Прошло полтора года с тех пор, как писатели Москвы, Санкт-Петербурга - А. Битов, Ф. Искандер, К. Ваншенкин, Е. Сидоров, В. Попов и мы в том числе обратились с письмом к Президенту России В.В. Путину. В нём речь шла о грубых нарушениях государственных законов и уставов в трёх общественных писательских объединениях: Международном литературном фонде, Международном сообществе писательских союзов, Литературном фонде России. Во всех трёх организациях руководящие посты занимает один человек с весьма сомнительной репутацией – Иван Переверзин. В народе говорят: небесные жернова мелют муку медленно[?] Услышал ли президент писательские тревоги? Какие меры были приняты?
Президент В.В. Путин, ознакомившись с письмом, дал поручение Генеральной прокуратуре РФ, Министерству юстиции РФ, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) проверить факты, изложенные в письме, и помочь писателям навести порядок в их общественных организациях.
По существующему положению нас проинформировали о принятых мерах и ознакомили с некоторыми документами.
Детальные проверки, проведённые Минюстом РФ, Генпрокуратурой и Росимуществом, выявили куда более серьёзные нарушения, чем те, которые были указаны в письме писателей.
В СИЛУ ПРЯМОГО УКАЗАНИЯ ЗАКОНА
Проверка установила следующее: на момент ликвидации Союза писателей СССР и Литературного фонда СССР в связи с прекращением существования СССР согласно действовавшим в тот период Конституции РСФСР, Гражданскому кодексу РСФСР, Закону от 24.12.1990 г. № 443-1 "О собственности в РСФСР" и нормативно-правовым актам правительства РСФСР право собственности на имущество данных организаций возникло у РСФСР, а следовательно, и у Российской Федерации в силу прямого указания закона. Союз писателей СССР и Литературный фонд СССР не обладали правом собственности на общеписательское имущество. Вследствие чего получили его от государства в ведение и управление.
Отметим также, что, выполняя поручение Президента РФ, прокуратура г. Москвы провела проверку действий правоохранительных органов в отношении правонарушений, имевших место в указанных писательских организациях. В результате чего в 2014 году в Управлении внутренних дел по Северному округу г. Москвы возбуждено уголовное дело № 52660 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Прокуратура выяснила, что все прежние следственные действия проводились формально, и поэтому уголовные дела по обнаруженным фактам или вообще не возбуждались, или были необоснованно закрыты. Прокуратура города признала закрытие дел незаконным и приняла решение об их объединении с вышеназванным уголовным делом № 52660 (ст. 159, ч. 4 УПК РФ гласит, что «мошенничество, совершённое организованной группой лиц, либо в особо крупном размере… наказывается лишением свободы на срок до 10 лет»).
Одним из определяющих результатов проверки деятельности писательских объединений, руководимых И. Переверзиным, явилось установление факта отсутствия правопреемства у данных организаций в отношении Союза писателей СССР и Литературного фонда СССР.
Согласно п. 1.1 первой редакции Устава Международного литературного фонда он является всего лишь «наследником традиций» Литературного фонда СССР, а не его правопреемником. Данный факт подтверждается и Постановлением Девятого арбитражного суда от 12.02.2014 г. по иску Росимущества к МООП «МЛФ».
На этом основании Росимущество поручило своему управлению по г. Москве провести инвентаризацию всех объектов общеписательской собственности, не имеющих государственных свидетельств о собственности, и зарегистрировать их в качестве собственности РФ. Таковых оказалось более 40.
Росимущество вернуло через суд право собственности государства на Дом-музей К. Чуковского в Переделкине.
18 августа 2014 г. оно направило иск о возвращении государству общеписательской собственности в Городке писателей Переделкино, незаконно находящейся у Международного литературного фонда, чтобы эта собственность работала не на ближайшее окружение И. Переверзина, а на всех писателей. Этот иск об изъятии строений Городка писателей Переделкино был принят к рассмотрению в Арбитражном суде Московской области 10 сентября с.г., где рассматривался вопрос по иску И.И. Переверзина о выкупе Международным литературным фондом по льготной цене переделкинской земли.
