В течение полутора лет в американских судебных инстанциях рассматривалась тяжба между тамошними налоговиками и представителями российского правительства. Главный вопрос можно было сформулировать так: должны ли быть удовлетворены в полном объеме налоговые претензии к фирме, большая часть оборотных средств которой была образована за счет хищения из российской казны.
В итоге служители Фемиды рассудили, что приоритет все-таки должен быть отдан российской стороне. В апреле 1998 года Гохран и налоговая служба США заключили мировое соглашение: финансовые претензии американцев снижены в 11 раз — до 10 миллионов долларов. Такова сумма налогов на зарплату сотрудников «Голден АДА», которую бухгалтера фирмы утаили от местных мытарей.
Еще несколько миллионов долларов должны вернуться кредиторам, которых «кинули» Козленок и его компаньоны. Все остальное может вернуться в российскую казну. По поводу «остального» в течение всего года поступали самые противоречивые сведения. Так, в апреле глава Гохрана Герман Кузнецов сказал, что он рассчитывает на 50 миллионов долларов. В то же время другие источники называли сумму в 70–75 миллионов долларов, которые российская казна теоретически могла получить до конца года.
В мае начальник отдела Главного управления по экономическим преступлениям МВД России Виктор Жиров утверждал, что как минимум мы можем рассчитывать на 63 миллиона долларов, а как максимум — на 165 миллионов долларов.
В июле информированный американский журнал «US News and World Report» сообщил, что на самом деле удалось арестовать имущества «Голден АДА» всего лишь на 40 миллионов долларов. Из них России причитается 25 миллионов, налоговикам — 10,5 миллиона, а остальное — кредиторам.
Наконец, в декабре со ссылкой на следователя Тамаева сообщалось, что мы можем компенсировать примерно половину от тех 180 миллионов, которые потеряли от алмазной аферы, — то есть речь снова идет о 70–75 миллионах долларов.
Одним словом, в деле «Голден АДА» по-прежнему больше вопросов, чем ответов. Мало что прояснилось и после водворения в «Матросскую тишину» Андрея Козленка. Прошло полгода — а обещанных разоблачений так и не последовало. Похоже, Козленок считает, что в его ситуации лучше всего помалкивать в тряпочку.
Как это ни парадоксально, но есть вероятность, что виновные в хищении из Госфонда 180 миллионов долларов — в афере, равной которой современная российская история просто не знает, — так и не будут установлены.
Ведь у Козленка вполне обоснованная позиция: официально он в «Голден АДА» никем не числился, никаких должностей не занимал и ничего не подписывал. Так что и отвечать ни за что не должен. В свою очередь, братья Шегирян утверждают, что они были лишь пешками в руках Козленка. Впрочем, до них руки российского правосудия и не дотянутся — ведь они американские граждане. К тому же Ашот уже получил свой маленький срок (несколько месяцев тюрьмы) за неуплату налогов.
Чист перед законом и Евгений Бычков. Обвинения в злоупотреблении служебным положением ему уже предъявляли — и по ним уже амнистировали. А более серьезные обвинения — скажем, в соучастии в хищении, — судя по всему, предъявить так и не решатся. Ведь для этого надо доказать злой умысел — то есть доказать, что Бычков, отправляя сокровища Козленку, заранее знал, что деньги в Россию не вернутся. Доказать это, как вы понимаете, практически невозможно.
Амнистированы сотрудники внешнеэкономического министерства, которые незаконно выдавали лицензии. А у премьер-министра и двух замминистров финансов вроде бы есть алиби — все они аккурат в момент подписания злосчастных договоров были в загранкомандировках.
Так что в самом лучшем случае небольшой срок может схлопотать только Козленок. Но будет ли это справедливым и логичным завершением многолетнего расследования? Ведь сам следователь Тамаев в конце 1998 года заявлял по поводу роли Козленка в афере века:
— Он всегда был в этом деле на вторых ролях…
Розыск «беглых» капиталов
Сколько долларов эмигрировало из страны?
Россияне свыкаются с мыслью, что поиск средств для выхода из кризиса может вестись исключительно в западном направлении. Причем в узких границах, очерченных возможностями и доброй волей Всемирного банка и МВФ. Однако легко заметить, что даже самые щедрые западные инъекции в российскую экономику несопоставимы с обратными вливаниями отечественных аферистов в финансовые системы Европы и США. «Их» одиннадцать миллиардов долларов (последнее достижение Анатолия Чубайса летом 98-го), которые нам пообещали, да так и не дали, просто меркнут в сравнении с «нашими» 100–400 миллиардами (по разным оценкам), незаконно вывезенными за годы так называемых реформ.
