Итоги Итоги - Итоги № 45 (2012)

Берегись автомобиля / Политика и экономика / Что почем

Берегись автомобиля

/  Политика и экономика /  Что почем

1 трлн руб. — примерно такую сумму наша страна ежегодно теряет из-за дорожно-транспортных происшествий. Это немногим меньше, чем расходы федерального бюджета на образование и здравоохранение вместе взятые, или 1,83 процента от прошлогоднего ВВП. С 2004 по 2010 год социально-экономический ущерб от ДТП составил 7,3 триллиона рублей — утверждают авторы концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013—2020 годах». В этом свете 99 миллиардов, заложенные на финансирование самой программы борьбы с аварийностью, конечно, пустяк: 25 процентов сохраненных жизней трудно оценить в купюрах. А вот распределение ассигнований вызывает вопросы. Мировой опыт показал, что безопасность — это в первую очередь инфраструктура. Нужно грамотно проектировать, качественно укладывать и хорошо оснащать дороги — например, сделать так, чтобы траектории движения водителей и пешеходов поменьше пересекались (в том числе строить надземные и подземные переходы), ставить мачты освещения, обеспечить всю страну, а не только столицы, комплексами фотовидеофиксации и так далее. Составители документа предусмотрели на подобные нужды 29,3 миллиарда рублей, тогда как на «формирование стереотипов законопослушного поведения», «пропаганду культуры» и прочую абстракцию заложили 35 миллиардов. Проще говоря, россиянам будут вбивать в голову, что нарушать не только дорого, но и уже не модно. Разъяснительная работа с детьми финансируется отдельно — это еще 14,8 миллиарда. Выходит, на просвещение и агитацию пойдет половина всех денег, что неизбежно возбудит чиновников, причастных к освоению средств. «Как понять эффективность вложения, как пощупать результат? — вопрошает президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. — Отдача от предыдущей программы была нулевая, уменьшение числа погибших шло за счет повышения штрафов и обновления автопарка».

Между тем на 50 миллиардов рублей можно построить 1220 километров дорог, вырыть 330 подземных переходов, установить 83 тысячи светофоров, 20 миллионов знаков «Дети», 2 миллиона «лежачих полицейских» или несколько тысяч километров разделительного отбойника. От них-то польза точно будет.

Дефицит с профицитом

/  Политика и экономика /  Что почем

45 процентов — столько, по информации вице-премьера Ольги Голодец, трудоспособных россиян не платят налоги в Пенсионный фонд. При этом из 87 миллионов трудоспособных граждан в полной мере делают отчисления в ПФР только 48 миллионов человек. Что же заставляет «халявить» почти половину из них?

Для начала стоит выделить группу экономически неактивных граждан в трудоспособном возрасте. Таких, по последним имеющимся данным Росстата на 2009 год, было 18,9 миллиона человек. Это студенты (7,492 миллиона), досрочные пенсионеры (2,751 миллиона), домохозяйки (2,4 миллиона) и другие (1,5 миллиона), а также те, кто не ищет работу (4,667 миллиона). Последних, кстати, официально не принято считать безработными, которых в том же 2009 году было 6,372 миллиона человек. Они тоже не платят налоги. Если вычесть эти категории населения, то неплательщиков на тот год остается уже около 16 миллионов человек. Идем дальше.

По данным Росстата, в 2009 году количество россиян, занятых в теневом секторе экономики и получающих зарплату в конвертах, было около 13 миллионов человек. Но даже если вынести за скобки не учитываемый Росстатом криминал, из оставшихся 3,5 миллиона человек большую часть можно отнести к военнослужащим и полицейским, за которых, как рассказали «Итогам» в ПФР, взносы не уплачиваются: «Они формируют пенсионные права по линии своих силовых ведомств». А их в России около двух миллионов человек.

Так что правительству можно лишь пожелать лучше бороться с реальной безработицей, криминалом, поощрять бизнес выходить на «белый свет», а также умерить аппетиты в деле госпенсий чиновникам. Все это вкупе и прольет бальзам на самую больную мозоль нашей социалки — дефицит Пенсионного фонда, по поводу которого так переживают наши министры.

