиц.
Так, к примеру, за овощами я посылаю 50 машин в Ростовскую область при наличии таких же овощей в Волгоградской. И обходятся они государству уже в два раза дороже, но зато решаются вопросы отдельных лиц. Мы предлагаем, исходя из необходимости содержания группировок войск на той или иной территории, оставлять часть федеральных налогов на территории и решать непосредственно на месте вопросы денежного довольствия, питания, вещевого обеспечения, коммунальных услуг, обеспечения горючим, строительства жилья и ряд других вопросов, за исключением обеспечения вооружением, техникой, боеприпасами и специальными средствами.
Даже когда деньги выделяются правительством, они благодаря коммерческим банкам и всяким иным учреждениям или не доходят до войск в полной мере, или доходят обесцененными.
Что дало бы наше предложение?
Первое. Мы миновали бы промежуточные инстанции и исключили бы закупку материальных средств по завышенным ценам.
Второе. Для территории войска были бы не пасынками, а сыновьями, которые давали бы работу, возможность реализации местной продукции.
Третье. Даже при недостаточном наличии финансовых средств на территории она могла бы, за счет обмена векселями, решать все вопросы, обменивая продукцию местной промышленности и сельского хозяйства.
Четвертое. В то же время армия и территория должны иметь равные права на запрет приобретения той или иной продукции.
К примеру, если мы хотим приобрести обмундирование за территорией области, то область имеет право сказать: «Мы вам предлагаем то же обмундирование, но по более низкой цене», или наоборот.
Следующее, на чем бы я хотел остановиться, это притягательность службы в армии. Она зависит от очень многих факторов, но не последним из них является материальное обеспечение. Не выполнен правительством Закон «О статусе военнослужащих». Много говорилось о профессиональной армии, но оклады назначены такие мизерные, что желающие служить в нашей армии не могут себе это позволить. Не продуманы тарифные сетки должностных окладов и окладов по воинским званиям. Разница в денежном содержании между нижестоящими и вышестоящими должностями настолько мизерна, что при выборе — переехать на вышестоящую должность или остаться в благополучном месте — военнослужащие предпочитают последнее. Нет значительной разницы в денежном содержании для тех, кто служит в Москве, Забайкалье или в предстартовых точках, готовых в любой момент выполнить боевую задачу.
И, конечно, самое больное— это доброе слово об армии. Почему нас посылают воевать и делают виноватыми тех, кто на этих войнах ничего не получает, кроме возможности погибнуть или пролить свою кровь?
Великие соболезнования высказываются журналистам, банкирам, но не находится тех, кто выразил бы благодарность, позаботился о солдате, сказал ему спасибо. Почему-то из 2,5 тысячи военнослужащих корпуса, представленных к наградам за выполнение воинского долга, награждено чуть более 800. Наверное, в воинских и гражданских бюрократических кругах Москвы, сидя в мягких креслах, лучше видно, кто что заслужил.
Дорогие товарищи!
Я уверен, что в этом зале и в нашем движении новый подход опоры на личность перевернет ситуацию в стране и армии.
Спасибо за внимание!
ВЫСТУПЛЕНИЕ ЛЯ. РОХЛИНА НА ЗАСЕДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
«О СИТУАЦИИ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ»
В своем выступлении я хочу обратить ваше внимание на две жгучие проблемы:
• первая — как предотвратить нежелательное для России развитие событий на Северном Кавказе, угрожающее безопасности страны;
• вторая— об опасных последствиях передачи оружия воюющим странам СНГ вопреки интересам России и в целом об ошибочности нашей политики по отношению к бывшим республикам СССР.
В последней декаде сентября мне вместе с членами Комитета по обороне Сулейменовым И.А. и Зеленовым Е.А. пришлось поработать в регионе, граничащем с Чечней, и еще раз убедиться в том, что урегулирование чеченского вопроса далеко не ограничивается только выводом войск из Чеченской Республики.
Применив войска в Чечне, федеральная власть не решила ни одной из стоящих перед ней проблем, а наоборот — усугубила их. Она оставляет в Чечне разрушенное хозяйство, обездоленных людей, тысячи боевиков, за пять лет отвыкших от труда, не представляющих, чем им заняться в мирное время, и в большинстве своем не намеренных расставаться с оружием, оставляет кровную месть и ненависть к России.
По какому пути пойдет Чеченская республика — останется ли она в составе Российской Федерации или выберет полную государственную независимость? Этот вопрос еще предстоит решать.
Не будем тешить себя иллюзиями. Не для того боевики воевали, чтобы остаться в составе России. И об этом ясно и четко заявил так называемый президент Ичкерии Зелимхан Яндарбиев. Как только из Чечни будут выведены федеральные войска, она будет вести себя как полностью независимое государство. А руководство страны будет опять делать вид, что этого не замечает.
