Итоги Итоги - Итоги № 30 (2013)

Разочаровавшись в том, что Туркестан не стал для России источником обогащения, каким была Индия для англичан, царская администрация стала постепенно пересматривать свою ограничительную политику в области инвестиций. Граф Витте был сторонником такого пересмотра, но с его отставкой вновь был поднят лозунг «Туркестан для русских».

Начавшееся в конце ХIХ века строительство железных дорог дало толчок развитию региона. Они связывали Среднюю Азию с промышленными центрами России и втягивали край в общероссийский рынок. Железные дороги также имели военно-стратегическое значение в плане переброски войск на случай подавления народных волнений. Строительство Закаспийской дороги стало решающим фактором при покорении генералом Скобелевым в 1881 году туркменских оазисов.

— Почему после гибели Александра II Россия прекратила эту политику — не хватило сил и средств?

— А куда России было идти — ведь мир уже был поделен. То же управление обширными территориями Средней Азии представляло большую сложность. Не хватало ни ресурсов для организации администрации, ни сколько-нибудь подготовленных чиновников. Да, были исключения. Тот же генерал Кауфман, который в 60-е годы ХIХ века брал Самарканд, был хорошо подготовлен. Он знал Коран, говорил на местных языках. Но таких корифеев были единицы. После покорения туркменских оазисов русская администрация предложила туркменам, показавшим себя хорошими воинами, нести охрану границ края. Такое доверие туркмены в дальнейшем с честью оправдали. В период Первой мировой войны из них был сформирован Текинский конный полк, об одном упоминании которого враг буквально разбегался в рассыпную. Последний главком русской армии Лавр Корнилов опирался на этих воинов. В годы Гражданской войны Василий Чапаев сумел договориться с текинцами, сделав их «красными бойцами».

Что касается вопроса, почему после Александра II его политика броска на юг быстро сошла на нет, то этому есть свое объяснение. Просто к началу ХХ века завершилось российско-британское противостояние. У Великобритании больше не осталось сил, чтобы подчинить пуштунов в Афганистане. Британцы сосредоточили свои главные силы на укреплении позиций в Индии. Россия переживала поражение в Русско-японской войне. Началась первая русская революция, и Николаю II было уже не до расширения границ.

— Отчего после переворота 1917 года большевики, которые предоставили той же Финляндии независимость, включили среднеазиатские республики в состав СССР и тем самым обрекли страну на ведение почти десятилетней войны с басмачеством?

— Можно подумать, что большевики включили республики Средней Азии в СССР только силой и с помощью обмана. Да нет. Факты говорят о другом. Во-первых, у большевиков была достаточно эффективная национальная программа, которая находила поддержку у «угнетенных народов». Например, в 1916 году случилось Среднеазиатское восстание. Хорошо знавший регион туркестанский генерал-губернатор Куропаткин провел расследование причин восстания. Он направил свой отчет Николаю II, в котором указал, что одной из причин беспорядков была массовая конфискация земель у туземцев. Или еще пример. Большевики пришли к власти в 1917 году в том же Ташкенте почти в то же самое время, что и в Петрограде. Применялась также практика, когда некоторых руководителей из местных «коммунистов» переводили в Москву и в обмен на полную лояльность назначали на высокие, но не ведущие посты. Имелись также примеры личного мужества, проявленного некоторыми известными советскими военачальниками при ведении переговоров с басмачами. Как-то Михаил Фрунзе поехал в ставку курбаши с одним адъютантом. Михаил Васильевич понимал, что риск есть. Но он знал и то, что ни один из басмачей не посмеет уничтожить человека, которого сам же пригласил в гости. Фрунзе с почетом приняли и с почестями отпустили. В следующий раз сам Фрунзе пригласил курбашей в свою ставку. Но живыми они оттуда уже не вышли…

— И все же: как расценивают историки тот русский «бросок на Юг»? Как вульгарную колониальную политику или естественное расширение империи?

— К термину «колониализм», на мой взгляд, нельзя подходить сугубо академически. Как и нельзя говорить о том, что Россия несла один лишь свет вновь обретенным территориям. Конечно, были ярко выражены колониальные мотивы. Но почему этот процесс должно рассматривать в качестве одного лишь негатива? Шел передел мира. Все ведущие мировые державы в нем участвовали. Почему же Россия не должна была бороться за свои интересы?

Empty data received from address [ url ].

