Арест министров сделал Временный комитет Госдумы в глазах населения, по крайней мере, части населения столицы, органом власти. Но Петроградский Совет рабочих депутатов тоже опубликовал своё воззвание и назначил районных комиссаров для установления народной власти в районах Петрограда.
Таким образом, в феврале — марте 1917 года на улицах Петрограда, когда легитимной властью всё ещё оставался царь, столкнулись две политические группировки, заранее готовившиеся взять власть в свои руки: кадетско-октябристское большинство Госдумы, совершавшее верхушечный дворцовый переворот, и меньшевистско-эсеровские лидеры Петросовета, совершавшие буржуазно-демократический государственный переворот. Эти лидеры тоже были «западниками», только сторонниками других социально-экономических моделей.
Петросовет сразу начал действовать как главный орган власти.
1 марта им был издан Приказ № 1, и четвёртый пункт его, признавая думскую комиссию, низводил её в «сообщники» Совета: «Приказы военной комиссии Государственной думы следует исполнять, за исключением тех случаев, когда они противоречат приказам и постановлениям Совета рабочих и солдатских депутатов».
В тот же день Петросовет принял ещё одно постановление, не менее важное. Вот его требования:
1) Все государственные финансовые средства должны быть изъяты немедленно из распоряжений старой власти. Для этого немедленно революционными караулами должны быть заняты в целях охраны:
а) Государственный банк, б) главное и губернское казначейства, в) Монетный двор, г) Экспедиция заготовления государственных бумаг.
2) Совет рабочих депутатов поручает Временному комитету Государственной думы немедленно привести в исполнение настоящее постановление…»
Как видим, и в этом случае Петросовет поручает Временному комитету Госдумы выполнить своё распоряжение.
Сходная картина была и в Москве. Того же 1 марта в Моссовете был «заслушан доклад Временного революционного комитета о его деятельности. Постановлено: задача текущего момента — захват народом власти в Москве. Для выполнения этой задачи избран комитет Совета рабочих депутатов в количестве 44 человек. В комитет вошли по партийным спискам: 16 представителей от Российской социал-демократической рабочей партии, 9 социал-демократов-меньшевиков, 7 социал-революционеров, 3 от Бунда. Остальные места предоставлены профессиональным союзам, больничным кассам и кооперативам».
И далее в документе говорится:
«Собрание выбрало 2 представителя в Военный совет.
Член Государственной думы от Москвы М.М. Новиков сделал сообщение о положении дел в Петрограде…
Власть в Петрограде находится в руках Временного комитета Государственной думы и Совета рабочих депутатов. Все правительственные учреждения Петрограда заняты примкнувшими к народу войсками. Временный комитет распределяет места по государственному управлению… Арестованы в Петрограде: Щегловитов, Штюрмер, Курлов, Барк, Ширинский-Шахматов, Фредерикс, митрополит Питирим, Комиссаров. Министры успели скрыться. Члену Государственной думы А.Ф. Керенскому поручено арестовать прочих видных представителей старой власти. Фамилия Романовых пока за пределами досягаемости…»
Советы фактически (де-факто) захватывали власть, включив думский «заговор» и её (Думы) оргструктуры в свои действия составной частью. Что могли противопоставить этому дворяне-заговорщики? Только захват власти де-юре, создав видимость законности овладения именно ими высшей властью в стране. Для этого нужно было получить, по требованию Временного комитета Госдумы, отречение от престола правящего императора — до сих пор легитимной власти России — с тем, чтобы Комитет мог сформировать правительство на основе этого юридического акта.
Но им нужна была не республика, а конституционная монархия, только не с Николаем в качестве царя, ибо в то время, по словам А.И. Деникина, «врагом народа его считали все: Пуришкевич и Чхеидзе, объединённое дворянство и рабочие группы, великие князья и сколько-нибудь образованные солдаты…»
В конце концов, они получили право формирования законного правительства. Да вот только Николай II, соглашаясь на все «предложения» думских посланцев, был далеко не так прост, как это выглядело. По законам о престолонаследии царь мог отречься только за себя, но не имел права отрекаться за сына. Однако заговорщики ре шили: пусть будет править Михаил. Но тонкость здесь в том, что незаконность решения о совместном отречении от престола отца и сына делала недействительным сам акт отречения в целом.