БЕЗ РУЛЯ И БЕЗ ВЕТРИЛ
В это трудно поверить, однако три общественных писательских объединения, руководимые И. Переверзиным, уже многие месяцы действуют без уставов, официально зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ.
В ходе проверки установлено также, что указанные общественные объединения осуществляют свою деятельность с многочисленными нарушениями законодательства.
Отмечено, что во всех объединениях лицом, действующим без доверенности, является И. Переверзин. Проверяющие особо отметили, что, превышая свои полномочия, установленные законом и уставами, он фактически единолично принимает решения по распоряжению имуществом и средствами объединений. Кроме того, установлена его заинтересованность в совершении различных финансовых сделок, предусмотренных ст. 27 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», влекущая конфликт интересов.
Проверкой установлена несовместимость уставов, представленных на регистрацию в Минюст РФ данными писательскими организациями, с нормами законодательства России.
Именно по этой причине Министерство юстиции РФ 05.04.2013 года отказало в регистрации Устава Международного сообщества писательских союзов, принятого на 8 съезде Международного сообщества писательских союзов.
До сих пор не зарегистрирован и устав Литературного фонда России как противоречащий Гражданскому кодексу РФ. Дело в том, что в Гражданском кодексе РФ согласно статье 118 «фондом признаются не имеющие членства некоммерческие организации». По этой причине в «Представлении» Министерства юстиции РФ по результатам проверки министерством, направленном Литературному фонду России и международному Литературному фонду, было предложено привести уставы в соответствие данной юридической норме.
На недавней конференции Литературного фонда России (о ней рассказывала «Литературная газета») Литературный фонд был переименован в некое Литературное сообщество России. Как говорилось в сообщении на сайте Литературного фонда России, эта организация «обретает статус, который имел раньше Союз писателей СССР». Эта утопическая идея оказалась нереализованной, поскольку Министерство юстиции отказало в регистрации данного устава.
Не зарегистрирован до сих пор и новый Устав международного Литературного фонда, хотя со времени проведения 9-й отчётно-выборной конференции МЛФ прошло уже более пяти лет и сроки его действия истекли. Новый вариант устава МЛФ Минюстом также не был зарегистрирован.
Вместо того чтобы думать, как выйти из противоречий с законом и устранить имеющиеся нарушения, председатель президиума Международного литературного фонда С.Ю. Куняев рассылает писателям, членам Международного литературного фонда, грозные письма. В них он требует безотлагательно заплатить долги по членским взносам и стращает исключением из членов МЛФ, если эти мифические долги не будут внесены в кассу организации. Одновременно он требует от каждого из членов МЛФ определиться, соглашается ли он сохранять это членство и в какой из организаций МЛФ хотел бы быть «прописан».
Куняев объясняет свои грозные требования тем, будто именно из-за неуплаты членских взносов членами МЛФ была на 6 месяцев приостановлена деятельность организации.
О действительных причинах приостановки деятельности трёх писательских объединений на 6 месяцев мы скажем далее. А пока заметим, что И. Переверзин, видимо, настолько глубоко законспирировал документы проверки трёх писательских объединений Минюстом, прокуратурой и Росимуществом, что даже непосредственный его начальник – председатель президиума МЛФ С.Ю. Куняев, очевидно, этих документов никогда в глаза не видел.
РАЗЗУДИСЬ, ПЛЕЧО, РАЗМАХНИСЬ, РУКА…
Отсутствие зарегистрированных должным образом учредительных документов писательских объединений открыло двери для полного самоуправства И. Переверзина как руководителя этих организаций.
В материалах проверок госорганами отмечается, что, будучи в МЛФ вторым по должности лицом, Переверзин И.И. фактически является первым – при решении финансово-экономических вопросов, в частности, при заключении всех гражданско-правовых договоров, совершении различных сделок. Однако он не наделён полномочиями по распоряжению собственностью МЛФ. Такие полномочия принадлежат исключительно президиуму МЛФ. (п. 46 Устава).
