Следственный отдел УВД Саратова возбудил уголовное дело по статьям «Хулиганство» и «Умышленное уничтожение или повреждение имущества, совершенное из хулиганских побуждений». Дело взяло на особый контроль руководство УВД. Представители армянской диаспоры тут же заявили, что прискорбное происшествие — дело рук хулиганов и иные мотивы они категорически отвергают. Заместитель председателя совета общины А. Амбарян, в частности, подчеркнул, что преступные действия «не были направлены именно против армян».
Однако уже через два дня в правительстве Саратовской области состоялось совещание «О мерах по профилактике и противодействию экстремизму и ксенофобии». Форум был инициирован комитетом общественных связей и национальной политики области и лидерами национально-культурных объединений региона именно в связи со взрывом. Помимо губернских чиновников в мероприятии не преминули принять участие высокопоставленные сотрудники милиции, прокуратуры и ФСБ.
Собравшиеся, припомнив другие экстремистские проявления на территории области, попытались дать оценку ситуации. Лидеры национально-культурных объединений указали на провокационный характер преступления, выразив уверенность, что организаторы взрыва рассчитывали спровоцировать межнациональный конфликт. Однако, наступив на горло собственной песне, попросили СМИ «не делать поспешных выводов и не строить спекуляций на этой преступной акции». Общая оценка оказалась пессимистичной: события нескольких последних лет указывают, что этноконфессиональная ситуация в регионе заметно обострилась. А вся система межэтнических взаимоотношений в области объективно должна стать предметом пристального анализа органов власти, национально-культурных объединений и общественности.
В качестве основных причин обострения были расплывчато названы: плоховатое духовно-нравственное состояние общества, издержки в социальной справедливости, отсутствие реальной правовой защиты интересов большинства граждан различных национальностей, в том числе легальных и нелегальных мигрантов. В той же корзинке оказались отсутствие этнополитической экспертизы, встроенной в механизмы принятия решений, и дефицит стратегических интеграционных проектов, стимулирующих межэтническую и межнациональную кооперацию.
Сложная этническая и конфессиональная структура населения Саратовской области предопределяет наличие специфических проблем, трудностей и интересов каждой из этнических и конфессиональных групп. А учитывать их и гармонизировать вроде бы надо. Хуже того: с достаточной уверенностью прогнозируется не только сохранение сложившейся ситуации, но и ее обострение. Это означает, что интеллигенция, взявшая на себя миссию сохранения этнической культуры, а также национально-культурные объединения должны ни много ни мало оказывать решающее влияние на социально-политическую, экономическую и духовную жизнь общества и еще регулировать межэтнические отношения. А по зубам ли задачка?
Посовещавшись, лидеры национально-культурных объединений опубликовали Обращение к общественности Саратовщины: «Нам очевиден провокационный характер преступления. Его цель — посеять страх и сомнения не только в рядах армянской диаспоры, но и в деятельности других национально-культурных объединений. Не случайно эта акция произошла в канун нового национального праздника — Дня народного единства. Считаем, что в этой ситуации наша основная задача — сплотиться и на порядок усилить работу в сфере межнационального сотрудничества. Мы заявляем: Россия — наша общая Родина и мы будем последовательно и активно проводить работу по сохранению этноконфессионального мира и согласия на нашей земле».
Однако в реалии далеко не все саратовцы согласны, чтобы «понаехавшие» называли Россию «нашей землей». Логика выталкивает обратный вопрос: а почему Армения не является «землей волжан»? И недолюбливать «понаехавших» причины есть, о чем свидетельствуют события в районном городке Красноармейске. После того как в результате драки с азербайджанцем Араном Мамедовым погиб 25-летний местный житель Алексей Филинов, власти стянули в райцентр усиленные наряды милиции. Областное ГУВД пояснило, что такие меры приняты для того, чтобы не допустить «негативного развития ситуации, подогреваемой радикально настроенной молодежью».
