Нынешняя ситуация категорически отличается от той, что сложилась после 11 сентября 2001 года и, несмотря на печальный повод, стала прологом к медовому месяцу между Россией и Западом. Однако роман оказался не особенно бурным и развивался по затухающей. Напомним, Владимир Путин первым позвонил с выражением соболезнований и поддержки Джорджу Бушу, Москва сделала все от нее зависящее (а зависело от нее в том случае очень многое) для успеха операции по свержению режима талибов в Афганистане.
Но вдруг самый желанный наш партнер в лице США ударил по Ираку. Пришлось переориентироваться на Европу. Конкретно — на Францию с Германией. Ось Москва — Берлин — Париж вроде бы обрела вполне зримые очертания. Но тут последовал окрик из Вашингтона. Немцы и французы заверили в своей неизменной лояльности заокеанского «старшего брата» и были прощены. «Наказали» российское руководство — последовали «оранжевая революция» на Украине, обострение отношений с Грузией, приведшее в конце концов к военному столкновению, появились американские военные базы в Центральной Азии, были озвучены планы развертывания ПРО в Восточной Европе и прочее, и прочее.
Дружить с одними представителями Запада против других никак не получалось. Далее грянула арабская весна, после которой заверения представителей ЕС о «стратегическом партнерстве» с Россией (они прозвучали и на саммите в Стрельне) выглядят уже шуткой юмора. Достаточно сказать, что поход против режима Муамара Каддафи возглавила Франция, которую несколько лет назад Москва числила в ближайших союзниках. Тройственный союз России, Германии и Франции окончательно приказал долго жить.
Что остается творцам российской внешней политики? Правильно — голый прагматизм. Грубо говоря, меняем Асада на реальные уступки российским энергокомпаниям на рынке Европы или на безвизовый режим с Евросоюзом. Не больше, но и не меньше...
Посторонним вход запрещен
Кстати, о визах. Этот вопрос в плане его принципиальной нерешаемости приобрел уже какие-то гротесковые формы. Россия обсуждает планы по отмене виз с Евросоюзом девять лет, начиная с саммита 2003 года в том же Санкт-Петербурге. Тогдашний глава Еврокомиссии Романо Проди говорил, что момент истины должен настать в самое ближайшее время. Но воз и ныне там. Причем, по словам российских переговорщиков, участвующих в консультациях с ЕС, сроки введения безвизового режима вовсе не просматриваются.
Так, на саммите Россия — ЕС в Брюсселе в декабре 2011 года был утвержден перечень совместных шагов. А дальше начался форменный цирк. Как заявил в Стрельне «Итогам» постпред России при Евросоюзе Владимир Чижов, «российская сторона предоставила Еврокомиссии отчет о реализации первой стадии совместных шагов». Согласно договоренностям отчет составлен на русском языке, его объем свыше 200 страниц. Европейский отчет в Москву, кстати, еще не поступил. Но главное не в этом. Получив объемный труд россиян, Еврокомиссия, по словам Чижова, объявила тендер на перевод этого документа. Тендер по заказу властей единой Европы — это, как показывает практика, штука очень небыстрая. Там столько формальностей, что на вопрос о том, когда европейцы наконец прочтут перевод, сегодня не ответит никто. А до этого, сами понимаете, переговорный процесс будет стоять на месте.
Так что сам наш постпред в Брюсселе не решился привести даже приблизительные сроки генерального наступления на визовом фронте. Пока что на нем, напротив, наблюдаются локальные отступления. К примеру, во время краткого визита Владимира Путина в Берлин и Париж журналисты из кремлевского пула, не имевшие открытых шенгенских виз, получили право въехать в Европу ровно на двое суток.
