Первое. Секретарь Совета Безопасности Лебедь А.И. подписал соглашение о неотложных мерах по прекращению огня, боевых действий в республике, где п.5 предусматривает создание в грозном 4-х центральных районных объединенных комендатур, которые не предусмотрены ни Конституцией, ни Законодательством Российской Федерации.
В состав так называемых "объединенных комендатур" вошли по 60 человек от федеральных сил и незаконных вооруженных формирований, в то же время в них не представлены работники МВД ЧР. Указанные комендатуры фактически становятся органами власти, что противоречит Конституции Российской Федерации. По требованию боевиков в паспорта законопослушных граждан Российской Федерации, проживающих в Чеченской Республике, под угрозой расправы проставляются штампы "Гражданин Чеченской Республики Ичкерия". Незаконные вооруженные формирования фактом создания этих комендатур легитимизируются. В результате заключения названного соглашения в г. Грозном деятельность законных органов власти Чеченской Республики проходит в чрезвычайно сложных условиях. Город отдан на полное разграбление незаконным формированиям и мародерам, идет массовое уничтожение мирного населения по национальной принадлежности и политическим убеждениям. Число убитых людей в г. Грозном ежедневно превышает число людей, погибших во время боевых действий. Большое число людей похищается с целью получения выкупа. По составленным спискам идет активное выявление и расправа с работниками органов государственной власти, десятки которых расстреляны без суда и следствия.
Второе. Подписанное господином Лебедем А.И. от имени Российской Федерации и господином Масхадовым соглашение придает легитимность так называемому Государственному комитету обороны Чеченской Республики Ичкерия, а также Главному штабу вооруженных сил Чеченской Республики Ичкерия, которые являются неконституционными образованиями и повинны в террористических актах как на территории Чеченской республики, так и в Буденновске, Первомайском, Кизляре.
В третьих, все действия Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации, Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Чеченской Республике Лебедя А.И. совершены в обход законных органов власти Чеченской Республики — Главы Чеченской Республики Д.Г.Завгаева, избранного на всенародных выборах 17 декабря 1995 года и Парламента Народного Собрания Чеченской Республики, избранного 16 июня 1996 г.
Просим Вас рассмотреть конституционность подписанного Лебедем А.И. соглашения о неотложных мерах по прекращению огня, боевых действий в г. Грозном на территории Чеченской Республики и дать этому документу правовую оценку.”
Из Открытого письма президенту от имени Совещания представителей государственно-патриотических сил (3 сентября 1996 г.):
“Последние события на Северном Кавказе вызывают серьезную озабоченность всех честных граждан России. Когда руководство страны в конце 1994 года приняло решение разгромить криминальный режим Д.Дудаева, большинство из нас, несмотря на нашу оппозицию к Вам, поддержало, пусть и запоздалый, но шаг в верном направлении. И вот сегодня мы наблюдаем, как готовятся Беловежские соглашений № 2…
Для Вас, как человека и политика, сыгравшего решающую роль в подготовке и подписании Беловежских соглашений, естественно очень трудно признать, что тогда в декабре 1991 года Вы совершили историческую ошибку. Но серьезный политик потому и считается серьезным политиком, что он способен учится на ошибках, в том числе и на собственных. И вот, приходится с сожалением констатировать, что не извлечено никаких уроков из "декабрьских посиделок" в Беловежской Пуще, Вы продолжаете идти и вести всех нас по тому же гибельному для России пути. Именно поэтому мы, участники совещания представителей государственно-патриотических сил России, состоявшегося 3 сентября с.г. в г. Москве, решили обратиться к Вам с этим открытым письмом…
Начиная с сентября 1991 года, события в Чечне представляют прямую угрозу суверенитету и территориальной целостности Российского государства. Чеченский узел начал «завязываться» в обстановке, когда целенаправленно уничтожался Советский Союз, а руководители Российской Федерации активно поддерживали национал-сепаратистов в Прибалтике, на Украине, в Молдавии и Закавказье, тем самым провоцируя аналогичные настроения в России. Сложившееся сегодня положение является прямым следствием преступного попустительства и нерешительности властей, поощрявших создание уголовного заповедника на Северном Кавказе, передачу режиму Дудаева арсеналов оружия и боевой техники. Руководство Российской Федерации мирилось с практикой геноцида русских, уничтожаемых либо изгоняемых из своих домов в самопровозглашенной бандитами республике «Ичкерия». Эта была крупнейшая в современной истории этническая чистка, когда более 300 тысяч русского и русскоязычного населения было вынуждено бежать из Чечни Но наша “демократическая” пресса и телевидение замолчали это чудовищное преступление против человечности, сделав вид, что ничего существенного в Чечне не происходит. И в этой связи надо признать, что подавляющее большинство российских средств массовой информации с самого начала встали на путь открытого сочувствия чеченским бандитам, объявляя уголовное гнездо национально-освободительным движением.
