Ответ на вопрос о причинах этой близости дает, на наш взгляд, обращение к сохранившимся текстам ответов с мест на интересующие вопросы. Описание в Старице и Весьегонске, судя по датам на сохранившихся документах, было завершено в самом начале 1778 года. Нет основания думать, что эта же работа в других уездах существенно отличалась по срокам, особенно принимая во внимание заинтересованность наместнического правления в своевременном завершении работы, которую правление выказало в случае с Весьегонском и Старицей. Напрашивается предположение о связи между этими ответами с мест и приглашением Диомида Карманова.
Теперь о характере этой связи. С мест было получено одиннадцать (по числу уездов) описаний. Между тем Карманов составил только семь исторических очерков уездных городов Тверского наместничества. В их числе были очерки о прошлом города Старицы. Весьегонское описание оказалось в другой, меньшей группе. Это обстоятельство позволило установить связь между полнотой ответов с мест о прошлом своих городов и участием в подготовке очерков по их истории Карманова. «Сей город начало свое имеет 1776 года марта с 6 числа. А преж сего был селом в Бежецком Верхе княгини Анны Михайловой жены Федоровой, которою от Рождества Христова в 1524-м году в состоящей в Москве Симонов монастырь отдано. И данною во иной монастырь от великого князя Иоанна Васильевича грамотою утверждено, почему тот монастырь владение оным и имел по 1765 год, а потом по состоянию духовных штатов имелось до открытия города в ведомстве Коллегии экономии.
В котором же году, кем населено и от кого преж упоминаемой княгине Анне Михайловне досталось — неизвестно»[42]. Этот целиком взятый фрагмент из весьегонского описания посвящен его прошлому. Аналогичный фрагмент из старицкого описания выглядит много лаконичнее: «Об оном обо всем в Старицком магистрате известия не имеются»[43].
Если сравнить приведенные фрагменты с тем, что вошло в окончательную редакцию тверского описания и было, спустя девяносто лет, издано В. Покровским под названием «Генеральное соображение…», то окажется, что все перевернулось: из пассажа о прошлом Весьегонска сохранилась единственная фраза о том, что «Весьегонск прежде был село ведомства Коллегии экономии»[44], тогда как прошлое Старицы получило сравнительно подробное освещение. Источником таких метаморфоз могли быть только исторические штудии Диомида Карманова о прошлом тверских уездных городов, выполненные по заданию правителя наместничества Тимофея Ивановича Тутолмина и составившие содержание его второй историко-краеведческой работы «Исторические известия о городах Тверской губернии». В частности, очерк о прошлом Старицы из этой книги, признавая за этим городом древнее происхождение, излагает события, группирующиеся преимущественно вокруг двух сюжетов: войны между Тверью и Москвой в конце XIV века, в результате которой Старица окончательно перешла в состав княжества Московского, и истории злоключений, а также гибели последних старицких князей в годы правления в Москве Елены Глинской и ее сына Ивана Грозного[45]. То же самое, с незначительными сокращениями и стилистической правкой, вошло в состав описания города Старицы, подготовленного, спустя несколько лет, В. Приклонским.
Предположение о том, что участие Диомида Карманова в работе над тверским описанием заключалось прежде всего в написании им исторических очерков о тех городах, где свои магистраты (как в Старице) не смогли ничего сказать по этому вопросу, не кажется после этого чрезмерным. Перед нами налицо пример привлечения к работе над топографическим описанием наместничества «профессионала», то есть знатока в какой-то специальной отрасли знания, в данном случае в истории своего края.
Неизвестно, было ли подготовлено тогда сводное описание всего наместничества, и кто этим занимался (если вообще занимался), только возвращение к этой работе в Твери отмечено лишь в 1782 году. Тогда, по поручению наместника, описанием занялся чиновник правления В. А. Приклонский и через два года довел его до конца. Почему столь долго обрабатывался уже готовый материал? К тому времени устарели все цифры, которыми насыщены были описания.
В то время Тверское описание было опубликовано лишь частично. В 1780 году в «Историческом и географическом месяцесловце» появилось описание Твери и уезда, подготовленное осенью 1777 года. Через десять лет, его в числе лучших, переиздал крупнейший издатель и просветитель своего времени Н. И. Новиков.
Полное описание наместничества, подготовленное Приклонским, пролежало до 1873 года, пока крупнейший статистик XIX века В. И. Покровский подготовил и опубликовал его в Твери под названием «Генеральное соображение по Тверской губернии, извлеченное из подробного топографического и камерального по городам и уездам описания 1783–1784 гг.».
В 1776 году императрица Екатерина II учредила Приказ общественного призрения, который ведал больницами, аптеками, богадельнями, сиротскими, работными и смирительными домами, народными школами. Тверской Приказ общественного призрения, как и в других губерниях, состоял из заседателей от сословных учреждений под председательством губернатора.
Учреждения для призрения должны были обеспечиваться в значительной мере за счет местного населения, и в столь слабо развитом, в урбанистическом плане, населенном пункте, как Весьегонск, средств для этого не было, поэтому население всячески старалось облегчить себе способы адаптации к проводимой Екатериной Великой политике. Один из приемов адаптации состоял в экономии средств на дела призрения и благоустройство города.
Весьегонские выборные органы самоуправления не спешили и с организацией помощи брошенным детям, об этом свидетельствует подлинное «предложение» Тверского наместника Т. И. Тутолмина в деле об открытии богаделен в делопроизводстве Весьегонского городничего. Тутолмин отмечал, что смертность малолетних «несчастнорожденных» детей очень велика, обвинял попечителей приютов, избираемых городскими обществами, в недобросовестности, в фальсификации представляемых сведений и заявлял, что за справками о таких детях он будет обращаться к городничим Старицы, Зубцова, Кашина, Весьегонска[46].
Специфика, традиции города, уровень образованности членов магистратов обусловили и некоторые особенности во взаимоотношениях городов с вышестоящими инстанциями и должностными лицами. Так, недостаток у служащих магистратов новоучрежденных городов правовых знаний и опыта в решении судебных дел приводил к чрезвычайной медлительности судопроизводства. К этому прибавлялось нежелание служащих магистрата брать на себя ответственность по принятию решений в отношении людей, с которыми они состояли либо в родственных связях, либо в партнерских деловых отношениях. Видимо, только совокупностью этих причин можно объяснить то обстоятельство, что правитель тверского наместничества Т. И. Тутолмин даже в 1782 г., т. е. через семь лет после начала реформы, во время своего визита в Зубцов накладывал резолюцию едва ли не на каждое из ведущихся в магистрате дел, в то время как они не представляли особой сложности в правовом отношении[47].