Алексей Филинов погиб ночью в кафе «На мостах». По данным прокуратуры, Филинов и Аран Курбан-оглы Мамедов сначала поссорились, а потом подрались. Озверевший азербайджанец вытащил нож и ударил противника в ногу. Затем спешно покинул кафе. Раненый скончался до прибытия «Скорой помощи». Причиной смерти, как показало вскрытие, стало колото-резаное ранение бедра с повреждением артерии, вызвавшее обильную кровопотерю. В тот же день Красноармейская межрайонная прокуратура возбудила уголовное дело по статье «Причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть человека».
Аран Мамедов был взят под стражу на следующий день. Учитывая щекотливость и резонансность «темы», областная прокуратура передала дело своему следственному управлению. В надзорном ведомстве традиционно сочли, что причиной конфликта явилась личная неприязнь: «Основания для квалификации действий Мамедова по мотиву национальной, расовой ненависти или вражды в процессе следствия не установлено».
Наутро после драки у кафе «Юность» собралась группа возбужденных молодых людей. А по городу поползли слухи, что по домам «некоренных» жителей прошли люди, предупреждая о погромах в ближайшую ночь. После беседы с милицией парни официально согласились, что случившееся было бытовым преступлением и расценивать его как межнациональное столкновение нельзя. Однако в душе остались при своем мнении. В течение всего дня по городу упорно муссировалась информация о приезде эмиссаров из «Движения против нелегальной иммиграции» из Москвы и Нижнего Новгорода.
Столичные эмиссары в Красноармейске так и не появились. Однако похороны Алексея Филинова вылились в стихийный митинг, на котором милиция задержала 15 активистов саратовского отделения партии «Народная воля». По словам председателя Координационного совета Саратовского регионального отделения Российского союза местного самоуправления Сергея Перепеченова, побывавшего в Красноармейске вместе с «народовольцами», их продержали в КПЗ до окончания митинга, а затем, посадив в «Газель», выдворили за пределы города. На митинге, собравшем, по разным оценкам, от 1 до 3 тысяч человек, распространялись листовки с требованием провести объективное и всестороннее расследование гибели Алексея Филинова, а также выселить представителей «некоренных» национальностей к чертовой матери. «Причиной происшедшего стало бездействие органов местного самоуправления, — считает Сергей Перепеченов. — Многие из приезжих не работают и не учатся. На митинге люди говорили, что боятся ходить по улицам и боятся за своих детей. Там уже образовалась настоящая мафия из кавказских детей, которые у местных ребят отбирают деньги и мобильные телефоны».
Безработица действительно стала одним из бедствий Красноармейска. В 25-тысячном городе сотни людей имеют официальный статус безработных, а реальное их число оценивается в несколько тысяч человек. 11 тысяч жителей не имеют постоянной работы. Лидер местного отделения «Народной воли» Александр Конобеев заявил, что партия намерена получить постоянную прописку в Красноармейске, чтобы отстаивать права аборигенов. «На митинге люди требовали поднять все закрытые уголовные дела в отношении кавказцев за последние 10 лет, — поделился активист. — И не без юмора замечали, что дом начальника районной милиции больше дома прокурора». Увы, пока не решится главный вопрос — кто на чьей земле живет? — вряд ли межэтническая ситуация в Саратовщине сбавит накал.
* * *
В Саратовской области был разработан проект «Взаимодействие общественных, национально-культурных организаций и муниципальных органов власти в решении проблем социокультурной интеграции иммигрантов из национальных меньшинств в местные сообщества». Объехав 12 районов губернии, общественники пришли к выводу: на сегодняшний день ситуация в муниципальных образованиях характеризуется как мощный этнический и религиозный ренессанс, изнанкой которого стал не менее мощный вал ксенофобии. Ключ в борьбе с ксенофобией и экстремизмом — сотрудничество муниципальных образований с органами Федеральной миграционной службы. Если предыдущие волны миграции в основном были русскоязычные, то теперь это волны с Кавказа и из Средней Азии. Большинство глав муниципалитетов проблемы не видят. Ассоциация вынужденных переселенцев «Саратовский источник» взялась объяснить, как рождается ксенофобия, а бытовой конфликт перерастает в межнациональное противостояние. Как предупредить конфликт и что делать, если он уже начался. Подготовленные рекомендации актуальны не только для Саратовщины, но и для других регионов страны.
