Итоги Итоги - Итоги № 4 (2014)

— Какой, на ваш взгляд, станет с принятием таких поправок следующая Дума?

— Думаю, главным последствием будет приток в политику ярких людей. Сомневаюсь, что это будут обязательно оппозиционеры. И уж точно не московские оппозиционеры, потому что они говорят на языке, понятном лишь очень узкой тусовке. Существенно потеряют все партии, которые представлены в Думе сегодня. Пробьется один или два новых блока — это зависит от того, какой будет установлен барьер. Что касается одномандатников, то большинство из них примкнет к партийным фракциям. Образуется, как уже было в 90-х, и парочка небольших, но влиятельных депутатских групп. Конечно, больше будет лоббирования региональных и экономических интересов. Это неизбежная плата за демократию. В целом рисунок Думы усложнится. Управлять ею станет труднее. Решения будут приниматься медленнее,  не по звонку. Но их качество окажется выше, поскольку они будут учитывать интересы большего числа игроков. А это в общем-то и есть цель любой парламентарной системы.

Все свои

/  Политика и экономика /  Что почем

120 тыс. человек — примерно столько переехало в Россию с 2006 года за время действия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это всего лишь 0,7 процента от всех этнических русских, проживающих на данный момент за пределами своей исторической родины. Исправить ситуацию решили в Госдуме, где на прошлой неделе приняли в первом чтении поправки, значительно упрощающие получение гражданства Российской Федерации соотечественниками и их потомками. Среди прочего они отменяют пятилетний срок проживания в России, необходимость вида на жительство и постоянной регистрации, а также подтверждение наличия дохода и владения русским языком.

Однако вся эта радость компенсируется широтой трактовки понятия «соотечественник» в Законе «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Многие, увидев, что там упоминаются потомки граждан и подданных не только РФ и СССР, но и Российского государства едва ли не со времен Ивана Калиты, посчитали, что власти решили завезти в Россию не только зарубежных русских, но и все население бывших республик СССР, а заодно уж и Финляндии с Польшей. Это 202,6 миллиона человек. В Сибири, конечно, много места, но все-таки...

Если же вчитаться, то становится понятно, что соотечественниками могут быть признаны лишь представители коренных народов нынешней Российской Федерации. Так что никаких таджиков или даже украинцев. Если только они не докажут, что происходят от полностью обрусевших в свое время иностранцев — тех, кто свободно говорил по-русски, был частью культуры России и ее традиций. Короче, ярлык соотечественника и после принятия поправок может выдать лишь конкретный чиновник по собственному усмотрению. «Все зависит от правоприменительной практики, — поясняет «Итогам» директор Института русского зарубежья Сергей Пантелеев. — Экзамен на владение русским языком хоть и отменяют, но, если вы его не знаете, то, с точки зрения чиновника, не являетесь соотечественником. Хотя для князя Голицына, потомка эмигрантов первой волны, который говорит, допустим, только по-французски, могут сделать исключение». Ввезли же в 1999 году в Россию адыгов из Косово, которые не могли двух слов связать по-русски.

По самым смелым подсчетам, соотечественников может набраться 20 миллионов человек. По большей части это представители крупнейших русских общин за рубежом — на Украине, в Казахстане, Белоруссии, Узбекистане, США и Германии. Однако даже этих «правильных» соотечественников может снова испортить квартирный вопрос. Для их размещения на исторической родине необходимо построить почти 480 миллионов квадратных метров жилья.

То в жар, то в холод

/  Политика и экономика /  Что почем

60 процентов экономии средств при оплате услуг ЖКХ может принести, по предварительным расчетам, новая технология тригенерации. Она позволяет вырабатывать электроэнергию, тепло и холод в комбинированном режиме. Это ноу-хау собирается опробовать Московская объединенная энергетическая компания (МОЭК). Смысл технологии в том, что в квартиры можно поставлять не только горячую воду в батареи зимой, но и ледяную — знойным летом, чтобы остужать помещения. Это станет возможным при модернизации оборудования на ТЭЦ.

Как разъяснил «Итогам» эксперт по вопросам ЖКХ Виктор Федорук, «отопление сегодня производится за счет побочного тепла, выделенного при производстве электроэнергии». То есть горячая вода в батареях — это излишек производства, и, потребляя его, горожане, по сути, помогают энергетикам от него избавиться. Но при этом энергетики все равно берут плату за услугу, и немалую. Так, за обогрев «двушки» в 65 «квадратов» по тарифам МОЭК москвич сегодня платит в среднем 1150 рублей в месяц. Причем круглый год: это объясняется тем, что сумма просто распределяется на все 12 месяцев, чтобы не заставлять горожан платить слишком много зимой.

Понятно, что летом в батареях кипяток никому не нужен. Однако если его применить для производства ледяной воды при помощи новой технологии, то, как планируется, горожане получат прохладу в квартирах, а энергетики избавятся от ненужного кипятка и заработают. Во сколько обойдется такая услуга? МОЭК тарифы пока не предоставляет. В компании заявляют, что охлаждение через батареи обойдется значительно дешевле, нежели при использовании кондиционеров. Так ли? Допустим, если тарифы сделают такими же, как и за отопление, и будут брать за эту услугу деньги вне отопительного сезона (оставшиеся 5 месяцев), что выглядит вполне логичным, то жители все той же «двушки» должны будут дополнительно платить 5750 рублей в год, или по 1629 рублей в месяц. Кондиционирование же с учетом довольно мягкого столичного климата обойдется примерно в 4 тысячи рублей в год. Так что о значительной экономии, представленной в предварительных расчетах, речи пока не идет.

Поправка Шнеерсона

/  Политика и экономика /  Что почем

25 млн долл.  — в такую сумму оценивается библиотека Шнеерсона, из-за которой в очередной раз обострились отношения между Россией и США. Она насчитывает 12 000 книг и 50 000 документов, в том числе 381 рукопись. Напомним, по решению американского суда за каждый день неисполнения его вердикта о необходимости возврата коллекции представителям религиозного движения «Хабад» российская сторона должна выплачивать штраф в размере 50 000 долларов. Спустя 500 дней общая сумма штрафов превысит ее рыночную стоимость.

За основу нынешней стоимости взята сумма, в которую оценили на аукционе Sotheby's коллекцию Джека Ланцера, сравнимую по объему и составу с собранием Шнеерсона. Сами же представители «Хабада» отказываются оценивать библиотеку. «Любавичские хасиды заветы их учителя должны выполнять без рассуждений, — комментирует религиовед Борис Фаликов. — Покойный ребе сказал, что библиотека должна быть возвращена, и его последователи выполняют наказ со всей возможной точностью. Если бы они согласились действовать менее прямолинейно, могли бы добиться успехов». Видимо, именно эта позиция истцов спровоцировала жесткую реакцию российской стороны, устами министра иностранных дел Сергея Лаврова провозгласившей, что коллекция Шнеерсона формировалась на территории нашей страны, значит, является достоянием всего российского народа. Между тем недавняя история знает случаи возврата перемещенных культурных ценностей, ничуть не менее дорогих сердцу россиянина: в 1993 году из Ростова-на-Дону в Германию было возвращено около 10 000 антикварных книг, включая прижизненные издания Вольтера и Дидро. А в 2001 году в Дрезденскую галерею вернулись шедевры, хранившиеся в России со времен Второй мировой войны. Что же касается судебного вердикта по поводу библиотеки Шнеерсона, то ему уготована судьба политической фиги в кармане — на манер знаменитой поправки Джексона — Вэника.