граждан — независимо от того, в каком штате они проживают, независимо от цвета кожи, материального состояния, происхождения и т. д. Кроме того, эта поправка утверждает, что ни один штат не может издавать законы, ограничивающие привилегии и льготы граждан Соединенных Штатов. Это значит, что государство не может ограничить права граждан страны. Данное положение содержится и в основном тексте Конституции. Для американцев это принципиальный вопрос. Позже была принята Пятнадцатая поправка, еще больше развивающая эту тему.
После событий 11 сентября 2001 года была принята масса законов, которые ощутимо ограничивали права граждан США в угоду безопасности. Был принят, напомню, Патриотический акт. В 2015 году последние остатки этого Акта были отменены. А Четырнадцатая поправка эффективно работает до сих пор. Америка остается страной иммигрантов. Как говорил президент Гарри Трумэн, все американцы — это люди через черточку: американцы-итальянцы, американцы-ирландцы, американцы-французы, американцы-немцы, американцы-русские и т. д. Я уже отмечал, что нынешняя Америка — это не традиционный «плавильный котел», а «миска с салатом», где все ингредиенты перемешаны, но сохраняют свою внутреннюю структуру и особый вкус. Приезжая в США, все стремятся стать американцами — однако, добившись этого, очень многие бережно хранят свое этническое, религиозное или историческое наследие. И на бытовом уровне можно заметить достаточно проявлений гордости или по крайней мере устойчивых воспоминаний о корнях, о родине своих предков. Особенно своим происхождением гордятся ирландцы, шотландцы, немцы, французы, евреи, представители восточноевропейских стран. И конечно, России. Они стараются сохранять традиции и, например, по особым случаям пекут пирожки по бабушкиному рецепту или гордо надевают национальные одежды на этнические праздники и культурные мероприятия.
Я уже не раз упоминал в данной книге произведение Ильфа и Петрова «Одноэтажная Америка». Добавлю, что дом для жителя этой страны является не только собственно жилищем, но и символом американской культуры и политического менталитета. Вся жизнь в доме сосредоточена внизу — на первом этаже, где расположены гостиная и столовая, кабинет и кухня, игровая комната, домашний кинотеатр или спортзал. На втором этаже, как правило, только спальни. То есть то, что делается внизу, гораздо важнее и масштабнее, чем то, что происходит наверху. Это такой маленький символ всей страны. Низ важнее верха. Страна в значительной степени децентрализована. Нет вертикали власти, вокруг которой крутятся все структуры, все ведомства, вся жизнь простых и непростых американцев. Америка — «плоская» страна, состоящая из очень разных, но тоже «плоских» штатов. Как полагают сами американцы, отсутствие в их стране единственного доминирующего центра силы с одновременным наличием множества центров с разной степенью компетенции и полномочий делает невозможным государственный переворот или революцию. То есть, с одной стороны, Америка — это страна, которая сделала революцию частью собственного развития и политически романтизировала ее, а с другой — ее жители верят (может быть, излишне наивно) в абсолютную стабильность и устойчивость своей страны, основанной на внутреннем компромиссе. Про Гражданскую войну в таком контексте они стараются не вспоминать.
Столица страны город Вашингтон, федеральные структуры, их отношения и конфликты между собой не являются, по большому счету, поводом для серьезного беспокойства простых американцев. Это, скорее, объект для шуток. Даже конфликт вокруг проигрыша президента Трампа на выборах по-настоящему заинтересовал в январе 2021 года очень немногих. Все опросы показывают, что всерьез подобные темы интересуют лишь несколько кварталов Вашингтона, Нью-Йорка и нескольких других больших городов. Тут действительно страсти кипят. А уж внешняя политика страны американцев не интересует почти совершенно. И в этом заключается глубокое отличие США от России. Поэтому мы часто не понимаем друг друга. Американцы уверены, что вся политика всегда местная, и другой не бывает. То, что происходит на моей улице, в моем городке, в моем микрорайоне, — это и есть политика. А то, что делается в Вашингтоне, Пекине или Москве, кто там что с кем не поделил, — не имеет ко мне никакого отношения. Даже, скажем, сильнейшее антивоенное движение времен Вьетнамской войны было связано не столько с самим Вьетнамом, сколько с местной политикой: домой приходили гробы, американцы несли существенные человеческие и экономические потери. Война требовала все больше финансовых вливаний. Начались сокращения рабочих мест в маленьких городках, страна вступала в экономический кризис. Все это простые люди ощущали на себе. В результате в обществе вызрели мощные антивоенные настроения с примесью ненависти к самому Вьетнаму (кстати, при президенте Буше тоже возникли, хотя и менее мощные, антииракские настроения). Попутно замечу, что из пяти десятилетий — с конца 1941 года до конца 1991-го — Америка целых 14 лет находилась в состоянии реальных военных действий (три войны — Вторая мировая, Корейская и Вьетнамская). Остальные годы США провели в ожидании войны с СССР и в подготовке к ней. Это не могло не привести к серьезным сдвигам в национальном менталитете и к расколу общества на «милитаристов» и «пацифистов», которые до сих пор по очереди вытесняют друг друга из авангарда внешнеполитической элиты США.
В США, как и в любой стране мира, конечно же, есть люди, которые действительно «повернуты» на политике. Причем безвозмездно и непрофессионально. В Америке их, как ни странно, немного для такой большой глобальной державы. Что же касается России, то в ней зря обращают так мало внимания на американскую внутреннюю политику, то есть политическую борьбу, которая идет на уровне штатов, городов и графств. А там происходит много интересного и важного. Именно там формируются основы американской политики, проявляется ее суть и направленность. Именно там можно наблюдать, как функционирует американское политическое разнообразие, которое все больше упрощается и становится более прямолинейным по мере того, как тот или иной вопрос продвигается все выше по государственной иерархии, пока не попадет в Вашингтон: там он и вовсе останется черно-белым, растеряв все оттенки и пестроту мнений. Подавляющее большинство законов в Америке — местные, в лучшем случае распространяющиеся на один штат. Практически все документы, за исключением паспорта для выезда из страны и карточки социального страхования, выдают опять же местные власти. Причем документы, включая водительское удостоверение, школьные аттестаты, университетские дипломы и судебные решения, даже внешне существенно различаются от штата к штату. В общем, без осознания того, что происходит на низовом уровне США, нельзя понять, почему Вашингтон занят именно этими, а не другими вопросами, почему они решаются так, а не иначе. Знание низовой политики США и ситуации «на местах» позволяет определять американские тренды задолго до того, как они окажутся видны всему миру, то есть предсказывать с достаточной точностью, в каком направлении
