В 05.00 4 октября Президент РФ издал Указ № 1578 «О безотлагательных мерах по обеспечению режима чрезвычайного положения в г. Москве», согласно которому министр внутренних дел РФ В.Ф. Ерин, министр безопасности РФ Н.М. Голушко, министр обороны РФ П.С. Грачев были обязаны «к 10.00 4 октября 1993 г. создать объединенный оперативный штаб по руководству воинскими формированиями для обеспечения чрезвычайного положения в г. Москве».
Названными выше министрами Указ Президента РФ № 1578 от 04 октября 1993 г. в этой части выполнен не был. Как показал на следствии начальник Генерального штаба, первый заместитель министра обороны РФ генерал-полковник М.П. Колесников, объединенный оперативный штаб МО, МВД и МБ по руководству воинскими формированиями и другими привлекаемыми силами не создавался, все вопросы взаимодействия решались в рабочем порядке.
Допрошенные по поводу правовых оснований привлечения вооруженных сил РФ для ведения боевых действий против сторонников Верховного Совета начальник Генерального штаба, начальник Главного оперативного управления Генерального штаба, командующий Московским военным округом, начальник штаба МВО и командиры воинских частей заявили, что при вводе в Москву войск для обеспечения чрезвычайного положения они руководствовались Указом Президента РФ № 1575 от 03 октября 1993 г. и изданным во исполнение его Приказом министра обороны РФ № 081 от 04 октября 1993 г.
Согласно Указу Президента Российской Федерации № 1575 от 03 октября 1993 г. чрезвычайное положение в Москве вводилось с 16 часов 00 минут 3 октября 1993 года до 16 часов 00 минут 10 октября 1993 года. Пункт 2 Указа гласил: «Совету Министров РФ (В.С. Черномырдину), Министерству внутренних дел РФ (В.Ф. Ерину), Министерству безопасности РФ (Н.М. Голушко), Министерству обороны РФ (П.С. Грачеву), Правительству Москвы (Ю.М. Лужкову) принимать все меры, необходимые для обеспечения режима чрезвычайного положения и скорейшей нормализации обстановки, восстановления правопорядка и ликвидации угрозы безопасности граждан.
С этой целью могут устанавливаться меры, предусмотренные ст. 22, 23, 24 Закона Российской Федерации «О чрезвычайном положении».
Но в перечисленных статьях 22, 23 и 24 Закона РФ от 17 мая 1991 г. не указываются основания, по которым при введении чрезвычайного положения для обеспечения общественного порядка, охраны жизни, здоровья, безопасности, прав, свобод и законных интересов граждан помимо сил и средств Министерства внутренних дел и Министерства безопасности могут быть привлечены войсковые части.
Статья 21 (п. 3) Закона РФ «О чрезвычайном положении» предусматривает привлечение вооруженных сил при введении чрезвычайного положения в исключительных случаях по основаниям, установленным п. «б» статьи 4 того же Закона РФ, т. е. при стихийных бедствиях, крупных авариях, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ.
Ввод войсковых подразделений в Москву при массовых беспорядках и их применение против гражданских лиц — участников массовых беспорядков — не предусмотрен нормативными актами.
4 октября 1993 года во время подготовки к штурму Дома Советов, во время штурма и непосредственно после него погибли либо скончались от ранений, полученных в этот период, 74 человека, телесные повреждения различной степени тяжести получили 172 человека.
В приведенных сведениях о пострадавших (погибших и раненых) не учтены жертвы событий, расследовавшихся в самостоятельных уголовных делах, — убитые и раненые при боевых действиях между различными подразделениями правительственных войск либо в результате мероприятий по осуществлению режима чрезвычайного положения, граждане, избитые после задержания, и т. п.
С учетом этого во время расследованных в данном уголовном деле событий погибли либо умерли от ранений, полученных в этот период, 123 человека. Ранения различной степени тяжести получили 348 человек.
ПОДСЧИТАЛИ…
В результате штурма комплекса зданий Верховного Совета, московской мэрии, гостиницы «Мир» были причинены значительные разрушения. В Доме Советов и мэрии начались пожары, выгорела значительная часть зданий, причинен громадный материальный ущерб.
Тушение пожаров, начавшихся в помещениях Дома Советов, осуществляли сотрудники и военнослужащие в/ч 5102, 5103, 5108 Государственной противопожарной службы МВД. Охраной здания Дома Советов и находившихся там материальных ценностей, очисткой от взрывных устройств и могущих взорваться боеприпасов, сбором брошенного и спрятанного оружия занимались как участвовавшие в штурме войсковые части МВД, Министерства обороны, так и специально привлеченные подразделения внутренних войск.
