Необходимо отметить, что Мюллер — потомственный республиканец. Свою первую должность — федерального прокурора Бостона — бывший командир взвода морской пехоты, награжденный за вьетнамскую войну медалью «Бронзовая звезда» и орденом «Пурпурное сердце», занял при президенте Рональде Рейгане в 1986 году. В 1990 году президент Буш-старший назначил его заместителем министра юстиции по делам уголовных расследований. На этом посту Мюллер отличился тем, что отправил за решетку на пожизненный срок главу одного из самых мощных мафиозных кланов Нью-Йорка Джона Готти, а также тем, что успешно провел обвинение против свергнутого и доставленного в США бывшего президента Панамы Мануэля Норьеги, осужденного на пожизненные заключение за торговлю наркотиками.
Мюллер, безусловно, заслуженный человек. Но хватит ли ему сил и авторитета остановить поиски «кротов» и вернуть ФБР имидж неподкупного стража безопасности американцев, неизвестно. Но ему все же лучше будет заниматься этим трудным делом, чем дудеть в дуду тех капитолийских «ястребов», которые так и не уяснили, что мир после 1991 года кардинально изменился.
Из законов об американском разведсообществе
Из закона о национальной безопасности 1947 г.
(…)
Статья 102
а) Этим актом учреждается Центральное разведывательное управление, подчиненное Совету национальной безопасности и директору центральной разведки, который будет являться главой данного Управления. Директор будет назначаться президентом по совету и с согласия сената из военнослужащих или из гражданских лиц…
С целью координации разведывательной деятельности нескольких правительственных департаментов и ведомств в интересах национальной безопасности Управлению, действующему под руководством Совета национальной безопасности, вменяется в обязанности:
1) Консультировать Совет национальной безопасности о делах, касающихся разведывательной деятельности правительства, которая относится к национальной безопасности;
2) Составлять рекомендации президенту и Совету национальной безопасности по координации такой разведывательной деятельности департаментов и ведомств правительства, которая относится к национальной безопасности;
3) соотносить и оценивать разведывательную информацию, относящуюся к национальной безопасности и обеспечивать распространение такой развединформации внутри правительства, используя по мере возможности существующие службы и возможности; установлено, что Управление не будет иметь полицейских и правоприменительных функций, включая вызов в суд и надзор за исполнением законов о внутренней безопасности; далее установлено, что департаменты и другие ведомства правительства будут продолжать самостоятельно собирать, оценивать, анализировать и распространять департаментскую разведывательную информацию; установлено далее, что директор центральной разведки будет ответственен за защиту источников разведывательной информации и методов ее получения от неправомерного рассекречивания;
4) выполнять для существующих разведывательных служб такие дополнительные услуги общего значения, которые по мнению Совета национальной безопасности могут быть более эффективно выполнены в централизованном порядке;
5) выполнять другие функции и обязанности, относящиеся к разведывательной деятельности, касающиеся национальной безопасности, которые Совет национальной безопасности время от времени может определить.
Из директивы 10/2 Совета национальной безопасности об учреждении офиса специальных проектов 1948 г.
1. Совет национальной безопасности, принимая во внимание враждебную тайную деятельность СССР, его стран-сателлитов и коммунистических групп, направленную на дискредитацию и провал усилий и деятельности Соединенных Штатов и других западных держав, пришел к решению, что в интересах мира на земле и безопасности США открытая зарубежная деятельность правительства США должна быть дополнена тайными операциями.
2. Центральное разведывательное управление уполномочено Советом национальной безопасности проводить разведывательные и контрразведывательные операции за рубежом. По соображениям оперативности желательно не создавать нового агентства для тайных операций, а возложить ответственность за их проведение в мирное время на Центральное разведывательное управление и соотнести их с разведывательными и контрразведывательными операциями под общим контролем директора центральной разведки.
3. Поэтому, основываясь на статье 102 /а/ /5/ Акта о национальной безопасности 1947 года, Совет национальной безопасности постановляет, что в мирное время:
(а) Будет создан новый офис в составе Центрального разведывательного управления для планирования и проведения тайных операций, и он согласованно с Комитетом начальников штабов будет планировать, готовить и проводить такие операции в военное время.
(в) На должность шефа офисов специальных проектов будет назначаться высококвалифицированное лицо, подобранное государственным секретарем, которое будет приемлимо для директора центральной разведки и одобрено Советом национальной безопасности.
(с) Шеф офиса специальных проектов должен докладывать прямо директору центральной разведки… Офис специальных проектов будет работать независимо от других подразделений Центрального разведывательного управления.
4. Под использованным в данной директиве термином «тайные операции» понимается вся (за исключением здесь указанной) деятельность, которая проводится или организуется (финансируется) правительством против враждебных держав или групп, но которая планируется и исполняется таким образом, что исключает любую ответственность правительства США или официальные полномочия исполнителей; и в случае раскрытия правительство США может во всеуслышание отказаться от ответственности за них. В частности, такие операции будут включать в себя любые тайные операции, относящиеся к пропаганде, экономической войне, превентивному прямому действию, включая саботаж, антисаботаж, мерам уничтожения и пересылки (эвакуации), подрывной деятельности против враждебных государств, включая помощь движениям подпольного сопротивления, партизанам и эмигрантским освободительным группам, поддержке местных антикоммунистических элементов в странах свободного мира, находящихся под угрозой. Такие операции не должны включать вооруженный конфликт опознанными вооруженными силами, разведку и контрразведку, а также маскировку и прикрытие военных операций.