Впрочем, никаких точных данных о том, сколько конкретно валюты разными, законными и незаконными, способами было вывезено из страны, естественно, не существует. Напротив, на сей счет высказываются самые противоречивые суждения.
Так, в Министерстве внешнеэкономических связей считают, что в 1990 году из страны было нелегально вывезено 500 миллионов долларов, в 1991-м — уже 1,5 миллиарда долларов, в 1992-м — 4 миллиарда. Западные же эксперты утверждают, что с первых лет «независимой» России утекало примерно по 9 миллиардов долларов ежегодно, — и, таким образом, к концу 1994 года общий объем «протечки» достиг 44 миллиардов долларов.
Еще более мрачный диагноз — также со ссылкой на иностранные источники — ставит академик Николай Петраков. По его сведениям, с 1992 года на Запад переводилось по 2–2,5 миллиарда долларов ежемесячно. Иными словами — по 25–30 миллиардов в год. Это означает, что уже к 1994 году за кордон утекло никак не меньше 80 миллиардов, а к концу 1997-го на заграничных счетах должно было осесть минимум 150 миллиардов долларов — а то и все 200 миллиардов.
Эти экспертные оценки темпов бегства «русских» долларов в 1998 году подтвердил и экс-начальник Госналогслужбы Александр Починок. По его данным, только за пять месяцев нашим махинатором удалось переправить за рубеж 10 миллиардов долларов. То есть речь идет все о тех же 2–2,5 миллиарда ежемесячно.
Впрочем, поскольку точные замеры в этом деле практически невозможны, реальные объемы вывоза валюты могут быть еще круче. Об этом свидетельствуют различные косвенные сведения. Так, по данным Всемирной организации туризма, наши соотечественники израсходовали в 1996 году на поездки за границу около 12 миллиардов долларов — без учета стоимости авиабилетов и других транспортных расходов. А ведь основные пути перекачки валютных средств — это не турпоездки, а коммерческие, экспортно-импортные операции.
Специальное исследование на эту тему в 1998 году сделала группа российских и канадских ученых — из Института экономики Российской академии наук и Университета Западного Онтарио. С российской стороны работу над проектом возглавлял академик Леонид Абалкин, с канадской — профессор Джон Волли. Итогом их работы стал доклад «Проблема бегства капитала из России». Делая количественную оценку явления, авторы доклада опирались на данные ежегодной статистики платежного баланса РФ, составляемые Банком России с 1994 года. Поскольку в начальный период реформ (1992–1993 гг.) международная стандартизация статистики российского платежного баланса еще не проводилась, то по этому периоду имеются лишь приблизительные выкладки. Так вот, согласно расчетам исследователей, за последние четыре года из России утекло около 68 миллиардов долларов — в среднем по 17 миллиардов долларов ежегодно. (Это почти в полтора раза меньше тех темпов, о которых говорит академик Петраков.) Если прибавить к этому шальную эмиграцию капитала в первое двухлетие «шокотерапии» (по разным оценкам, от 56 до 70 миллиардов долларов), то получится, что в дальнем зарубежье за восемь лет так называемых реформ осело приблизительно 133 миллиарда долларов.
Итак, все исследователи сходятся в одном: к настоящему времени за рубеж безвозвратно вывезено никак не меньше сотни миллиардов долларов, а при более мрачных оценках — примерно 200 миллиардов «зеленых». Если к этому прибавить 100 миллиардов в СКВ, которые эмигрировали из страны еще за годы советской власти, то выходит, что всего у наших сограждан за рубежом «закопано» 200–300 миллиардов «зеленых».
Для сравнения: внешний государственный долг России — который мы считаем непосильной ношей — к сентябрю 1998 года составлял 129,3 миллиарда долларов. Вернуть бы хотя бы половину эмигрировавшей валюты — и все проблемы с западными кредиторами были бы улажены.
Надо заметить, что это не специфически русские проблемы. То же самое творится, например, в далекой Аргентине. По данным тамошних экономистов, 75 миллиардов долларов, сколоченных не самыми законопослушными, зато весьма оборотистыми аргентинцами, скитаются по банкам вдали от родины. «Убежавшие» из Аргентины капиталы составляют примерно три четверти от всего внешнего долга страны. (Аргентина должна миру 100 миллиардов долларов, то есть почти как Россия — при том, что по численности населения нас впятеро больше.) Капиталы покидают эту южноамериканскую страну по тем же причинам, что и нашу: чтобы уберечь себя от налогового террора. Основные пункты назначения — соседний Уругвай, Каймановые и Бермудские острова и, конечно, Швейцария. Впрочем, иногда, как считают аргентинские эксперты, они все-таки возвращаются домой, умело маскируясь под кредиты добрых иностранных партнеров.