Дальше — больше. В кулуарах дворца в Стрельне западные дипломаты и чиновники нисколько не скрывали: не хотят они нас к себе пускать без виз. И вполне откровенно объясняли, почему именно не хотят. Официально позиция Брюсселя состоит из четырех пунктов — защищенность документов (биометрические паспорта и т. д.), контроль за миграцией, безопасность и правовое сотрудничество, а также внешнеполитические вопросы. Неофициально же Европу пугает другое. Как выразился в беседе с обозревателем «Итогов» один европейский дипломат, «если разрешить вам безвизовый въезд, только вообразите поток людей, который немедленно по приезде станет просить убежища». Дипломат привел статистику: в одной только Великобритании уже находится до 400 тысяч россиян, и у многих из них, мягко говоря, непростые отношения с российскими властями. У Брюсселя существуют опасения, что безвизовый режим выльется в приток мигрантов с востока континента, которые понаедут по политическим мотивам или в поисках работы и социальных льгот. А у европейцев своих проблем навалом: про долговой кризис слыхали все.
Доводы о том, что, к примеру, угроза «польских водопроводчиков», раздуваемая в свое время, оказалась дутой, европейцев не убеждают. Как и заверение Владимира Путина в Стрельне о том, что «кто хотел, все уже там, в Европе, и ездят без всяких виз». В ЕС по-прежнему опасаются, что там еще далеко не все, кто хотел.
В качестве альтернативы незадавшейся искренней дружбе российский президент предлагает «прагматичный деловой подход». В общем и целом он сводится к формуле: ничего личного, только бизнес. То есть сосредоточиться предлагается на взаимовыгодных экономических проектах. Здесь, правда, тоже не обходится без споров.
Например, по словам того же Владимира Чижова, «не было полной ясности о результатах дискуссии по вектору ВТО». Речь идет о затянувшейся работе российских и европейских экспертов над разделом об инвестициях и торговом режиме нового соглашения о стратегическом партнерстве России и ЕС. По ряду оценок, вступление России в ВТО открывает широкие возможности для обращения западных компаний и правительств в международные суды с требованием полностью открыть российский рынок для европейских товаров.
В энергетическом сотрудничестве все куда лучше, но тоже не без проблем.
Так, по словам председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера, европейские регуляторы пока лишают «Газпром» возможности использовать половину мощностей сухопутных газопроводов-отводов от морских «Северного потока» и будущего «Южного потока».
Возможно, впрочем, экономический прагматизм возьмет свое. Ведь, как подчеркивали на саммите в Санкт-Петербурге представители Евросоюза, единая Европа, особенно сегодня, в условиях кризиса, заинтересована в сотрудничестве с Россией. Это и крупнейший рынок континента, и по-прежнему надежный поставщик энергоресурсов.
К этим главным ингредиентам успеха остается добавить немного политической воли. Владимир Путин таковую, по наблюдениям европейских участников встречи, продемонстрировал. Он явно старался воздерживаться от неприятных для руководства ЕС замечаний и подчеркивал готовность Москвы взять на себя конкретные обязательства в диалоге с Европой. Но только баш на баш.
Вот хотя бы визы эти злосчастные взять да и отменить...
Санкт-Петербург — Москва
Салют, королева! / Политика и экономика / Вокруг России
Салют, королева!
/ Политика и экономика / Вокруг России
Какие подарки получила Ее Величество Елизавета II на свой Diamond Jubilee
Карикатура в Daily Mail Weekend... Ее Величество, побросав туфли, шляпку и пальто, без сил лежит в кресле, безразлично уставившись в потолок. Четыре ее любимые собаки — в тех же позах. Напротив венценосный супруг принц Филип: ноги в тазу, в руках стакан виски. Герцог Эдинбургский тоскливо смотрит на часы: «Потерпи, дорогая, осталось всего три дня, шесть часов, пятьдесят девять минут и одиннадцать секунд...» Празднование бриллиантового юбилея правления королевы Елизаветы II растянулось на несколько месяцев: с 6 февраля до 5 июня. Марафон не для слабаков. Тем более что самым напряженным оказался финиш: со 2 по 5 июня в графике семьи Виндзоров не осталось даже крохотного зазора. Немудрено, что принц Филип сошел с дистанции, простудившись под проливным дождем во время водной феерии. И только Ее Величество была бодра, будто только что вернулась со своей любимой шотландской дачи в замке Балморал.
«Она — королева при любой погоде!» — с таким аршинным заголовком вышла одна из британских газет. Это в ее честь грохотали пушки с башен Тауэра. Столь торжественного салюта и таких восторгов нации до этого удостаивалась лишь одна королева — Виктория.