Вероятно, великий князь Михаил Александрович понял замысел брата и на следующий же день (3 марта) отказался от такого «наследства». Правда, не окончательно: «Одушевлённый единой со всем народом мыслью, что выше всего благо Родины нашей, принял я твёрдое решение в том лишь случае восприять верховную власть, если такова будет воля великого народа нашего, которому надлежит всенародным голосованием, чрез представителей своих в Учредительном собрании, установить образ правления и новые основные законы Государства Российского».
Так что на отречении Николая II история российской монархии, по сути, не закончилась. Временное правительство, главу которого, Г.Е. Львова, Николай II утвердил задним числом, формально и по существу (Россия была объявлена республикой лишь полгода спустя) было правительством императорским. По крайней мере, до формирования Временного правительства социалистов в июле 1917 года.
2 марта было сформировано Временное правительство под руководством председателя Всероссийского земского союза Г.Е. Львова. Оно разом заменило царя, Госсовет, Думу и Совет министров, соединив в себе законодательную и исполнительную власть и подчинив высшие учреждения, Сенат и Синод. Для решения второстепенных вопросов создали Совещание товарищей (заместителей) министров.
Полагая себя преемником прежнего государства, Временное правительство стремилось сохранить старый государственный аппарат, хотя в разнообразных учреждениях, ведомствах и начали принимать в штаты, на волне демократизации, представителей Советов, профсоюзов и других общественных организаций. Но профессиональный уровень самого правительства был весьма высок: среди 37 человек, входивших в четыре состава за время его существования, был один академик, пять профессоров, два приват-доцента, семь инженеров, шесть юристов, пять экономистов, три врача и три историка. Сегодняшние «демократы» уверяют нас, что Россию спасёт только профессиональная власть, состоящая из юристов и экономистов. Так вот, профессионализм Временного правительства не спас Россию.
В момент создания Временного правительства большинство населения страны верило ему и поддерживало его. Но в течение восьми месяцев оно пережило несколько кризисов (3–4 мая, 3 — 23 июля, 26 августа — 24 сентября) и в конце концов потеряло доверие практически всех слоев населения. Так часто бывает — вспомним хотя бы Б.Н. Ельцина. Не зря же у русского народа есть пословица: по одёжке (обещаниям) встречают, по уму (делам) провожают.
В октябре 1917 года Временное правительство было легко свергнуто.
Посмотрим на эту историю от начала и до конца, но предварительно дадим краткую хронологию событий в 1917 году.
16 января — решение Особого совещания по продовольствию о введении мясной развёрстки и заготовки скота.
23 февраля — 2 марта — февральский переворот.
27 февраля — образование Временного комитета Государственной думы во главе с её председателем М.В. Родзянко.
27 февраля — возникновение Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов во главе с Н.С. Чхеидзе.
1 марта — Приказ № 1 Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, начало демократизации и разложения старой армии.
2 марта — образование первого Временного правительства во главе с князем Г.Е. Львовым, состоящего из октябристов и кадетов.
2 марта — отречение императора Николая II от престола в пользу брата — великого князя Михаила Александровича.
3 марта — отказ великого князя Михаила Александровича принять корону до Учредительного собрания, падение монархии.
10 марта — соглашение Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов и Петербургского общества заводчиков и фабрикантов о введении 8-часового рабочего дня.
14 марта — обращение Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов «К народам всего мира» с осуждением захватнической войны и призывом к её прекращению.
25 марта — постановление Временного правительства «О передаче хлеба в распоряжение государства и о местных продовольственных органах» (введение хлебной монополии).
18 — 20 апреля — первый политический кризис Временного правительства.