Согласно заключению военно-уставной экспертизы, проведенной в ходе следствия группой преподавателей военной тактики и организации боевой подготовки мотострелковых войск Военной академии им. Фрунзе, основными причинами перестрелок, возникших между подразделениями различного подчинения, явились:
1. Отсутствие нормативно-правовых документов, регламентирующих основы и способы совместных действий подразделений Министерства обороны и Внутренних войск МВД.
Основным руководящим документом, регламентирующим действия сухопутных войск при овладении укрепленными зданиями и сооружениями при штурме города, является Боевой устав сухопутных войск (часть 1, 2 ст. 214–219). Однако в указанном документе взаимодействие в процессе боевых операций подразделений внутренних и сухопутных войск не предусмотрено, опыт и практика такого взаимодействия отсутствуют.
2. Крайне ограниченное время на планирование операции и подготовку к ее выполнению подразделениями.
Как установлено следствием, решение о введении войск в Москву принято вечером 3 октября. Подразделения начали прибывать в город к 23 часам, а в 4 час. 30 мин. командирам уже была поставлена боевая задача о начале боевых действий в 7 часов утра.
3. Противоречивость и неясность сложившейся обстановки и отсутствие необходимой информации о составе, вооружении и намерениях участников массовых беспорядков у командиров частей и подразделений, непосредственно выполняющих поставленную задачу.
4. Разнородность привлекаемых подразделений, отсутствие у офицеров и личного состава необходимого опыта и навыков действий в подобных ситуациях.
Практически все экипажи бронетехники как со стороны подразделений Таманской дивизии, так и со стороны дивизии им. Дзержинского были доукомплектованы военнослужащими из других экипажей, рот и даже частей, многие не знали ранее друг друга. Ведь еще 3 октября подразделения занимались своей повседневной деятельностью (караулы, внутренние наряды, хозяйственные работы, командировки).
5. Отсутствие единого пункта управления действиями всех привлекаемых подразделений, на котором находились бы представители соответствующих ведомств.
Фактически привлекаемые подразделения управлялись из трех пунктов. Генерал-полковник Кондратьев с группой управления находился на набережной Москвы-реки, перед главным входом в здание Верховного Совета в командно-штабной машине. Командир Таманской дивизии генерал-майор Евневич с группой управления в КШМ расположился у здания гостиницы «Украина». Заместитель командующего внутренними войсками генерал-лейтенант Шкирко разместил свой КП в районе сквера им. Павлика Морозова.
6. Отсутствие единой радиосети управления и взаимодействия привлекаемых подразделений.
Непосредственной связи между командирами, руководившими действиями подразделений различной подчиненности, не было. Это затрудняло согласованные действия подразделений Министерства обороны и внутренних войск, а также определение их места нахождения и взаимного опознавания.
В связи с тем, что описанные выше боевые действия между воинскими подразделениями различной подчиненности не связаны непосредственно с изданием Указа № 1400 и противодействием его реализации, они расследовались в самостоятельном производстве Главной военной прокуратурой отдельно от уголовного дела № 18/123669-93.
Сотрудник ГВП, расследовавший боевые действия между войсками МВД и Министерства обороны РФ, 3 февраля 1995 года уголовное дело прекратил в соответствии с положениями ст. 5 п. 2 УПК РСФСР (за отсутствием состава преступления)**.
ШТУРМ
В 4 час. 15 мин. 4 октября по распоряжению министра обороны России П.С. Грачева командир Кантемировской дивизии генерал-майор Б.Н. Поляков выдвинул в Москву роту танков (10 единиц) под командованием подполковника Г.В. Баканова. Вначале конечным пунктом продвижения танковой роты был определен Генеральный штаб. Позже, по приказанию заместителя министра обороны РФ Г.Г. Кондратьева, рота должна была прибыть к гостинице «Украина», танки должен был сопроводить представитель администрации президента РФ полковник А.А. Волков.
Около 7 часов утра подразделения 119-го парашютно-десантного полка, следовавшие к Дому Советов для блокирования его и прикрытия во время штурма спецподразделением «Альфа», были обстреляны со стороны Белого дома, а также из других зданий вокруг места событий. При этом погибли пять, ранен 21 военнослужащий этого полка***.
В 10 час. 45 мин. одно из подразделений полка под командой капитана А.И. Емельянова достигло Дома Советов и проникло через окно первого этажа внутрь здания.
На третьем этаже десантники встретили вооруженную группу под командой генерал-полковника А.М. Макашова. Емельянов предложил Макашову сложить оружие и прекратить кровопролитие. Однако Макашов и бывшие с ним люди сдаться отказались. После этого Емельянов и его подразделение покинули здание.
В 7 час. 30 мин. танковая колонна Кантемировской дивизии прибыла к месту назначения, о чем подполковник Баканов доложил генерал-полковнику Кондратьеву, явившись к нему на командный пункт, располагавшийся рядом с гостиницей «Украина». Кондратьев приказал загрузить танки боеприпасами, подвезенными к тому времени к гостинице, и выдвинуть две машины на Калининский мост для ведения с него огня, остальные 8 танков — расположить на набережной им. Шевченко слева от моста напротив Белого дома. После занятия танками позиций вращением башен и движениями стволов имитировать прицеливание, демонстрируя тем самым серьезность намерений. Заместитель министра обороны тогда же указал Баканову, что огонь из танков можно открыть только по его, Кондратьева, команде и только по тем этажам Белого дома, которые укажет он.
В 9 час. 03 мин. танковые экипажи заняли исходные позиции: танки № 148 и 187 — на Калининском мосту, танки № 350, 351, 353, 312, 315, 376 и 177 — на набережной им. Шевченко, развернувшись в боевую линию с расстоянием по фронту 150–200 м.
В 9 час. 30 мин. Г.Г. Кондратьев, вызвав к себе на командный пункт Баканова, поставил ему задачу: произвести одним из танков, стоявших на мосту, два выстрела по 3-му этажу правого крыла Белого дома. Вернувшись на набережную, Баканов передал по рации приказ Кондратьева командиру танка № 148 лейтенанту А.В. Киселеву. Приказ был выполнен.
В 10 час. 30 мин. по команде Кондратьева по одному выстрелу произвели танки № 312 и 350, которыми командовали капитан С.Я. Костюк и майор А.С. Витковский. Они стреляли по 4-му этажу левого крыла «башни» Белого дома.
В 11 час. 20 мин., когда стихшая было стрельба возобновилась, по приказу Кондратьева, продублированному Бакановым по рации, был произведен залп из орудий танков № 353, 312, 350 с набережной им. Шевченко по окнам 7-го этажа «башни» Белого дома. Через 3–4 минуты такой же залп был произведен по окнам 8-го этажа «башни» Белого дома.
После этого стрельба была прервана: начались переговоры с защитниками Белого дома. Они окончились безуспешно. В 16 час. 05 мин. генерал-полковник Кондратьев через Баканова отдал приказ произвести одним из танков с Калининского моста 2 выстрела по 6-7-му этажам правого крыла «башни» здания. Баканов дал эту команду командиру танка № 376 старшему лейтенанту А.А. Русакову. После этих выстрелов начался массовый выход из Белого дома его защитников, находившихся там граждан, сдача руководителей оппозиции и депутатов.****
Расследованием установлено, что ввод войск в связи с имевшими место в Москве 3–4 октября событиями был произведен по устному приказу министра обороны РФ генерала армии П.С. Грачева № 081 от 4 октября 1993 г., отданному во исполнение Указа Президента РФ № 1575 от 03 октября 1993 г. «О введении чрезвычайного положения в г. Москве». (В письменной форме приказ МО № 081 был разработан Главным оперативным управлением Генерального штаба 5 октября и подписан П.С. Грачевым 6 октября 1993 г.)
Согласно приказу МО № 081 от 04 октября 1993 г. общее руководство воинскими частями и другими привлекаемыми силами в действиях по обеспечению режима чрезвычайного положения, нормализации обстановки в городе и восстановлению правопорядка возлагалось на заместителя министра обороны РФ генерал-полковника Г.Г. Кондратьева.
Приказ обязывал Кондратьева «с целью оказания помощи войскам МВД в поддержании общественного порядка и локализации возможных действий незаконных формирований к 9 часам 4 октября 1993 г. разработать план применения привлекаемых войск и определить им боевые задачи».
Однако, как установлено следствием, план применения войск разработан не был. В частности, начальник Главного оперативного управления Генерального штаба генерал-полковник В.М. Барынкин на допросе показал, что план применения привлекаемых войск и определения им боевых задач, предусмотренный приказом № 081, не разрабатывался. Плана совместных действий с МВД тоже не было.
