Напоследок - о том, какое это может иметь отношение к России.
Конечно же, мировой хаос нам сейчас совершенно ни к чему. Однако мы могли бы получить в этой ситуации немаловажный "шерсти клок" - переключить на наш Транссиб значительную часть наиболее дорогих и прибыльных трансазиатских контейнерных перевозок. Но пока что о такой возможности, которая требует и политической воли, и масштабных инвестиций, только идут разговоры…
Михаил Дмитриев КАК ОТВЕСТИ БЕДУ?
Даже на фоне нарастающего экономического кризиса одной из центральных тем обсуждения и в обществе, и в СМИ является лавинообразное усложнение наркоситуации в стране.
Уровень потребления наркотиков в России за 10 лет увеличился в десять раз и в восемь раз превышает соответствующие показатели в странах ЕС…
2,5 миллиона (2% населения страны!) употребляют наркотики постоянно… 80% наркоманов - молодежь от 16 до 30 лет. Ежегодно от передозировки умирает более 30 тысяч человек…. 90% из тех, кто еще жив (средний срок жизни героинового наркомана 5-7 лет) инфицированы гепатитом С, а 10% - носители ВИЧ.
Резко растет число преступлений, совершаемых наркоманами… Наркоманы вся чаще становятся виновниками техногенных катастроф… Экономический ущерб от наркомании - почти 1,5 трлн. рублей (2,5% ВВП страны).
Глядя на это, многие с явной ностальгией вспоминают о временах СССР, когда наркоманию большинство советских людей воспринимали как западный порок, который к нам почти никакого отношения не имеет.
Действительно, Советский Союз с наркоманией как с масштабным криминальным явлением практически не сталкивался. Проблемы - были, как были и настоящие наркоманы. Были выходцы из тех регионов Средней Азии, где потребление гашиша и анаши оказалось одной из распространенных, древних и "самоподдерживающихся" социокультурных норм. Была так называемая студенческая "сезонная" наркомания, были токсикоманы-любители. "Советская малина" никогда ни отказывала себе в удовольствии побыть под "кайфом". Наконец, были полумаргинальные "богемные тусовки", где практика потребления наркотиков фактически была "входным билетом в закрытый клуб".
Но массовой наркомании - не было. Надежным заслоном проникновению наркотиков извне служили "железный занавес" и "непрозрачная" госграница. Выявленные наркоманы ставились на учет в психоневрологических диспансерах. Потребление наркотиков приравнивалось к административному преступлению и не исключало принудительного лечения (как и алкоголиков) в трудовых колониях.
Социокультурный шок обрушения "железного занавеса" и "открытия страны цивилизованному миру" принес в СССР (и затем в Россию) набор новых "плюралистических ценностей", в котором особое место занимала нарко-субкультура. Эта субкультура, зародившаяся в Европе и США в "бурных 70-х" и пережившая на Западе своего рода "ренессанс" в 80-х - 90-х годах, начала буквально "захлестывать", начиная с крупных городов, молодежь новой России.
"Псевдорелигиозная атмосфера" и странные звуки синтезаторов создавали "магию", которая, по выражению исследователя "культуры экстази" и рейв-музыки М.Коллина, "выходила за пределы возможности слов". А одним из центральных атрибутов этой "магии" стали наркотики.
Для особо чутких к "новому западному" представителей молодого поколения 90-х наркомания фактически приобретала черты идеологии (со своей метафизикой), которая якобы защищала "демократические ценности". В том числе - право свободы выбора человека "жить или умереть". Все это очень активно подпитывалось интеллектуально. На голодного до знаний о "непознанном" российского молодого читателя обрушился вал литературы, раскрывающей перед ним "новые богатства иллюзорного наркотического мира" К.Кастанеды, У.Берроуза, Т.Маккены, Т.Лири и многих других.
Использовать "дурь" для раскрепощения и освобождения во многих российских молодежных "тусовках" стало не только модно, но и престижно. "Словить кайф", "заторчать", "улететь", "расколбаситься" - наркосленг настойчиво входил в массовый обиход, причем не только у потребителей наркотического зелья. Как на дрожжах, вырастали свои российские кумиры.
"Напудрив ноздри кокаином,
Я выхожу на променад.
И звезды светят мне красиво.
И симпатичен ад…
Давай вечером
с тобой встретимся,
Будем опиум курить…" - пела популярная некогда группа "Агата Кристи". И этот "хит" 1994 года стал, по сути, гимном определенной части "освобождающегося" поколения 90-х - начала 2000-х годов.