Отсутствие у руководства страны четкого понимания проблем государственности создало предпосылки развала России. Сейчас страна поставлена на грань катастрофы.
Совершенно необходимые и правомерные, но запоздалые и неуклюжие силовые меры по восстановлению суверенитета России оказались преступным образом не доведенными до конца. На протяжении последних полутора лет повторяется возмутительная ситуация, когда ценой больших потерь российская армия загоняет бандформирования в горы, ставит их перед реальностью военного поражения и безоговорочной капитуляции на условиях Москвы, но ее останавливают высокопоставленные «миротворцы» из Кремля и Дома правительства, которые спасают бандитов и позволяют им продолжить свои преступления.
Сегодняшней капитуляцией российские власти предали и обессмыслили жертвы, понесенные армией и МВД, выдали на растерзание бандитам чеченский, русский и другие народы Кавказа. 30 августа 1996 г. секретарь Совета безопасности РФ А.Лебедь подписал с главарем чеченских бандформирований Масхадовым документы, официально признающие необходимость решения всех вопросов между Россией и Чечней на основе норм международного права, а не Конституции Российской Федерации. Тем самым Чечне придается статус субъекта международного права и автоматически признается ее независимость, а уголовники вместо кары реабилитированы и признаны легитимной стороной, которая вправе обсуждать суверенитет России.
Катастрофические для России последствия реализации этих «документов» очевидны. Неизбежная в этих условиях потеря Россией не только Чечни, но и Кавказа в целом означает крах векового баланса сил в огромном регионе, включающем в себя Средиземное и Черное море, Кавказ и Закавказье, Среднюю Азию. Место России в этом регионе неизбежно займут Турция и Иран. И как сегодня над Россией реально нависла угроза экспансии НАТО на Восток через центрально-европейские страны и прибалтийские республики, так и на юге России неизбежно появятся натовские солдаты.
С убийцами беременных женщин и новорожденных младенцев аморально и бессмысленно вести политические переговоры. Их нескрываемые цели — отторжение российских территорий, борьба против России. Уступки террористам, прикрываемые разговорами о сохранении человеческих жизней, ведут и уже привели к еще большим человеческим жертвам.
На оставляемых частями Российской армии территориях начинается террор против самих чеченцев, в основной своей массе не являвшихся сторонниками бандитов, бессудные расстрелы, похищение и уничтожение членов семей сторонников 3авгаева.
Судьбы нечеченского населения, выброшенного режимом Дудаева из родных домов, сотни тысяч беженцев из Чечни, лишенные крова, имущества, работы и средств к существованию, вообще остались за бортом «переговоров» Лебедя с бандитами.
В этой кризисной ситуации вызывает крайнее недоумение Ваша позиция как Президента Российской Федерации, который полностью устранился от решения чеченской проблемы. Это дает нам серьезные основания сомневаться в Вашей нынешней дееспособности.
Участники совещания представителей государственно-патриотических сил России заявляют следующее:
1. Над Россией нависла реальная угроза расчленения, утраты ее независимости и суверенитета.
2. Положения подписанных в г. Хасавюрте 30 августа с.г. документов, которые противоречат Конституции Российской Федерации, являются с самого начала недействительными и не могут приниматься к исполнению государственными органами и должностными лицами РФ