Комендантом Дома Советов после его взятия был назначен командующий Московским округом внутренних войск генерал-майор А.Г. Баскаев (ныне — депутат Госдумы. — Прим. «Д»).
Инвентаризацией имущества распущенного Верховного Совета РФ по состоянию на 10 октября 1993 года была выявлена недостача товарно-материальных ценностей на сумму 367 131 559 рублей. Пропало значительное количество находившегося на вооружении департамента охраны Верховного Совета огнестрельного оружия, а также боеприпасов. Во время событий и после них исчезли некоторые личные вещи народных депутатов, сотрудников аппарата Верховного Совета, обслуживающего персонала.
Расследование показало, что хищение имущества, огнестрельного оружия и боеприпасов во многих случаях совершали военнослужащие войсковых частей, осуществлявших охрану здания и тушение пожаров.
Так, 4 октября 1993 года военнослужащие в/ч 5102 капитан С.М. Кустарев, рядовые С.В. Белов и А.Н. Турдаков во время тушения пожара обнаружили бронежилеты, которые после выполнения своей задачи вывезли из Дома Советов и присвоили. У каждого из них в ходе следствия изъято по одному бронежилету.
6 октября 1993 года заместитель командира в/ч 5470 старший лейтенант С.А. Лигус скрыл от учета обнаруженный в одном из помещений пистолет ПСМ с 16 патронами. Похитив пистолет и боеприпасы, он длительное время незаконно, без соответствующего на то разрешения хранил его, а 17 октября продал прапорщику К.К. Касумову.
Он же по сговору с офицерами Малышевым, Шотиным, Шешуновым и другими военнослужащими организовал вывоз похищенных из здания Верховного Совета РФ различных материальных ценностей в г. Владимир, к месту дислокации части.
Военнослужащий в/ч 5470 В.А. Шотин 7 октября 1993 года похитил найденные рядовым А.В. Алексеенко пистолет ПМ и два магазина к нему, незаконно хранил их до изъятия следователем 5 июля 1994 года. Он же похитил видеомагнитофон «Электроника ВМЦ-8220», а затем сбыл сослуживцу старшему лейтенанту А.А. Удовенко, тот же, в свою очередь, в период несения службы в здании бывшего Верховного Совета РФ похитил и вывез в г. Владимир 3 видеокассеты, 2 спальных мешка, 10 противогазов, салатницу, поднос «Гжель», клавиатуру от компьютера, настенные часы.
Заместитель командира роты в/ч 5470 старший лейтенант Л.В. Малышев во время пребывания в здании бывшего Верховного Совета РФ похитил видеомагнитофон «Фишер».
9 октября 1993 года рядовой в/ч 5470 Д.В. Ушаков присвоил обнаруженные им на территории бывшего Верховного Совета РФ 60 патронов калибра 7,62, два магазина к автомату АКМ-74; 40 патронов калибра 9 мм. Похищенные боеприпасы Ушаков вывез во Владимир, где незаконно хранил до изъятия 24 июня 1994 года.
Свидетель С.Н. Енюхин показал, что 5 октября 1993 года на первом этаже здания бывшего Верховного Совета РФ хранилось 13 телевизоров японского производства, 3 факса, 2 компьютера, 2 ксерокса, 2 коробки с часами, 8 телефонных автоответчиков, меховые шубы стоимостью от 8400 до 31 000 долларов США и другие промышленные товары. В период до 7 октября 1993 года все имущество, за исключением 2 телевизоров, было присвоено и вывезено офицерами. Енюхин видел, как солдаты конвойного полка выносили из Белого дома и вывозили автомашинами телевизоры и видеомагнитофоны.
Бывшие военнослужащие в/ч 5470 признали факты хищения различного имущества. В.В. Блинов похитил телефонную приставку «Корвет». С.Е. Чешков — магнитофон «Филипс» с принадлежностями, М.Н. Шишкин — микрофон и импортную клавиатуру для компьютера, С.И. Быковский — различную одежду и обувь.
Свидетели В.Н. Кошелев, С.Е Чешков, К.В. Сальков, А.К. Борисов, С.И. Быковский, Д.А. Алексеев, В.В. Блинов рассказали, что командир роты в/ч 5470 А.К. Шешунов присвоил импортный видеомагнитофон. Они же пояснили, что военнослужащие внутренних войск вывезли из принятого под охрану здания 3 пишущие машинки, японский проигрыватель, компьютеры, телевизоры, зонтики, свитера, сигареты, полушубки и другие материальные ценности.
Свидетель С.И. Быковский, кроме того, пояснил, что старший лейтенант Л.В. Малышев нашел в здании бывшего Верховного Совета и присвоил кошелек, в котором были рубли и доллары.
