Вывозя энергию и энергоресурсы за рубеж, будут объяснять, что это делается в интересах всей страны: «Когда у нефтяников много денег, они тратятся не только на виллы в Монте-Карло, но и, к счастью, расползаются внутри страны и повышают покупательский спрос. То есть, грубо говоря, каждый доллар, заработанный нефтянкой, это лишние пять центов, которые получило население».
Такие рассуждения публикуют газеты! Какая-то перевернутая логика. Мы должны идти на огромные потери для того, чтобы малая толика наших денег осталась в стране. Иначе говоря, чтобы купить хлеб за пять рублей, мы должны отдать продавцу сто рублей, тогда он вернет нам пять, и на них-то мы и купим хлеб.
Между большими сбросами жизненного уровня будут возникать периоды стабилизации, продолжающиеся до исчерпания очередного ресурса. Например, ближайший «сброс» (на 2001 год) связан со стремлением Чубайса увеличить доходы своего РАО «ЕЭС России» за счет газовой и нефтяной трубы. Покупая энергоносители по внутренним ценам, он получает дешевое электричество, а потом добивается разрешения продавать электроэнергию за границу по мировым ценам, а разницу оставлять у себя. Чтобы получить избыток энергии, он и начал борьбу якобы ради оплаты энергии живыми деньгами, понимая, что в стране нехватка наличных, и многие не смогут вовремя платить. Некоторые говорят, что отключение энергии неплательщикам – правильная мера. В таком случае, ждите остановки транспорта и отключения связи. Кстати, для чего в стране суды, если все проблемы можно решить, отключая рубильник?
Процветание Чубайса зависит от того, что у Газпрома останутся две цены, внутренняя и внешняя. Но это Газпрому совершенно не нравится, так как он несет явные потери из-за деятельности Чубайса. Ведь Газпром может продавать свои энергоносители за рубеж и без таких подарков Чубайсу. Такие же противоречия между РАО «ЕЭС России» и производителями алюминия и удобрений. Последние хотели бы, чтобы цены на энергию были как можно ниже, а РАО «ЕЭС», наоборот, чтобы они была выше. Таким образом, большинство экономических игроков желают либерализма для себя, но чтобы другие оставались в прежней ситуации. Вот наша верховная власть и качается туда-сюда, под действием разных ветров.
В ближайшие годы следует ожидать массового выхода из строя различных технологических систем, которые дорабатывают или уже выработали свой ресурс, а замены им нет. Обычно плановые замены происходили за счет амортизационных отчислений, однако в 1990-е годы предприятия были вынуждены использовать амортизационные отчисления не по назначению, а для пополнения оборотных средств, съедаемых инфляцией и неплатежами. Аварии, которые уже происходят – следствие такого старения. Это обстоятельство также чревато падением жизненного уровня. А также и количество энергии на внутреннем рынке связано с общим уровнем производства, и уменьшение этого количества (в том числе из-за аварий) приведет к дальнейшему сокращению производства. Это даст толчок к очередному падению жизненного уровня. Такой же эффект будет иметь резкое снижение мировых цен на энергоносители.
С другой стороны, цены на энергоносители на внутреннем рынке будут расти, приближаясь к мировым. В результате товары станут неконкурентоспособными на внешнем рынке, а если импорт начнут сдерживать таможенными мерами, то товары станут неконкурентными и на внутреннем рынке, из-за падения покупательского спроса. Для нашей обыденной жизни все это означает, что если сегодня замерзает около 60 тысяч человек, в следующем году счет пойдет на сотни тысяч и миллионы. У них просто не будет тепла и света, и ниоткуда уголька не подвезут. Дальше – больше: «Приморские страдания» рано или поздно достигнут Москвы. Процесс уменьшения русского «поголовья» ускорится, производство будет падать, вывоз ценностей элитой продолжится, и все закончится так же, как и в первом варианте, только позже.
Такой ход событий не должен особо волновать Запад, более того, он даже лучше для него, поскольку не грозит неуправляемой смутой. Имеются риски лишь в борьбе за передел собственности на высшем уровне, в ходе которой возможны апелляции воюющих олигархов к народу, что может привести к неким беспорядкам. А в целом такая эволюция более мягкая, чем первый сценарий, но устойчивое конечное состояние будет то же.
