далеко не таким простым. Тем не менее, я умышленно привел полный текст и
Протокола и этой заметки, чтобы показать, что в нем были согласованы
взаимные двухсторонние обязательства. Российская сторона полностью их
выполнила. Однако в Литве, Латвии и Эстонии достигнутые договоренности
стали грубо нарушать сразу после подписания официальных документов.
Начались моральные преследования, ущемление прав бывших работников органов
государственной безопасности, а также граждан, сотрудничавших с ними.
Верховным Советом Литовской Республики, в частности, уже в сентябре 1991
года было принято постановление, запрещающее бывшим сотрудникам КГБ и их
негласным помощникам в течение пяти лет занимать руководящие должности в
госучреждениях. В парламенте среди депутатов распространили специальные
анкеты, требующие признания в сотрудничестве с органами КГБ. В Латвийской
Республике группа депутатов ворвалась в здание бывшего КГБ Латвии, изъяла
оперативно-статистическую картотеку агентуры, а также оперативно-справочную
картотеку на лиц, проходивших по делам оперучета. Правительство Эстонии
выразило намерение депортировать за пределы республики бывших сотрудников
КГБ как лиц, "прямо или косвенно совершавших действия, наносящие ущерб
интересам Эстонской Республики".
В ходе переговорного процесса наша комиссия стремилась убедить
официальных представителей Литвы, Латвии и Эстонии в необходимости
налаживания сотрудничества между новыми спецслужбами России и стран Балтии,
что могло бы способствовать добрососедским отношениям между нашими
государствами. В этой связи я обратился за помощью и к прессе, дав ряд
интервью. Хочу привести некоторые выдержки из них, чтобы объективнее
обрисовать общую картину переговоров. Одно из интервью было подано под
заголовком: "Фальшивые доллары проникают в СССР через Прибалтику", - так
утверждает генерал госбезопасности Вячеслав Широнин". В нем, в частности,
говорилось:
"- Какие перемены произошли в КГБ после августовского путча?
- Прежнего КГБ больше нет. Вместо 1-го Главного управления
создана совершенно независимая Центральная разведывательная служба, которую
возглавил академик Евгений Примаков. Из состава КГБ вышли также
правительственная связь и телохранители. Бывшее 2-е Главное управление
стало Службой контрразведки. Разумеется, наша первостепенная задача -
бороться с деятельностью зарубежных спецслужб на территории Союза.
- Говорят, в Эстонии сейчас для тайных агентов - лафа: своей-то
контрразведки у нас нет!
- Нам известно, что в странах Балтии постоянно находятся офицеры
разведки различных стран. Мы даже знаем воинские звания и биографии многих
из них. Когда я был в Таллине, то случайно столкнулся с одним из таких в
отеле. Ясно, что они действуют не против Эстонии, а через Эстонию. При этом
даже, скажем, у разведок разных стран НАТО есть свои различные интересы. У
американцев - одни, у немцев - другие, у англичан - третьи.
- Как вы относитесь к тому, что люди, прошедшие школу КГБ,
приходят на работу в службы безопасности стран Балтии? В Департаменте
безопасности Литовской Республики служат не менее десяти бывших гебистов, в
Латвии - столько же.
- У вас должна быть своя контрразведка, это естественно.
Естественно и то, что профессионалы делают свое дело. Вероятно, нужны
какие-то договоренности, которые исключили бы политическую или
идеологическую шумиху вокруг этого. Важно законодательно разграничить сферы
деятельности различных спецслужб. Иначе может случиться, что одну и ту же
"тему" начнут разрабатывать департамент полиции, бюро расследований,
пограничная служба и штаб вооруженных сил. Такая опасность более всего
существует в маленьких государствах. Например, нас очень беспокоит, что в
Союз через Прибалтику завозятся партии фальшивых долларов. Или факт
прохождения через ваши страны крупных партий наркотиков. Или вероятность,
что в Таллине может приземлиться угнанный самолет с заложниками. Эти
проблемы должны быть обсуждены представителями служб безопасности двух
стран.
Группы, связанные с международной преступностью, умеют оперативно
перестраиваться и мгновенно использовать возникающие слабые места.
Особенно, если они обнаружат, что граница какого-то государства -
"дырявая", что оно не имеет службы, способной обуздать преступников.
- Многих в Эстонии интересует, когда будут возвращены вывезенные
отсюда полтора года назад агентурные дела КГБ?
- Мы выполним все обязательства по возвращению архивов, это я вам
обещаю.
- Выходит, скоро мы узнаем имена агентов КГБ в Эстонии?
- Извините, это дилетанский вопрос! Списки агентов - не архивные
материалы. Это рабочие документы. В Протоколе от 9 октября шла речь о
передаче материалов по агентурно-оперативной деятельности. В принципе, мы
готовы это сделать, но не хотелось бы обсуждать в прессе, как именно. Ясно,
что нужен особый договор, оговаривающий порядок хранения материалов по
агентурной деятельности. Хотя бы так: документы хранятся в надежно
изолированном помещении за двумя дверьми с секретными замками, причем шифр
первого известен Эстонской Республике, а другого - нам. И согласно
договоренности обнародовать содержание этого хранилища можно только через
30 или 50 лет".
Как явствует из этих моих ответов, вопрос о передаче документов
по агентурной сети действительно был непростым, и автор вышеприведенной
заметки в "Независимой газете" явно поторопился с выводами. В этой связи в
дополнение к сказанному считаю необходимым и более того крайне важным
довести до сведения общественности, что по инициативе нашей комиссии было
принято Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О временном
порядке доступа к архивным документам и их использования" (№3088-1 от 19
июня 1992 г.): Постановление четко регулировало этот вопрос, в нем, в
частности, говорилось:
- Архивные документы, а также справочники к ним предоставляются
для использования всем гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям,
в том числе на равных основаниях гражданам и организациям других
