Полагаю, усилия государства должны быть направлены главным образом не на поимку нелегальных мигрантов и содержание их в спецучреждениях, а на чёткое регулирование правового статуса легального трудового мигранта. Нелегальная миграция есть суть и следствие неправильно решённых вопросов трудовой миграции.
Для того чтобы каждый трудовой мигрант мог легализовать свой статус, необходима система дактилоскопии, запросов о судимости, проверки знания языка, выявления фактов заболевания и тому подобное. Необходимо, чтобы это подтверждалось не с помощью фиктивных справок, купленных в подземном переходе, а посредством единых центров, которые бы позволяли на уровне частно-государственного партнёрства обеспечивать проведение комплексных проверочных мероприятий, создание единой электронной базы.
Когда мы говорим об ответственности работодателя, она может быть реальной только в случае, если появится единственное основание для найма на работу субъекта – документ, подтверждающий статус трудового мигранта. Во всех прочих случаях – это тоже фикция. В случае, если будет введена единая унифицированная система учёта и контроля, факт приёма на работу лица, не имеющего подтверждающего электронного документа, должен будет означать для нанимателя привлечение к ответственности, может быть, даже уголовной.
Понимать, кого и сколько
Михаил ТИТАРЕНКО, директор Института Дальнего Востока, академик РАН:
– Китай считает себя социалистической страной, но он искусственно создаёт конкуренцию рабочей силы, искусственно поддерживает определённый регулируемый минимум заработной платы. И регулирование использования рабочей силы является существенным фактором такой политики.
Что касается миграции квалифицированных и неквалифицированных рабочих, выдающихся специалистов, то всё это должно быть лимитировано и дифференцированно. Мы должны чётко понимать, кого и сколько хотим получить из Индии, Таджикистана или Молдавии. Как это делают Израиль, Аргентина, Канада и многие другие. Этот опыт очень важен.
Подготовил Владимир СУХОМЛИНОВ
Теги: миграция
7 апреля исполнилось 100 лет со дня рождения выдающегося политического деятеля советской эпохи, Героя Социалистического Труда Кирилла Трофимовича Мазурова (1914-1989).
Бывали в истории времена тружеников, а не шоуменов во власти. Управленцы фронтового поколения не увлекались саморекламой, зато за них до сих пор говорят дела. Когда мы вспоминаем лучших политиков державы, называем уважаемые имена, всегда звучит фамилия Мазурова – защитника Отечества и строителя мирной жизни.
Смолоду они верили в быстрое и эффективное переустройство страны – при построении социализма, в стремлении к коммунизму. Комсомольский энтузиазм 30-х – не пропагандистская выдумка, а историческая реальность. И в этом были едины Сибирь, Москва и Гомельская область, откуда родом Мазуров. C первых дней войны Мазуров сражался – был политруком роты, командиром стрелкового батальона, инструктором разведывательного отдела. Первое ранение, госпиталь... А потом – задание в тылу врага, в родной Белоруссии. Он – секретарь подпольного ЦК комсомола Белоруссии, то есть один из организаторов партизанского движения. 9 мая 1945-го он имел право считать, что главное в жизни сделано – победили.
Но жизнь продолжалась, в 1953 году Мазурову доверяют пост главы правительства Белоруссии.
Под его руководством белорусы подняли свою республику из развалин. Более сложной задачи и представить нельзя – республику приходилось восстанавливать в условиях когда в годы войны погибло свыше 2,2 миллиона белорусов, каждый четвёртый. Разрушены города, уничтожена промышленность... А работать приходилось на износ: покажешь слабину – наказание последует незамедлительно. Мазуров работал так, что после правительства ему доверили республиканскую партийную организацию.
В 1965-м его перевели в Москву. Он покидал Минск с грустью, но партийная дисциплина была превыше всего. Он стал правой рукой Косыгина в проведении экономической реформы, которая, заметим, не оказалась разорительной для народа. В те годы СССР стал энергетической сверхдержавой – и заслуга Мазурова тут немалая.
