О том, почему политические лидеры Бразилии и Мексики стали объектами пристального наблюдения со стороны АНБ, нетрудно догадаться. Обе страны богаты нефтяными ресурсами. Они имеют большое влияние в своем регионе. И, несмотря на то что они не конкурируют с Америкой, они не являются и особо близкими или доверенными союзниками Соединенных Штатов. Действительно, в одном из документов по планированию стратегии АНБ под названием "Определение задач: геополитические тенденции для 2014–2019 годов" Мексика и Бразилия располагаются под заголовком "Друзья, враги или проблемы?" В этот список также входят Египет, Индия, Иран, Саудовская Аравия, Сомали, Судан., Турция и Йемен.
Но в конечном счете в этом случае, как и в большинстве других, обсуждение какой-либо конкретной цели основывается на лож ной предпосылке. АНБ не нуждается в особых причинах или обоснованиях для вторжения в частную жизнь, разговоры и сообщения людей. Основная миссия Агентства — "собрать все".
Наблюдение АНБ за лидерами иностранных государств имеет меньшее значение, чем неоправданная массовая слежка Агентства за целыми народами. На протяжении веков одни страны шпионили за главами других стран, в том числе своих союзников. Это неудивительно, несмотря на возмущение, которое последовало, когда мир узнал, что в течение многих лет АНБ прослушивает личный сотовый телефон канцлера Германии Ангелы Меркель.
Еще более примечательно, что тот факт, что АНБ следит за сотней миллионов граждан различных стран, вызывает не столь сильное возмущение, по сравнению с тем, что объектом наблюдения стало правительство. Настоящее негодование последовало только тогда, когда лидеры государств поняли, что слежка осуществляется не только за их гражданами, но и за ними самими.
Тем не менее заслуживают внимания и масштабы дипломатической слежки АНБ. Чтобы получить дипломатическое преимущество, кроме иностранных лидеров Соединенные Штаты также наблюдают за международными организациями, например Организацией Объединенных Наций. В апреле 2013 года в одной из записок было отмечено, каким образом перед встречей Обамы с генеральным секретарем ООН Агентство получило доступ к тезисам последнего.
Бесчисленное множество других документов свидетельствуем о том, что Сьюзан Райс, в то время представитель США в OOН и теперь советник президента Обамы по вопросам национальной безопасности, неоднократно просила АНБ следить за внутренними обсуждениями ключевых фигур правительства, чтобы грамотно выстроить свою стратегию проведения переговоров В отчете SSO, составленном в мае 2010 года, этот процесс описывается в связи с обсуждаемой в ООН резолюцией о введении: новых санкций в отношении Ирана.
(СОВЕРШЕННО CEKPETHО//PA3ВЕДКА СРЕДСТВ СВЯЗИ) Команда BLARNEY оказывает мощную поддержку при сборе данных о Совете Безопасности ООН
От (имя удалено) от 28-05-2010 1430
(СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО//РАЗВЕДКА СРЕДСТВ СВЯЗИ//
НЕ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ)
Пока ООН обдумывала введение санкций в отношении Ирана, а несколько стран просто ждали, когда будет принято решение, посол Райс обратилась в АНБ для получения ин формации о возможном решении этих стран, чтобы выработать линию поведения. Поскольку команду BLARNEY попросили действовать быстро и с соблюдением закона, она сразу же приступила к работе с организациями, являющимися как внешними, так и внутренними партнерами АНБ.
(СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО//РАЗВЕДКА СРЕДСТВ СВЯЗИ//НЕ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ) По мере того как юридический департамент, представители интересов АНБ и органы внутреннего надзора АНБ активно работали с документами, чтобы получить четыре новых, постановления суда в отношении Габона, Уганды, Нигерии и Боснии, сотрудники оперативного отдела BLARNEY тайно собирали всю доступную информацию и данные, которые они могли получить с помощью контактов в ФБР. Они собирали информацию о целях встречи с представителями ООН в Нью-Йорке и посольствами в Вашингтоне, помогая подготовиться к возможным вариантам развития событий, собирая данные и делая все необходимое, чтобы они попали в органы внутреннего надзора АНБ как можно быстрее. В субботу, 22 мая, нескольких сотрудников — одного из команды юристов и другого из оперативного отдела — попросили принять участие в 24-часовом совещании и проверке юридических документов для того, чтобы убедиться в том, что все бумаги готовы и утром 24 мая директор АНБ сможет поставить на них свою подпись.
(СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО//РАЗВЕДКА СРЕДСТВ СВЯЗИ) Поскольку юридический департамент и представители интересов АНБ изо всех сил старались обеспечить принятие этих четырех постановлений суда, они получили все подписи — директора АНБ, министра обороны и судьи по вопросам контроля за внешней разведкой — в рекордные сроки. Все четыре постановления были подписаны судьей в среду, 26 мая! Как только юристы из команды BLARNEY получили постановления, они стали действовать. Обработка данных сразу по четырем постановлениям суда — это рекорд для команды BLARNEY! Тем временем сотрудники отдела управления доступом работали с ФБР, передавая ему задания и координируя работу партнеров в сфере телекоммуникаций.
Аналогичный документ, датированный августом 2010 года, показывает, что Соединенные Штаты следили за восемью членами Совета Безопасности ООН. Слежка была связана с принятием резолюции о санкциях в отношении Ирана. В список в том числе вошли Франция, Бразилия, Япония и Мексика, при этом официально каждая из этих стран считается дружественной. Шпионаж принес правительству ценную информацию о том, как страны планируют проголосовать, что подарило Вашингтону преимущество в разговоре с другими членами Совета Безопасности.
(СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО//РАЗВЕДКА СРЕДСТВ СВЯЗИ//НЕ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ)
Август 2010 года
(U//ТОЛЬКО ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ) Тайный успех: координация действий по сбору секретных данных помогает определить внешнюю политику США.
(СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО//РАЗВЕДКА СРЕДСТВ СВЯЗИ//НЕ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ) В начале этих длительных переговоров АНБ продолжало собирать данные о Франции, Японии, Мексике, Бразилии.
(СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО//РАЗВЕДКА СРЕДСТВ CBЯЗИ//REL) В конце весны 2010 года одиннадцать филиалов пяти компаний объединились с АНБ, чтобы предоставить представителю США в ООН и другим клиентам наиболее актуальную и точную информацию о том, как проголосуют члены Совета Безопасности ООН по поводу введения санкций против Ирана. Отметив, что Иран продолжает сопротивляться решению предыдущей резолюции ООН в отношении ядерной программы, 9 июня 2010 года ООН ввела дополнительные санкции. Сбор секретной информации сыграл ключевую роль в информировании представителя США в ООН о том, как проголосуют остальные члены Совета Безопасности.
(СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО//РАЗВЕДКА СРЕДСТВ СВЯЗИ//REL) Резолюция была принята — двенадцать голосов за, два против (Бразилия и Турция) и один воздержался (Ливан). Представитель США в ООН сообщил, что сбор секретных данных "помог мне понять, когда представители других стран говорили правду… выяснить их истинное мнение о введении санкций… получить перевес голосов… и предоставил информацию о черте, которую не следует пересекать".
Для упрощения дипломатического шпионажа АНБ следит за консульствами большого числа своих ближайших союзников. В одном из документов 2010 года — здесь он приводится после удаления нескольких стран — перечисляются все государства, за чьими дипломатическими учреждениями, расположенными на территории Соединенных Штатов, велась слежка. Глоссарий в конце документа раскрывает, что означают различные типы наблюдения.
10 сентября 2010 года
Закрытый указатель источников активных сигналов (SIGAD)
Закрытый указатель источников активных сигналов (SIGAD)
Все данные по внутренним источникам активных сигналов используют указатель SIGAD US-3136 с добавочным индексом из двух букв, обозначающим расположение объекта наблюдения и цель наблюдения. Для данных по зарубежным источникам активных сигналов используется указатель SIGAD US-3137 с добавочным индексом из двух букв.
(Примечание: Объекты наблюдения, помеченные *, либо были исключены из списка, либо будут исключены из него в ближайшем будущем. Для определения статуса, пожалуйста, обратитесь в отдел получения специального доступа отдел исследования и технологий/ региональный офис АНБ (961-1578s).)
SIGAD US-3136SIGAD US-3137
ОПИСАНИЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ТЕРМИНОВ
HIGHLANDS: Сбор данных с передатчиков, установленных в электронных устройствах.
VAGRANT: Сбор данных с экрана компьютера.
