Другая «нацеленность» в отношении Союза ССР стала известна послу США в Москве Мэтлоку, когда в июне 1990 года Руслан Хасбулатов, в ту пору заместитель Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР, информировал Мэтлока о намерении Ельцина и его окружения добиваться ликвидации Советского Союза. Он «с удовольствием» сообщил американскому послу, что Советский Союз скоро исчезнет и будет заменен пространной организацией типа Организации Объединенных Наций. Мэтлок был шокирован подобным откровением Хасбулатова — ведь в США заявление гражданина о намерении ликвидировать свое государство повлечет пожизненное тюремное заключение…
Народные депутаты РСФСР выполняли роль погромщиков всего того, что можно было сокрушить. 22 июня Съезд принял постановление «О разграничении функций управления организациями на территории РСФСР (основы нового союзного договора)», которым выводились из-под управления органов Союза ССР Совет Министров РСФСР, МВД РСФСР, Российский республиканский банк, преобразованный в государственный банк РСФСР. Таким образом, сужалась сфера деятельности союзных органов на территории РСФСР.
* * *
Вслед за Россией решения о суверенитете стали принимать даже те союзные республики, которые ранее не помышляли об этом.
23 июня Верховный Совет Молдавской ССР принял Декларацию о суверенитете Молдавской ССР.
16 июля Верховный Совет Украинской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Украины.
27 июля Верховный Совет Белорусской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Белорусской Республики.
1 августа было опубликовано совместное заявление Совета Балтийских государств, о том, что они не считают возможным участвовать в выработке нового Союзного договора.
9 августа была принята Декларация о государственном суверенитете республики Карелия.
В августе Б. Ельцин совершил поездку по России, побывав в Татарии, Башкирии, Воркуте, Сыктывкаре, Свердловске, Кузбассе, Приморском крае, на Сахалине и Камчатке.
12 августа, отвечая на вопрос студентов Казанского университета: «Возможен ли вариант получения статуса союзной республики в составе РСФСР?», ответил: «Возможен. Вам работать»
14 августа на встрече с общественностью Уфы он заявил: «Мы говорим башкирскому народу, народу Башкирии, мы говорим Верховному Совету, правительству Башкирии: возьмите ту долю власти, которую вы сможете поглотить. И мы согласимся с этой волей, с этим решением…»
Призывы Ельцина к суверенизации не прошли бесследно.
22 августа Верховный Совет Туркменской ССР принял Декларацию о суверенитете Туркменской Советской Социалистической Республики.
23 августа Верховный Совет Армянской ССР принял Декларацию о независимости Армении.
24 августа Верховный Совет Таджикской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Таджикской ССР.
25 августа Верховный Совет Абхазской АО принял Декларацию о государственном суверенитете Абхазской Советской Социалистической Республики.
29 августа Верховный Совет Коми ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Коми Советской Социалистической Республики.
30 августа Верховный Совет Татарской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Татарской Советской Социалистической Республики и закон Татарской ССР «Об основах народовластия в Татарстане», провозгласивший принцип верховенства конституции и законов Татарии над конституцией и законами РСФСР и СССР.
2 сентября была провозглашена Приднестровская Молдавская республика.
20 сентября 1990 г. Верховный Совет Удмуртской АССР принял Декларацию о государственном суверенитете Удмуртской республики.
27 сентября Верховный Совет Якутской АССР принял Декларацию о государственном суверенитете Якутской-Саха Советской Социалистической Республики.
5 октября состоялся выход Адыгейской АО из Краснодарского края и провозглашение Автономной Советской Социалистической Республики Адыгея в составе РСФСР.
8 октября Верховный Совет Бурятской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Бурятской Советской Социалистической Республики.
* * *
В этих условиях центральная власть упорно продолжала разваливать существующую экономическую систему. 8–9 октября прошел Пленум ЦК КПСС, рассмотревший вопросы, связанные с переводом экономики на рыночные отношения.