У Косыгина была любимая фраза: каждый день следует выполнять урок. То есть – выполнить намеченное. За этим вроде бы простеньким принципом стоит стиль работы, которого придерживался и Мазуров.
Радикальный, "пещерный" антисоветизм оборачивается деградацией общества, не говоря уж про обнищание. И в России, и в Белоруссии всё крепче понимание: история поколения победителей – наш золотой фонд.
Сергей СЕМЁНОВ
Теги: Кирилл Мазуров , Белоруссия
Александр Севастьянов. Основы этнополитики. - М.: Перо, 2014. – 535 с. – 200 экз.
Национальные отношения вообще и судьба русского народа в особенности – вот главные темы автора на протяжении многих лет. Сегодня они повсеместно вышли на передний план, определяя ход истории всей антропосферы. Разрушительные процессы, развернувшиеся на всём постсоветском пространстве (а здесь одних только кровавых конфликтов на национальной почве насчитывается уже свыше ста), указывают как на революционный взрыв этнических проблем в мире, так и на нашу неготовность адекватно реагировать на них.
Именно сфера взаимоотношений народов и наций – основной предмет этнополитики. Книга А. Севастьянова именно об этом. Исходный постулат его размышлений таков: "Переходя к теме естественного устройства общества, важно помнить: мы изучаем природу не для того, чтобы опровергать её. Это ничем хорошим кончиться не может. Природа совершенна и не подлежит нравственной оценке, она выше неё. Мы можем постигать и любить её, вот только судить не можем".
То есть автор исходит из того, что человек и человечество – часть природы и живут по её общим законам. Жизнь человеческих сообществ структурируется так же и подчиняется тем же основным правилам, что и жизнь стай птиц, косяков рыб... Наверняка это утверждение многим покажется как минимум спорным, но автор настаивает на нём и приходит к весьма неоднозначным выводам. Например, считает «разделение человечества на классы – естественным, извечным и непреодолимым обстоятельством».
Он считает, что «никаких оснований ожидать, что люди откажутся от войн, нет и не предвидится». Меняются лишь формы войн и конфликтов, но суть их остаётся прежней – доминирование и захват добычи. Соглашаться с такими утверждениями ох как не хочется, но приводимые факты заставляют как минимум задуматься.
Надо сразу отметить, что книга содержит как актуальные исторические примеры и ссылки, так и самые последние сведения в области этнологии, за которыми в наши дни непросто уследить. Она заставляет задуматься о верности многих устоявшихся и привычных взглядов на окружающую нас действительность и призывает посмотреть по-новому на старые и новые истины. Откликнуться на этот зов или остаться, что называется, при своих – уже дело читателя.
И в заключение ещё одно кредо автора:
«Смысл жизни любой нации – сама нация. То есть, как всякий живой организм, нация должна быть биологически благополучна и во всех отношениях тождественна сама себе. Такая постановка задачи открывает широчайший простор для творческой мысли, ибо содержит в себе множество общих и частных задач и проблем... Особенно потому, что самотождественность не есть нечто застывшее однажды и на все века – типичная ошибка тех, кто пытается искать национальный характер без учёта его изменчивости. Ведь не меняется только идиот от рождения либо покойник. А пока мы живы и не впали в маразм, мы можем и должны меняться в меняющихся обстоятельствах. Но меняться своеобразно, оставаясь собой по большому счёту...»
Игорь МИТИН
Редакция «ЛГ» поздравляет нашего давнишнего автора со славным юбилеем и выходом столь монументального труда. Желаем новых творческих свершений.
Теги: Александр Севастьянов. Основы этнополитики
Кто ответит за Джабраила?
Когда над собой смеются русские, татары, евреи, кавказцы и делают это со знанием дела, с пониманием и тактом, остроумно и тонко, то кто будет против? Но когда представители одного этноса, населяющего Россию, смеются над представителями другого, а потом все вместе - над титульной нацией, то становится как-то не по себе.