Это событие является знаковым для всей России, поскольку едва ли не впервые акцию массового протеста организовала не политическая партия, а общественная организация. Движение "Согласие и правда", созданное в 2005 году по инициативе молодых предпринимателей, ныне охватывает все социальные слои района. Оно служит примером того, как можно и нужно в борьбе, схватках, в условиях противостояния с местными властями, отстаивать свои гражданские права и добиваться исполнения закона. Оно подлежит изучению, особенно теперь, в период кризиса, когда людям необходимо теснее сплотиться.
20 МАРТА 2009 ГОДА Госдума приняла в первом чтении проект федрального закона "О внесении изменений в ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предложенный Президентом.
Законопроект наделяет представительный орган муниципального образования правом отправлять главу муниципального образования в отставку, устанавливает основания для снятия с поста, в частности, если действие или бездействие главы повлекли негативные финансовые последствия, в случае нецелевого расходования бюджетных средств. Выступить с подобной инициативой могут депутаты представительного органа и высшее должностное лицо субъекта РФ.
Данный закон явится хорошим стимулом для работы глав муниципальных образований. Не секрет, что некоторые из них, долгие годы занимая свои посты, не улучшают, а ухудшают положение граждан и состояние городов и поселков. Чувствуя свою безотчетность и безнаказанность, эти местные царьки попирают и федеральные, и человеческие законы, занимаясь улучшением личного благосостояния и чиня расправу над всеми, кто смеет противиться такому состоянию.
Подобное положение, на взгляд нашего корреспондента, сложилось в городе Клин Московской области, где 21 марта состоялась очередная акция протеста.
НЕЗАДОЛГО ДО ЭТОГО СОБЫТИЯ удалось побывать в Клину. А позвало в дорогу открытое письмо к президенту России жителей Клинского района Московской области. Оно привлекло к себе внимание как крик о помощи и одновременно грозный окрик властям: народ доведен до последней черты. Как приговор местным властям звучат слова письма: "То, что приходится переживать жителям Клина и Клинского района, выходит за рамки разумного. Степень коррумпированности и откровенного беспредела достигла такого уровня, что никакими способами нет возможности это преодолеть… Доведенный до точки кипения народ уже не может молчать или ждать".
Чтение письма огорчает и возмущает, как всякое сообщение о том, как ведут себя современные местные царьки на территориях, отданных под их длань. Они — словно варяги, не чувствующие ни связи с народом, ни его боли, ни нужд и забот, не испытывающие ответственности перед людьми, за счет которых процветают. Но радует то, что бесконечно терпеливый и наш народ буквально восстал против действий главы муниципального образования: "Клинский район Московской области" Постриганя Александра Николаевича и его окружения.
Народ понял, что "никто не даст избавленья", и решил — "добьемся мы освобожденья своею собственной рукой". Поняли это и власти, и стали руку, несущую бюллетень к урне для голосования, выкручивать.
Так, на выборах мэра Клина в 2005 году были сняты все реальные кандидаты на этот пост. Из открытого письма: "…на выборах мэра города Клина в 2005 году с выборов под разными предлогами были сняты все (!) кандидаты, кроме А.Н. Постриганя. И народ выразил свое мнение по данному произволу: 41 % людей проголосовали в строке против всех (!)… Но мэром вновь стал А.Н. Постригань, заранее внеся соответствующие изменения в положение о местных выборах".
Слушаю клинчан, хорошо помнящих те события, и словно детектив разворачивается на твоих глазах. "В последние сутки, когда сняли альтернативных кандидатов, были выпущены листовки "Голосуй против всех. "Согласие и правда". И кандидат "против всех" набрал 12 тысяч голосов, а Постригань — 12400, а ведь в его распоряжении был административный ресурс. Был еще кандидат, набравший 5 тысяч. Уже в 2005 году большинство людей против нынешнего мэра было настроено".
Чинятся препятствия по выпуску и распространению газеты "Согласие и правда", где печатаются правдивые нелицеприятные материалы о том, что происходит в районе. В нарушение закона о СМИ представителей газеты не пускают на мероприятия, которые они хотели бы осветить.
