Напомним, что коррупционный скандал вокруг компании «Daimler» разгорелся еще в марте 2010 года. Тогда Минюст США предъявил компании «Daimler» обвинения в даче взяток на сумму 56 миллионов долларов для получения госзаказов в период с 1998 по 2008 годы. Среди 22 стран, где автоконцерн подкупал чиновников, значилась и Россия, где объем взяток, которые проводились как скидки или комиссионные платежи, по некоторым данным, составлял около трех миллионов евро. Среди покупателей продукции «Daimler» в нашей стране были структуры МВД, Минобороны, правительства Москвы, Гараж особого назначения (ГОН), муниципалитеты Уфы, Нового Уренгоя и другие госструктуры. На поставках VIP-автомобилей для российских спецслужб заработали фирмы Дерипаски, Фридмана и бруклинского бизнесмена отечественного розлива.
Редко бывает, чтобы в расследовании, длившемся много лет и закончившемся обвинительным приговором суда, не было обиженной, пострадавшей стороны. Министерство юстиции США и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) занимались делом немецкого автоконцерна «Daimler» как минимум четыре года — с 2004-го по 2008-й. За это время им удалось собрать достаточные сведения, подтверждавшие взяточничество «Daimler» по всему миру. Материалы были переданы в окружной суд Вашингтона, обвиняемые — сам автоконцерн и его представитель в России — на недолгом процессе признали свою вину: они на протяжении многих лет давали взятки чиновникам в обмен на крупные государственные контракты. Общая сумма взяток по всему миру превысила 56 миллионов долларов, немалая часть которых была потрачена и в России.
Федеральный судья США Р. Леон решил: раз среди взяточников нет американских чиновников, a «Daimler» признал свою вину и готов заплатить в бюджет США 185 миллионов долларов, то заниматься дальнейшим поиском виновных бессмысленно. Таким решением остались довольны все участники процесса. Бюджет США пополнился на 185 миллионов долларов. Для немецкого авто концерна расследование закончилось, громкий скандал замят, и с экономической точки зрения «Daimler» тоже не внакладе: взятки позволили компании заключить контракты по всему миру на более чем 2 миллиарда долларов, поэтому 185 миллиона — ничтожная сумма, заплаченная американцам за собственное спокойствие. Решением федерального судьи остались довольны и взяточники, в том числе с российской стороны: их имена пока остаются в тайне.
* * *Напомним схему, по которой осуществлялись взяточные платежи. Деньги со счетов головной компании или ее дочерних структур переводились на фирмы-однодневки — от США и Коста-Рики до Британских Виргинских островов. Счета многих «помоечных» компаний, принадлежавших российским чиновникам, находились в банках Латвии и штата Дэлавер, где они, видимо, затем обналичивались. Что любопытно, сегодня эта схема почти полностью повторяется в другом громком расследовании, инициированном полицией Германии. В многомиллионных взятках чиновникам Генеральной прокуратуры России подозревается крупнейший производитель компьютерного оборудования — Hewlett-Packard (HP). Немецкие следователи полагают, что, как и в случае с «Daimler», комиссионные платились в обмен на крупные государственные контракты.
Специалисты из правоохранительных органов уверены, что два этих громких дела связывает много общего. Они считают, что схема, по которой заключались крупные государственные контракты как в случае с «Daimler», так и HP, одинакова. Обычно чтобы взятка была экономически выгодна, поставщик завышает цены на свой товар, заключается контракт, а взяточнику просто вычитается разница из реальной стоимости и завышенной, есть другие предположения, что европейские компании, даже из числа тех, что дают взятки, по такой схеме не работают. Скорее всего, в обоих случаях речь шла об очень крупных поставках, на которые обычно делается оптовая скидка. Видимо, «Daimler» и HP скидки не делали, а перечисляли ее чиновникам на офшорные компании.
Сегодня, когда стало известно о немецком расследовании в отношении Hewlett-Packard, российские правоохранительные органы по идее должны были поступить следующим образом. Генеральная прокуратура должна была отправить запросы о правовой помощи в Америку и Германию и попросить материалы обоих дел. Если в них называются конкретные имена и есть основания для возбуждения уголовного дела, то Генпрокуратура могла передать эти материалы для дальнейшего расследования. Нам не ответили, собирается ли Генпрокуратура что-либо предпринимать в связи с этими громкими скандалами. Вообще-то, найти ответственных за государственные контракты пятилетней давности — просто. Однако, скорее всего, люди, которые подписывали бумаги, — не более чем исполнители. Практика показывает: переговоры по крупным, многомиллионным контрактам ведутся на высоком уровне. Поэтому, видимо, в делах «Daimler» и HP сплелись очень серьезные личные и государственные интересы, и, похоже, на дальнейшем разбирательстве настаивать никто не намерен. Найти виновных в этом громком скандале поможет только публичное, общественное расследование. Мы попытаемся понять, как сегодня устроен автопарк российских госорганов и спецслужб, кто из них может быть причастен к делу немецкого автоконцерна и во сколько обходится бюджету VIP-машины чиновников?
* * *У «Daimler» есть свой представитель в России — ЗАО «Мерседес-Бенц РУС», которое также признало свою вину в окружном суде Вашингтона. Удивительно, но начиная с 2007 года эта компания, согласно федеральному реестру государственных контрактов, не заключила шесть контрактов с российскими госорганами. А почти все поставки осуществляли официальные дилеры представителя «Daimler» в России. Генеральный директор «Мерседес-Бенц РУС» Ю. Зауэр не прокомментировал официальный запрос и не ответил, существовала ли подобная схема ранее или к ней пришлось прибегнуть в связи с расследованием США. Мы посмотрели государственные контракты шести российских ведомств (МВД, ФСБ, ФСО, СКП, Генеральной прокуратуры и Управления делами президента) и с удивлением обнаружили, что, пожалуй, 90 % всех поставок дорогих «Мерседесов» осуществляла одна и та же группа компаний: «Нью-Йорк Моторс-Москва», «Панавто» и «Авилон». Все они принадлежат одним и тем же лицам. «Авилон»- официальный дилер «Мерседес-Бенц РУС», компания «Нью-Йорк Моторс-Москва»- дилер Ford, однако это не мешает ей заключать крупные контракты на поставки «Мерседесов». Журнал Forbes включил «Нью-Йорк Моторс-Москва» в свой список 200 самых закрытых компаний России. Согласно базе данных SKRIN, учредителем одного из главных поставщиков «Мерседесов» для спецслужб является фирма «New York Motors Corp», зарегистрированная в штате Нью-Джерси. Американские коммерческие регистры показывают, что один из совладельцев компании — А. Варшавский.
Варшавский, давно обосновавшийся в Америке, уже отошел от дел и передал управление автомобильным бизнесом А. Павловичу, который возглавляет «Авилон» и «Панавто». Уволенные сотрудники поставщиков «Мерседесов» для российских госорганов подтвердили интересные факты. В американских коммерческих регистрах нам удалось обнаружить вторую одноименную фирму «New York Motors Corp», которая зарегистрирована в Нью-Йорке в Бруклине. По такой схеме раньше работал бывший первый заместитель Ю. Лужкова, господин Шанцев, ныне губернатор Нижегородской области, и получал серьезные откаты, как и советник Путина С. Самойлов. Были фирмы в Москве на отсыпных гравийных площадках с одноименными названиями спецавтоцентров ВАЗа, обороты были большими, «крышевал» их Шанцев. Основной поставщик был В. Каданников, поставки шли через ряд аффелированных фирм, схема работала с размахом.
Бруклинская фирма, владельцем которой, если верить американцам, является тот же А. Варшавский, занимается прокатом и продажей подержанных автомобилей. В ней работают не более четырех человек, а годовой доход не превышает и полумиллиона долларов. Зато в России «Авилон», «Панавто» и «Нью-Йорк Моторс-Москва», согласно федеральному реестру государственных контрактов, за последние 2–3 года поставили госорганам машин на более чем 3 миллиарда рублей.
* * *В целом поставками для автопарка российских спецслужб и госорганов занимается достаточно небольшая группа компаний, которые на протяжении многих лет выигрывают конкурсы. Пожалуй, крупнейшим из всех поставщиков является «Военно-промышленная компания», образованная в 2006 году и входящая в холдинг «Русские машины», принадлежащий Дерипаске. «Военно-промышленная компания» управляет несколькими заводами, производящими военную технику. Главные потребители этой техники — российские спецслужбы: МВД, ФСБ, ФСО, ФСКН. «Военно-промышленная компания» за последние три года заключила как минимум 360 государственных контрактов на приблизительно 17 миллиардов рублей. Глядя только на эту сумму, заработанную Дерипаской из государственного бюджета, становится понятно, что те 7 миллиардов инвестиций, вложенных «Базовым Элементом» в строительство имеретинского порта для Олимпиады, — не столь уж обременительная социальная нагрузка для близкого власти бизнесмена. Для сравнения: находящийся в коматозном состоянии «АвтоВАЗ» за это же время, согласно федеральному реестру государственных контрактов, заработал на поставках для госорганов почти в шесть раз меньше.