Все постсоветские годы множество социологов, культурологов, наркологов буквально кричали о том, что наше общество, и прежде всего молодежь - настойчиво и целенаправленно "сажают на дурь". Но власть столь же настойчиво - а как иначе! - защищала эту "свободу" вместе со всеми другими постсоветскими "свободами".
И теперь мы имеем то, что имеем.
Руководство ФСКН утверждает, что государство осознает угрозу и намерено в корне переломить ситуацию. Глава антинаркотического ведомства В.Иванов признает, что действующая с 1993 года концепция государственной антинаркотической политики безнадежно устарела и неадекватна современной ситуации, и потому разрабатывается новая концепция. Ее детали пока не разглашаются. Однако приоритетные направления уже озвучены на заседании Государственного антинаркотического комитета (ГАК) 3 декабря 2008 года.
Признано, что основная наркогеополитическая угроза для России - Афганистан, откуда в Россию через Таджикистан ежегодно поступает не менее 12 тонн чистого героина. Также признано, что такие совместные операции стран-членов Организации договора о коллективной безопасности, как "Канал-2008", - не решают проблемы наркотрафика в Россию и лишь заставляют наркоторговцев менять традиционные центрально-азиатские маршруты (в частности, на маршруты через Закавказье).
Кроме того, говорится, что особого внимания требует увеличение наркопотока (героина и синтетических наркотиков) в Россию из стран Юго-Восточной Азии и Китая, а также рост транзита с Запада (из Прибалтики и Польши через Украину и Белоруссию) латиноамериканского кокаина.
Но это - констатации "ужаса ситуации". А какие будут меры борьбы?
Прежде всего глава ФСКН В.Иванов предлагает закрыть въезд в страну мигрантам-наркоторговцам, а также выдворять из страны уже осевших в России наркоторговцев без права на возвращение. Однако специалисты - не без оснований - сомневаются в действенности этих ограничений. Дело в том, что большинство наркодилерских организаций - очень закрытые и практически непроницаемые для правоохранительных органов "этнические" группировки. А потому, как правило, выявляются лишь отдельные курьеры и розничные торговцы (которых такие группировки "набирают" из почти неограниченного контингента "гастарбайтеров"), но не реальные организаторы наркотрафика и дилерских сетей.
Более действенный эффект может дать предлагаемое главой ФСКН В.Ивановым ужесточение антинаркотического законодательства.
Действительно, в нынешнем уголовном кодексе контрабанда наркотиков приравнена к контрабанде продуктов питания и культурных ценностей и предусматривает наказание лишением свободы сроком от трех до пяти лет. ФСКН предлагает увеличить наказание за сбыт наркотиков вплоть до пожизненного заключения, и при этом справедливо ссылается на богатый (причем нередко гораздо более "жесткий") мировой опыт.
Например, в Малайзии (как и в Иране) за хранение 50 грамм марихуаны или 15 грамм героина виновных вешают. В Китае (который хорошо помнит трагедию опиумных войн XIX века) за хранение наркотиков в количестве 500 грамм расстреливают. В более близкой нам Туркмении только в 1996 году за распространение наркотиков было казнено 123 человека.
Скажут, что это "нецивилизованные" примеры. Однако смертную казнь за наркоторговлю предусматривает и уголовное законодательство многих штатов Америки. И в России, как показывают данные опросов, ужесточение мер наказания наркоторговцев поддерживают не только почти все занятые проблемой наркомании специалисты, но и подавляющее большинство общества.
Еще одна инициатива ФСКН - введение так называемой "альтернативной ответственности для наркозависимых". Фактически предлагается взять на учет всех российских наркоманов и поставить их перед выбором: либо тюрьма - либо принудительное лечение. При этом ФСКН ссылается на опыт Швеции. Там наркотестирование (по сути, регистрация наркоманов) формально добровольное, однако отказ от него приравнивается к обнаружению наркотиков и карается штрафом в 500 евро или шестью месяцами тюрьмы.
По поводу действенности этой меры мнения специалистов разделились. Если глава МВД Р.Нургалиев давно призывает Госдуму срочно принять закон о принудительном лечении наркоманов и алкоголиков в профильных лечебных учреждениях, то многие эксперты, ссылаясь на международный опыт, утверждают, что эффект дает только адресная индивидуальная работа с наркоманами (хотя опыта такой работы в России практически нет). Кроме того, против выступают и многие правозащитники (для них такие меры - это "возврат к советской эпохе вопиющих нарушений гражданских прав"), и некоторые профессионалы. Они убеждены, что в нынешней России, в отсутствие необходимых квалифицированных кадров, система подобных диспансеров вполне может превратиться в "кормушку" коррупции и "распила" бюджетных денег.