Создаются всевозможные препоны в проведении акций протеста. Смотрю отснятые кадры предыдушего митинга граждан против необоснованного роста оплаты коммунальных услуг. Это самый острый вопрос для жителей района, поскольку квартплата в Клину уже едва ли не выше, чем в Москве, выше, чем в соседнем Солнечногорске. С января ее рост составил около 20%.
Для города с населением 80 тысяч человек митинг был многочисленным. По словам организаторов, около полутора тысяч жителей пришли выразить свой протест самоуправству местных коммунальных служб. То есть в Москве при такой активности эта цифра составила бы более 160 тысяч человек.
Будний день, время — рабочее, поэтому в акции участвуют в основном пожилые люди. Они скандируют: "Постригань, выходи". Избиратели хотят, чтобы к ним вышел глава и ответил на волнующие их вопросы, от которых в прямом смысле зависят их жизнь и здоровье. Но вышли милиционеры, попытавшиеся задержать оратора, главного редактора газеты "Согласие и правда" Петра Борисовича Липатова. Однако ветераны войны и труда, составлявшие костяк митинга, уже ощущающие себя реальной сплоченной силой, буквально стеной встали вокруг Петра Липатова и не позволили милиции учинить расправу над ним.
А что же мэр, которого участники акции увещевали с плакатов: "Постригань, хватит воровать"? Так и не вышел к своим избирателям. Был ли он вообще в тот день в рабочем кабинете? Ответ неизвестен. По мнению жителей, в городе введено внешнее правление, и мэр руководит из-за границы. Района или страны. Поскольку мэра своего они не видят.
Да что там простые горожане?! Даже депутаты городского совета Сергей Киселев, Роман Калинкин, Михаил Кузьминых, инициаторы создания общественного движения и члены его координационного совета, за 4 года работы в совете депутатов видели главу района только один раз.
Читаю обращение депутата местного совета от избирательного округа N11, председателя движения "Согласие и правда" Сергея Николаевича Киселева к генеральному прокурору РФ Юрию Чайке. Подробно перечисляются случаи беззакония и произвола местного руководства. Возникает подозрение, что именно клинские чиновники просили золотую рыбку: "Сделай так, чтобы у меня все было, и мне за это ничего не было". И она это желание исполнила.
Невозможно поверить, что все эти факты остались без должной оценки правоохранительных органов. Ведь депутат, основываясь на документах, рассказывает о попытках захвата собственности у "неугодных" местным властям коммерсантов. О банкротстве градообразующего предприятия ПО "Химволокно". О вымогательстве имущества. Об использовании административного давления. О поддержке рейдерства. О банкротстве муниципальных предприятий. О незаконной продаже земель. О подавлении оппозиционных СМИ. О злоупотреблении в сфере инвестирования жилья. О незаконной приватизации и распродаже муниципального имущества. О сговоре с коммерсантами и нецелевых отвлечениях бюджетных средств. В обращении депутата генеральному прокурору указывается, где, кем были совершены эти действия. Приводится перечень предприятий, объектов недвижимости, принадлежащих членам семьи главы Клинского района, зарегистрированных на них лично или на учрежденные ими общества.
После ознакомления с этим фолиантом к мэру появляется ряд вопросов. Хочется, например, спросить: " Александр Николаевич, правда ли, что ваш сын Валерий, открыв множество фирм, получает муниципальные заказы, используя в больших объемах бюджетные деньги?
Александр Николаевич, у людей также вызывает удивление, почему у вашего сына такой разветвленный бизнес? Он столь беспримерно талантлив и предприимчив? Или здесь все-таки просматривается то самое явление, которое Президент, ну и мы вслед за ним, называет коррумпированностью власти? Не верят люди, что один молодой человек может столь успешно преуспевать во всех областях деятельности. Они думают, что родственные связи и протекционизм играют здесь главную роль. Могут они так думать? Могут. Они и думают.
КОГДА СПРАШИВАЕШЬ ИНИЦИАТОРОВ общественного движения "Согласие и правда", почему они решили создать такую организацию, они признаются: городской голова и его окружение довели людей до состояния, которое терпеть попросту невозможно. Это не единичное недовольство тем или иным действием местных властей, ухудшающим положение людей, а постоянное давление на все социальные группы общества.