Деньги вперед

/  Политика и экономика /  Что почем

40 млн руб. собирается выделить столичное правительство на борьбу с москвичами, сдающими внаем жилье и не платящими подоходный налог. Деньги, как говорят в мэрии, пойдут на создание системы «информационного взаимодействия пунктов общественного порядка». Проще говоря, участковых объединят в социальную сеть, в которой они будут отчитываться о выявленных неплательщиках. И это только начало. Столичные власти обещают всем московским налогоплательщикам веселую жизнь. Не поздоровится и арендодателям коммерческой недвижимости, которых собираются заставить зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей и покупать патент стоимостью 60 тысяч рублей в год. Такие же патенты должны будут приобретать таксисты, репетиторы, мелкорозничные торговцы... Всего под патентование попадут 65 видов деятельности. Итогом должно стать существенное пополнение столичной казны. По словам руководителя департамента экономической политики и развития мэрии Максима Решетникова, только из-за несознательных москвичей, втихую сдающих квартиры, городской бюджет недосчитывается 5 миллиардов рублей в год. Учитывая, что среднемесячную стоимость аренды квартиры в Москве мэрия определила в 84 тысячи рублей, получается, что налоги не платят около 40 тысяч столичных жителей, сдающих жилую недвижимость.

Есть подозрение, что никаких городовых, даже объединенных в соцсеть, не хватит для того, чтобы вывести на чистую воду этих несознательных граждан. Что касается патентов, то здесь специалисты вообще пребывают в недоумении. «Такое впечатление, что кто-то в мэрии решил собирать дань, а не налоги», — посетовал партнер юридической компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Но и это еще не все. Сергей Собянин предложил ввести для малого и среднего бизнеса налог на убытки. Платить его мэр предлагает авансом. Если предприятие показывает прибыль, то сумма его налогов уменьшится на этот новый сбор, а если окажется убыточным — извините, аванс пойдет в казну. Ну что тут скажешь? Примерно так собирали на Руси «налоги» баскаки Золотой Орды.

Открытие Америки

/  Политика и экономика /  Те, которые...

То, какая избирательная система является лучшей в мире, председатель ЦИК Владимир Чуров установил еще в самом начале своей деятельности на нынешнем посту. Конечно же, наша, российская. «Нет более открытой, более гласной и более организованной системы выборов», — заметил как-то Владимир Евгеньевич. Однако до сих пор этот тезис страдал незавершенностью. Ведь все познается в сравнении. Если есть лучшая система, то должна быть и худшая. И вот наконец все встало на свои места. Что такое «плохо», описано в статье главы ЦИК «О соблюдении в США избирательных прав граждан».

Вот, например, такой вопиющий факт: на американских президентских выборах 1864 года «в различных формах широко использовался административный ресурс». Лишь этими ухищрениями, по мнению Чурова, можно объяснить тот факт, что за Авраама Линкольна отдали свои голоса 55 процентов избирателей. Гражданская война закончилась, а проблема осталась: «Давление на внесистемные «третьи» партии и принуждение подчиненных сотрудников к «правильному голосованию» стали отличительной чертой нынешней президентской избирательной кампании в США». Плюс институт выборщиков, плюс дискриминация по цвету кожи и множество других примеров «откровенного попрания избирательных прав».

Ситуация тем более печальна, что США не единственный пример попрания прав человека на Западе. Как справедливо подметил глава ЦИК в другом своем выступлении, «мы одна из немногих европейских стран, где существует реальная свобода слова и реальная свобода политического участия». К счастью, и на Востоке мы совсем не одиноки. Согласно отчетам наблюдателей ЦИК практически безупречны избирательные процедуры в Узбекистане, Казахстане. А последние парламентские выборы в Туркменистане — своими впечатлениями поделилась представитель ЦИК РФ Эльвира Ермакова — вообще вызывают восторг: «На всех участках, где я побывала, царила по-настоящему праздничная атмосфера. Проходили интересные концертные программы, а впервые голосующим торжественно вручались памятные сувениры».