внешней политике (кроме военного вмешательства), и многие правительства или международные группировки используют его только в случае крайней необходимости, когда все другие меры не смогли предотвратить нежелательное поведение других» (А. Т. Сеитбелялова) [Сеитбелялова 2021].
В качестве распространенного вида давления на современные государства выступают экономические санкции (В. С. Куксевич) [Куксевич 2022]. На протяжении последнего времени вопросы преодоления последствий санкций являются актуальными и для Российской Федерации (Д. С. Кононенко) [Кононенко 2022].
При этом ряд авторов подчеркивает низкую эффективность применения санкций против России, так как ведется активная работа со стороны Правительства страны по сокращению их отрицательного влияния на государство (И. В. Соргутов, Т. Г. Маглинова, А. А. Орлов) [Соргутов 2022; Маглинова 2021; Орлов 2021]. Одной из причин их низкой эффективности является успешное взаимодействие государства и бизнеса.
Методологические основы
Ключевыми мерами воздействия во внешней политике выступают информационные, дипломатические, силовые и экономические (А. П. Стегура) [Стегура 2021]. Начало спецоперации России на Украине вызвало резкую негативную реакцию многих Западных стран, которые ответили на это введением разнообразных санкций. США запретила поставлять в Россию большое количество разнообразных товаров, многие крупные предприятия объявили об уходе своих филиалов с ее территории или приостановили свою деятельность. Некоторые страны осуществляли заморозку зарубежных активов Центрального Банка. Все это было направлено против российской экономики и должно было сильно повлиять на падение рубля по отношению к другим валютам, а также привести к обвалу акций отечественных компаний.
При этом можно выделить уже сейчас сферы деятельности, на которые введение санкций окажет наиболее влияние, например, в фармацевтической отрасли почти половина лекарств для конечных потребителей являются привезенными из-за рубежа (48,2 %). Помимо этого существенная доля импорта приходится и на сферу химических веществ и продуктов (44,7 %), высокая доля импортных запчастей и составляющих находится в производстве самолетов, кораблей и железнодорожных локомотивов (32,2 %).
Серьезные проблемы ждут такие отрасли, как автомобилестроение, производство пластмассовых и резиновых изделий, изготовление бумаги и электрического оборудования.
Для краткосрочного периода тяжелые последствия наиболее остро ощутят фармацевтика, продовольствие, автомобильная и авиа промышленность, так как сокращение поставок здесь повлияет на существенное сокращение объемов производства или полной остановке ряда предприятий, что приведет к росту цен на данную продукцию. Причем уменьшение производства повлияет и на показатели ВВП, сокращение занятости, а также инфляции из-за роста спроса и сокращения предложения товаров.
Поэтому государство и бизнес за счет эффективного взаимодействия должны противостоять отрицательным последствиям введенных экономических санкций.
Результаты
Разберем более подробно направления современных экономических санкций против России.
Существенно подвергся санкционной атаке банковский сектор. Соединенные Штаты Америки внесли в список SDN ряд крупных российских банков («Открытие», «Совкомбанк», «Новиком-банк», «Промсвязьбанк», ВТБ). Банки, попадающие в данный список, не имеют права работать на территории США и не могут иметь доступ к ее финансовой системе, юридические и физические лица США не имеют право пользоваться услугами данных банков, помимо этого происходит заморозка их активов. Помимо этого причисленные банки, а также «Россия» и ВЭБ.РФ, были отключены от международной межбанковской системы SWIFT, что лишило их возможности платежей за границу в иностранной валюте. Далее Visa и Mastercard приостановили свою работу на территории Российской Федерации, что означает невозможность использовать отечественные банковские карты в зарубежных странах, а иностранные карты не будут действовать на территории Российской Федерации.
Существенно повлияли санкции и на финансовую систему Российской Федерации. С началом операции произошел резкий обвал российских акций, что привело к остановке работы Московской и Санкт-Петербургских бирж. Существенно росли иностранные валюты, несколько раз за март месяц, показывая исторические максимумы по стоимости, что привело к необходимости поддерживать курс рубля валютными интервенциями, особо необходимо подчеркнуть, что они были использованы впервые после 2014 года.
Однако Правительство России существенно повысило ключевую ставку, что поспособствовало стабилизации роста курса иностранных валют. Многие рейтинговые агентства существенно понизили рейтинги России и прогнозировали ей дефолт.
Помимо этого государство ввело запрет на покупку наличной валюты на шесть месяцев с 9 марта по 9 сентября 2022 года, покупка стала возможной только безналичным путем, при этом были введены ограничения и на съем валюты со счетов открытых до 8 марта на сумму до десяти тысяч долларов.
В сфере производства санкции очень существенно повлияли на автомобильную промышленность, здесь большое количество предприятий приостановили свою деятельность, а также большая часть вообще приняло решение полностью покинуть Россию. Более того приостановить свою деятельность вынужден был даже АвтоВАЗ из-за проблем с поставкой комплектующих. Во многом на данный кризис повлияло и решение двух крупнейших мировых перевозчиков (Maersk, CPM) приостановить перевозку контейнерных грузов из и в Россию.
Помимо этого многие компании из других отраслей торговли и производства покинули Россию.
Существенно повлияло и закрытие воздушного пространства ряда стран для России, на что Россия ответила зеркальным закрытием своего воздушного пространства для данных стран. Все это привело к приостановке работы многих международных аэропортов и большого количества отмены рейсов. Помимо этого ряд Европейских лизингодателей высказались о расторжении договоров аренды воздушных судов.
Обсуждения
В целом можно выявить ряд последствий санкций для государства и ряда корпораций:
1. Большое количество российских компаний получили существенные трудности при ведении международной деятельности.
2. Существенно выросли ставки по ипотеке, что привело к существенному снижению активности не ипотечном рынке.
3. Сократились котировки акций российских компаний.
Большое количество иностранных предприятий приостановило деятельность в Российской Федерации, а некоторые и вовсе заявили о полном уходе с ее территории.
Развитие санкций привело к возникновению существенного спроса на многие товары, возник дефицит сахара, соли, круп и ряда других позиций. Однако в данном направлении Правительству удалось стабилизировать ситуацию.
В целом Российская Федерация выступает в качестве ярко выраженного лидера среди государств, на которые наложены санкции, в итоге на государство наложено более 5 500 различных санкций. Основными государствами, которые вводят больше всего ограничений, являются США, представители Европейского Союза, Канада. При этом в большинстве своем данные санкции направлены на отдельные предприятия, а также отдельных физических лиц (С. Алихани, И. П. Хоминич) [Алихани 2021].
Наиболее опасными для малых и средних компаний являются финансовые санкции, которыми снизились возможности получения кредитных займов. Существенное увеличение ключевой ставок привело к росту кредитных ставок, что сокращает возможности получения финансирования оборотного капитала для функционирования данных компаний. Отсутствие возможности кредитного финансирования может привести к остановке деятельности ряда субъектов.
При этом дальнейшее развитие событий на данный момент нельзя предугадать, все будет зависеть от сроков окончания операции России на Украине и последующих событий. Если прогнозировать возвращение большого количества компаний в Россию возможно, то вопросы снижения санкций со стороны конкретных государств остаются под вопросом.
Тем не менее, даже в таких условиях ряд компаний может получить новые возможности за счет развития деятельности в отраслях, которые больше всего страдают от санкций.
При этом активно