Правда, продление агонии порождает дополнительные трудности с бюджетом: в течение длительного срока нельзя будет уменьшить расходы на государственное управление, ибо надо будет дольше удерживать единство страны. При ослаблении центральной власти на местах начинают развиваться тенденции к сепаратизму, и чтобы их пресечь, власть ужесточает свою «вертикаль», а это очень затратно. В результате возникнет необходимость урезать все социальные траты, а также траты на развитие и на армию. Это будет вести к ухудшению образованности населения. Многие школы начнут закрываться из-за недостаточного финансирования, многие семьи лишатся возможности посылать детей в старшие классы, не говоря уже про высшую школу. Социальное неравенство будет укрепляться образовательным неравенством.
Для многих медицинская помощь станет недоступной. Уже сегодня Федеральный бюджет удалось сбалансировать лишь потому, что из региональных бюджетов выкачали все возможное. А это значит, что если раньше человек приходил в больницу со своим полотенцем, носками и лекарствами, но при этом сама больница стояла на месте, и в ней делали хотя бы минимальный ремонт, то скоро денег может не хватить даже на покраску здания.
Реальная пенсия будет падать по сравнению с прожиточным уровнем. Не исключено, что государство вообще откажется ее платить, предложив гражданам заранее откладывать деньги на свою старость, или увеличит пенсионный возраст.
Но первое, что ждет граждан в ближайшее время – это невозможность платить за жилье. Скорее всего, неплательщиков начнут переселять в какие-нибудь бараки. Поездки на работу будут дорожать, – цены на транспорт очень быстро растут, а «льгот» все меньше. Рост транспортных тарифов будет очень сильным ударом по целостности страны. Рано или поздно встанет вопрос по удержанию Дальнего Востока, Юга Сибири, Калининграда и т. д.
В рамках данного сценария возможны свои варианты. Например, не исключено некоторое замедление темпов падения. Достичь этого можно через занижение курса национальной валюты по сравнению с долларом, что поощрит экспортеров, и будет способствовать защите отечественных производителей. Но провести такой вариант до полного развития не удастся, потому что есть структуры, наживающиеся как раз на импорте.
Неустойчивость же сценария «куда кривая вывезет» проистекает по двум причинам. Первое. Если в борьбе за передел собственности выделится сплоченная группа победителей, то страна немедленно перейдет в режим первого сценария. Второе. В случае сильного давления «Запада» на наших нуворишей, и особенно на их капиталы за границей, часть из них повернется лицом к стране и начнет работать, чтобы Россия укрепилась. И в этом случае возможен переход на траекторию третьего сценария, «мобилизационного».
К этому же результату приведет и глобальный мировой кризис, в результате которого богатая часть народа поймет, что ее выживание возможно лишь в России.
Ранее мы говорили, что у нас сегодня несостоявшееся государство. А есть ли простые рассуждения, способные показать, на каких принципах должно функционировать государство, которое можно назвать состоявшимся?
Естественно начать с основ жизни государства. Вряд ли кто-нибудь будет возражать, что нормальное государство должно жить с труда собственных граждан. Умение народа трудиться, и умение государства организовать этот труд – гарантия выживания сегодня и завтра. Только труд создает необходимые обществу ресурсы для самообеспечения.
Раз коллективный и индивидуальный труд должен быть определенным образом организован, чтобы стать эффективным и полезным для сообщества, значит, необходимы определенные правила, в соответствие с которыми происходит взаимодействие между людьми, а также структуры, обеспечивающие выполнение этих правил.
Но как образуются эти структуры? Конечно, на основе некоторой общественной практики, которая оформляется в некотором знании. Именно так происходит формирование государственного устройства и регламентация трудовой деятельности.
Но ситуация постоянно меняется и государство должно уметь давать адекватный ответ на эти изменения, стремясь не только сохранить исходное знание, но и создавать новое, восстанавливать утерянное и убирать устаревшее. Более того, государство должно уметь трансформироваться на основе нового и признанного полезным знания. А это значит, что должны модернизироваться и существующие взаимодействия, что позволит формировать новые задачи и новые методы в организации труда.