Право на права

/  Политика и экономика /  Что почем

435 276 водителей, уличенных в пьянке, стали в прошлом году пешеходами. С 1 сентября за это нарушение придется ответить еще и рублем: помимо привычного лишения прав на полтора-два года водитель заплатит штраф 30 тысяч рублей. За рецидив санкция еще жестче — три года и 50 тысяч. Между тем, по разным данным, из общего количества «обесправленных» до 20 процентов попались с 0,3 промилле и меньше. И с вступлением в силу изменений в Административный кодекс такие граждане будут считаться трезвыми, поскольку в КоАП вводится допустимая погрешность приборов, которыми пользуются гаишники и врачи, — 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха, или примерно 0,3 промилле. Все равно выходит, что за дело отлучаются от руля почти 350 тысяч человек, то есть бюджет станет пополняться больше чем на 10 миллиардов рублей ежегодно.

Согласно статье 54 Конституции закон, облегчающий положение граждан, имеет обратную силу. Как пояснил «Итогам» президент Коллегии правовой защиты Виктор Травин, лишенные за минимальный «выхлоп» вполне могут потребовать вернуть им права, обратившись в суд высшей инстанции. Это актуально для тех, у кого срок наказания еще не истек. Но получить обратно корочки можно будет, лишь когда заработают поправки.

Однако лишенцам сильно радоваться не стоит. Руководитель правового департамента Российского автомобильного товарищества Сергей Волгин считает, что новый закон не смягчает ответственность за управление в состоянии опьянения, а лишь устанавливает границы, при которых эта ответственность наступает. Поэтому те водители, кого в свое время привлекли за «менее 0,16», не вправе рассчитывать на отмену вынесенных постановлений. Ясность мог бы внести Конституционный суд, разъяснение которого, надеемся, последует.

Тем временем ГИБДД поспешила объявить, что автоинспекторы учитывают погрешность алкометров уже с момента опубликования закона на официальном интернет-портале правовой информации, то есть с 24 июля. По мнению Волгина, это не более чем добрая воля правоприменителей, то есть гаишников, и до 1 сентября согласно действующим нормам «абсолютный ноль» остается в силе.

Кто возьмет билетов пачку...

/  Политика и экономика /  Что почем

80,59 процента всех билетов на чемпионат мира по легкой атлетике, который пройдет в Москве с 10 по 18 августа, уже распродано. Такое оптимистичное заявление сделал генеральный секретарь Международной ассоциации легкоатлетических федераций (IAAF) Эссар Габриэль. Названная им цифра, признаться, удивила: посещаемость чемпионата с самого начала была главной головной болью его устроителей. Чтобы устранить пустоты на трибунах, они даже пошли на хитрость. Вместимость Большой спортивной арены «Лужников» на время соревнований будет снижена с нынешних 78 тысяч до 50 тысяч мест, остальное завесят баннерами. При этом в продажу на каждую из сессий — утреннюю и вечернюю — поступит по 35 тысяч билетов, остальные места предназначены для участников мирового первенства, журналистов и обслуживающего персонала. Но даже после такого аттракциона неслыханной щедрости у организаторов должна была остаться масса непристроенных билетов. Судите сами: две соревновательные сессии по 35 тысяч зрителей каждая, помноженные на девять дней турнира, — получается 630 тысяч билетов, предназначенных для реализации. Между тем в начале июня заместитель генерального директора по рекламе и маркетингу Дирекции спортивных и зрелищных мероприятий Москвы Игорь Курилкин во всеуслышание заявил: на чемпионат продано около 44 тысяч билетов. Допустим, в последние дни произошло «резкое увеличение темпа продаж». Но не настолько же! По мнению экспертов, максимум могло быть продано 150 тысяч билетов. При средней цене билета в 1500 рублей город, таким образом, выручил 225 миллионов рублей. А куда же делись остальные билеты? Достаточно нескольких кликов в Интернете, и пропавшие словно в шоу фокусника Копперфильда кусочки бумаги начинают материализовываться вновь. Вот, скажем, сайт Зеленограда сообщает, что в городе формируют группы зрителей для посещения чемпионата, и указывает телефоны районных управ, где можно получить бесплатные билеты. Здесь же можно забронировать и место в автобусе до Москвы — опять-таки бесплатно. «Билетов много, нам дали большую квоту. Платить не надо: деньги на них выделены из московского бюджета в рамках программы «Зритель», — завлекает объявление. Портал питерских любителей «королевы спорта» тоже анонсирует начало формирования делегации для бесплатной поездки на турнир, но прямо предупреждает: ее члены обязательно должны присутствовать на стадионе в течение всего дня. Получается, что Москва недополучит около 750 миллионов рублей выручки, зато трибуны будут заполнены до отказа. Похоже, дело управдомши Плющ в исполнении Нонны Мордюковой из незабвенной комедии Гайдая живет и побеждает.