Во вступительном слове М. С. Горбачев заявил: «Если проводить аналогию, то переживаемый период может быть сравним с периодом перехода к нэпу в 20-х годах…
В сознании некоторых наших партийных товарищей нынешние глубокие перемены в обществе воспринимаются не как проявление исторической тенденции, которая так или иначе все равно должна была пробить себе дорогу. Для них то, что сегодня происходит, — это результат своеволия, просчетов, упущений, больше того — даже какого-то умысла. Это, товарищи, заблуждение. Конечно, как мы теперь видим, многое можно было сделать иначе, лучше, в чем-то мы просчитались. Но сам по себе этот поворот является неизбежным. Неизбежным. Дальше страна так жить не могла, она должна была вступить на путь радикальных реформ…
КПСС заняла четкую и ясную позицию по отношению к рынку. Это было сделано, как вы знаете, в итоге широких дискуссий, серьезного научного анализа. Нам надо было пересмотреть десятилетиями складывавшиеся стереотипы и догмы, отбросить многое, считавшееся незыблемым. Вся наша прошлая идеология преподносила социализм как антипод рынку, а признание рынка рассматривала как покушение на социализм. Да, мы покушаемся на социализм, но только на тот социализм, который был выстроен бюрократически…
Конечно, переход к рынку — вещь нешуточная… Речь идет о переделке всего уклада жизни общества. Важно понимать, что переход этот всецело диктуется интересами человека и цель его — создать эффективную, ориентированную на человека экономику, условия для поощрения талантов, трудолюбия, высокой заинтересованности в результатах труда. Теперь для нас ясно, что лишь на пути рыночной экономики мы можем окончательно порвать с работой только по команде, с иждивенчеством и уравниловкой, монополизмом и дефицитом. И как следствие этого — с широким распространением поборов, взяточничества, спекуляции и других проявлений теневой экономики…
Людей волнует вопрос о собственности. Все согласны с тем, что причиной многочисленных наших экономических и социальных бед является государственная монополия на собственность, которая превращает ее в ничейную, подрывает стимулы к работе и хозяйственную инициативу. Есть понимание необходимости многообразия форм собственности. Но когда дело доходит до конкретики, возникает непонимание, даже возражение. Многие просто боятся, что в результате разгосударствления собственность попадет в руки дельцов теневой экономики, новых богачей. Я вижу задачу партии в том, чтобы довести до народа подлинный смысл намечаемых преобразований отношений собственности. Показать, что будут предусмотрены надежные гарантии, обеспечивающие участие в процессе разгосударствления трудящихся. Владельцами предприятий должны стать, прежде всего, сами трудовые коллективы. Именно такой подход закладывается в программу перехода к рынку. И, уж конечно, под контролем государства останутся такие базовые отрасли, как энергетическая и топливная промышленность, транспорт и связь, оборонный сектор экономики и т. д.
Проблема огромной социальной важности — собственность на землю…Что касается земли, то одной из самых эффективных форм ее использования, позволяющей сделать человека хозяином на ней, является долгосрочная аренда с возможностью передачи земельных участков и средств производства по наследству, а на определенных условиях — и арендных прав.
Еще раз хочу подчеркнуть: наш принципиальный подход в том, что мы за разнообразие форм хозяйствования на земле. Пусть все решит сам народ.
В последние годы все мы осознали, что нельзя рассчитывать не только на успех перестройки в целом, но и на решение конкретных проблем — экономических и социальных — без реформирования нашего многонационального государства. Сейчас, я бы сказал, это приобретает решающее значение, в это упирается практически все».
Между тем, спад общественно-материального производства повлек расстройство прежде всего товарно-денежных отношений, что сказалось и на курсе отечественной валюты. 26 октября 1990 г. последовал Указ Президента СССР «О введении коммерческого курса рубля к иностранным валютам и мерах по созданию общесоюзного валютного рынка», которым вводился «с 1 ноября 1990 года коммерческий курс рубля к иностранным валютам, исходя из соотношения 1,8 рубля за 1 доллар США».
А 1 ноября Верховный Совет РСФСР принял Закон РСФСР «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР», в котором, «руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР и признавая право республик, входящих в состав Союза ССР, на исключительное владение, пользование и распоряжение своим национальным богатством», постановил:
