Факты деятельности Центрального разведывательного управления США, приводимые в книге Мардонеса, действительно впечатляющи. Однако, предупреждает автор, у читателей не должно складываться мнение, будто агенты американской разведки «всемогущи» и «вездесущи». В последние годы провалы ЦРУ следуют один за другим. Дипломатия «плаща и кинжала» все чаще дает осечки, хотя и не теряет надежды поправить свои дела.
Книга Гуальтерио Мардонеса является серьезным вкладом в дело разоблачения преступной деятельности американской разведки - одной из наиболее активных и опытных империалистических разведывательных служб. Она показывает, сколь опасны действия этой организации для дела мира и свободы народов.
М. В. Кремнев
Предисловие к аргентинскому изданию
Самый одиозный принцип американской внешней политики был определен президентом Джеральдом Фордом в сентябре 1974 года как прерогатива своего правительства «дестабилизировать» правительство любой другой страны, деятельность которого, по мнению вашингтонской администрации, не отвечает национальным интересам Соединенных Штатов.
Политика «дестабилизации» осуществляется посредством сложных и беспрецедентных методов тайного экономического, политического и военного давления, для чего специально создаются многочисленные организации, составляющие так называемое «разведывательное сообщество».
В то же время этот принцип не так уж нов. Ранее он весьма часто провозглашался высокопоставленными политическими деятелями США, и особенно их президентами. Однако, указывая на факт его официального подтверждения, важно подчеркнуть, что этот принцип исходит из самой сущности Соединенных Штатов как империалистического государства.
В первой главе книги в общих чертах рассматривается развитие империалистических доктрин Соединенных Штатов, военного и политического вмешательства в дела латиноамериканских стран. Затем дается описание основных организаций по проведению «тайных операций», скрытых «военных действий» и т. д. Эти организации предназначены для подавления выступлений народных масс путем дезорганизации их политической и экономической жизни, осуществления государственных переворотов с целью создания правительств-марионеток, угодных империализму. В ряде глав рассказывается о методах, используемых подрывными организациями.
В книге показана также подрывная деятельность различных империалистических служб в Аргентине. Приход к власти генерала Перона, обстановка после его смерти породили немало сложных проблем: экономических, политических, а также связанных с акциями террористов. Конечно, не ко всем проблемам причастно ЦРУ и другие подобные ему организации. Поэтому особенно необходимо изучать методы их действий. Ведь сами по себе эти организации не создают конфликтов. Но они развивают и усиливают конфликты до такой степени, что те наконец выходят из-под контроля государственных органов.
Поскольку в последние годы было опубликовано значительное количество книг и статей, разоблачающих ЦРУ, что стало возможным в результате активных протестов, в том числе и в самих США, против деятельности этой организации, автор во многих случаях обращается к этой литературе, не всегда доступной широкому читателю.
В настоящее время, когда основные политические силы латиноамериканских стран четко осознают последствия империалистического проникновения на континент, определенная информация и анализ, содержащиеся в этой книге, могут помочь борцам за национальное освобождение лучше понять своего противника.
Гуальтерио Куэвас Мардонес
Глава I. Вмешательство во внутренние дела других народов – характерная черта политики США
...Сотрудничество политики с частным капиталом было столь полным и безраздельным, что трудно назвать такой исторический период, когда прекращались бы политические интриги в пользу специфически частных интересов.
Ф. Ландберг. 60 семейств Америки
В начале XX века американский капитал стал активно проникать в страны Центральной Америки и Карибского бассейна, а затем и в государства всего Латиноамериканского континента.
В 1930 году империализм США уже оспаривал гегемонию Великобритании, своего основного конкурента в Латинской Америке. Почти вся сумма иностранных капиталовложений в Латинскую Америку (92 % от всех иностранных инвестиций - 9479 млн. долл.) состояла из американского и английского капиталов. Великобритания вложила 4050 млн. долл., США - 5429 млн. После второй мировой войны проникновение американского капитала в Латинскую Америку усилилось, и он стал здесь господствующим. Инвестиции производились в основном в добывающую промышленность (нефть и уголь), а позднее также и в обрабатывающую промышленность, торговлю, сферу обслуживания.
После 1960 года экспорту капитала США значительно способствовала деятельность международных кредитно-финансовых организаций (Международный банк, Международный валютный фонд и др.). Так, за десятилетие (1950-1959 годы) из общей суммы капиталовложений 8 365 млн. долл. прямые капиталовложения составляли 64 % , займы - 30 %. Однако в следующее десятилетие прямые капиталовложения составляли только 27%, а займы - уже 66%. Широко известно, что империалистические капиталовложения - это гигантский насос, выкачивающий национальные богатства. Подтверждением тому является факт, что задолженность всей Латинской Америки, составлявшая в 1950 году 2 млрд. долл., через десять лет достигла 22 млрд. долл.
За следующее десятилетие, с 1960 по 1969 год, вложенные 4173 млн. долл. частных капиталов дали 18900 млн. долл. прибыли: на каждый доллар 4,5 доллара! В Аргентине с 1966 по 1973 год, согласно отчетам Центрального банка 76,6 млн. долл. прямых иностранных капиталовложений дали 3159,7 млн. долл. прибыли.
Подобные факты свидетельствуют о том, что для обеспечения непрерывного «кровопускания» экономике стран Латинской Америки необходима прочная политическая и военная поддержка, осуществляемая самыми различными путями. Наряду с другими многообразными средствами и методами закабаления, применяемыми с безграничной жестокостью, широко использовался так называемый панамериканизм, который на протяжении многих лет служит делу защиты империалистических интересов США. Военные способы подавления народного сопротивления маскируются лозунгом защиты «свободного мира», т. е. капитализма. Под прикрытием этого же лозунга ведется поиск все более эффективных мер для сохранения в целостности всех социальных и экономических структур, обеспечивающих империалистический грабеж. Но одним из главных средств в области политики и экономики в последние годы стала деятельность подрывных организаций, осуществляющих «дестабилизацию» «сомнительных» правительств.
ОАГ и нарушения прав, которые правительство США закрепило в ее юридических документах
В сложной истории взаимоотношений между латиноамериканскими странами и Соединенными Штатами государства Латинской Америки неизменно стремятся обеспечить свою независимость, а Соединенные Штаты - «свободу торговли» и «частное предпринимательство». Несмотря на многочисленные попытки на протяжении последних 170 лет зафиксировать принцип самоопределения - независимого и суверенного развития, он нашел отражение лишь в Уставе Организации американских государств (ОАГ), торжественно принятом на IX Межамериканской конференции министров иностранных дел, состоявшейся в Боготе в 1948 году.
Статья 15 Устава ОАГ начинается словами: «Никакое государство или группа государств ни под каким предлогом не имеют права на прямое или косвенное вмешательство во внутренние или внешние дела любого другого государства...». Данная статья выработана на основе печальных результатов опыта прошлого, связанного с актами насилия, которыми столь щедра история Америки. Статья 16 резюмирует другой аспект самоопределения. В ней говорится: «Никакое государство не может применять или стимулировать принудительные меры экономического или политического характера в целях повлиять на суверенную волю другого государства и извлечь из этого какие-либо выгоды»
Однако эти принципы, да и вообще нормы, определяющие отношения между государствами, были попраны правительством Соединенных Штатов по отношению к Гватемале, Кубе и Доминиканской Республике, если иметь в виду только наиболее вопиющие случаи и не касаться бесчисленных актов давления и насилия, осуществляемых якобы в целях защиты интересов «граждан Соединенных Штатов». Последний аргумент пускается в ход при любых обстоятельствах, хотя иногда прибегают и к другому - «борьбе против коммунизма».
