“Лавина частоты” может показаться чрезмерно радикальным средством. Однако позволим себе обратить внимание, что на другой чаше весов лежит вопрос обеспечения стратегического приоритета нашей страны (США.- прим. ред.) в мировом масштабе, по крайней мере, на ближайшие 10-15 лет. По нашему мнению, никакие действия по отношению к иному государству не могут быть слишком радикальными, если они позволяют обеспечить национальные интересы и национальную безопасность.
Необходимо отметить, что “лавина частоты” является в предлагаемой последовательности действий только средством быстро обеспечить одновременные и массовые отключения электроэнергии. Такие отключения являются, на наш взгляд, едва ли не единственным способом вызвать необходимую для дальнейших действий активность населения. Если в 1989 году достаточно было призыва на митинг, то в 1991-м понадобилась угроза стрельбы, а в 1993-м - фактическая стрельба. В настоящее время апатия населения такова, что только очень сильнодействующие средства обеспечат нужную активность. Подтверждением степени апатии является реакция населения на задержки зарплаты в общегосударственном масштабе. В любой другой стране задержки на месяц хватило бы для стихийных массовых демонстраций, а на два - для революции. В России же при задержках на год-полтора отмечаются только локальные и весьма вялые события.
Помимо “лавины частоты”, соответствующей активности населения теоретически можно добиться и обычными массовыми отключениями на законных основаниях за неуплату. Однако возможность эта только кажущаяся. При Ельцине отключить десяток-другой регионов не удастся, а если это сделать, то последует приказ включить обратно, невзирая ни на какие долги. Следовательно, потребуется затратить определенное время для решения проблемы Ельцина с заменой его на Кириенко (т.е. применять только вариант 1). Даже когда это будет сделано, в ходе отключений начнутся столкновения с региональными руководителями, что при Кириенко-президенте приведет к хорошо предсказуемым последствиям. За время всех этих событий европейцы успеют начать и, возможно, даже завершить соответствующие ответные меры (см. выше), что приводит к описанным выше результатам.
Остановка предприятий и транспорта при отключении электроэнергии происходит автоматически. В социальном плане отсутствие электроэнергии приведет к тому, что люди, оставшиеся без света и возможности готовить себе пищу, начнут выходить на улицы и жечь костры (опыт Приморья). Таким образом достигается создание очагов напряженности на каждой улице в населенных пунктах в масштабах страны. Напряжение будет усиливаться еще и тем, что, ввиду отсутствия электричества, просмотр “общих новостей” по ТВ будет невозможен. Соответственно, основным информационным средством станет радио. К подбору комментаторов и, в принципе, коллективов для радиовещания в такой обста- новке следует готовиться уже заранее.
Практически неизбежно мародерство и другие противоправные деяния. По всей видимости, деморализованные таким резким и внезапным развитием событий правоохранительные органы не смогут препятствовать разгулу преступности, а их сотрудники будут обеспокоены прежде всего обеспечением безопасности своих семей. Во всяком случае, именно так обстояло дело на практике во время “великого затемнения” (см. выше).
В создавшейся обстановке контроль над ситуацией потеряет не только федеральное правительство, но и региональные власти. Это делает возможным доведение ситуации до массовых, а при необходимости и управляемо вооруженных акций протеста (албанский вариант).
Возникший хаос является прикрытием для решения основной задачи - прекращения функционирования газотранспортной сети Газпрома. Степень ее надежности такова, что даже в этой ситуации при отсутствии дополнительного вмешательства она будет продолжать функционировать, так как имеет автономное энергопитание. В связи с этим необходимо предусмотреть соответствующие меры для физической остановки транспортировки газа с соответствующим физическим разрушением оборудования. При всеобщем хаосе противодействовать таким мерам будет некому.
В результате достигается физическое прекращение экспорта российского газа в Европу на неопределенное время.
Обвальное прекращение поступления российского газа в Европу вызовет в Европе энергетический кризис, переходящий в общеэкономический. В создавшейся ситуации европейским странам будет не до геополитических планов, будет стоять вопрос об их физическом выживании.
Таким образом достигается перелом в тенденциях стратегических процессов по Европе.
Что касается России, то дальнейшие события в этой стране интереса не представляют. Необходимо только принять соответствующие меры по исключению возникновения опасности от российских ядерных предприятий и вооружений.
4. ИСХОДНОЕ СОСТОЯНИЕ
НА 4 ИЮЛЯ 1998 Г.
Первым шагом по линии Газпрома было и остается устранение Вяхирева. Некоторое время назад казалось, что все благоприятные предпосылки для успеха подготовлены. Заботами собственного государства Газпром поставлен в условия хронического недостатка финансов. На внутреннем рынке России и СНГ возникла беспрецедентная для рыночной экономики ситуация, когда компания не просто не получает выручки от продаж, а наоборот - фактически сама доплачивает за бесплатно отпускаемую продукцию (потребители за отпущенный газ не платят, а по крайней мере часть налогов за него начисляется и реально уплачивается). Такое положение существенно усугубилось бы после принятия порядка уплаты акцизов на газ по факту отгрузки, что планировалось.
Вырваться из данной ситуации Газпром не мог. Естественные для любой компании действия: отключение неплательщиков или перенос регистрации в страну с более благоприятным налоговым климатом - для Газпрома были невозможны по политическим соображениям.
В этой ситуации могло показаться, что проблему Газпрома и дальнейший выход на перелом по Европе удастся решить одним сильным и неожиданным ходом. Возможно, по этим соображениям была предпринята акция 2 июля. Однако мы уже указывали ранее, и со всеми основаниями продолжаем настаивать теперь, что считаем сроки ее проведения ошибочными. С нашей точки зрения, следовало предварительно довести до конца акцизы по факту отгрузки, базируясь на уже принятом указе Ельцина. Тем более, что он сам вспомнил о нем 3 июля (“Новости” ОРТ, 03.07.98,15:00) “Был мой указ. Независимо от того, малое предприятие, среднее или большое, или монополия - платить полностью, вне зависимости от того, что тебе заплатили”. Но из-за преждевременности акция 2 июля провалилась. Конечно, ситуация после 2 июля имеет некоторые положительные моменты. Первый - операция окупилась и принесла прибыль. Второй - Газпром потерял ореол неприкасаемости. Но отрицательных последствий больше.
По итогам акции 2 июля воздействие закреплено впрямую как на Немцова, так и на Кириенко. По некоторым данным, последний, получив информацию задним числом о конкретных суммах, причитающихся в результате игры на понижение, впал в короткую по времени истерику, смысл которой сводился к тому, что “нельзя подставлять втемную”. Однако, будучи весьма быстро принимающим решения человеком, взял себя в руки, и, по некоторым данным, проводит сейчас ряд мероприятий, позволяющих в самое короткое время получить в свое распоряжение необходимый для самостоятельной игры компрометирующий материал на Немцова и ряд других известных лиц.
Однако Кириенко не представляет себе, против кого ему в действительности надо искать компромат, и потому ищет его не против тех лиц, против которых нужно. Далее, материала, достаточного для дальнейшей самостоятельности, в ближайшие месяц-полтора Кириенко получить практически не сможет ввиду отсутствия у него необходимых структур. Соответственно, данная активность Кириенко особой угрозы не представляет.
В этой связи следует отметить необходимость обеспечения гарантированного молчания как минимум Климентьева и Козленка, вплоть до возможного применения самых крайних мер. Также необходимо обратить внимание на очистку соответствующих фирм.
5. БЛИЖАЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ
ПО ГАЗПРОМУ
Как уже говорилось, по линии Газпрома первой задачей является отставка Вяхирева. В свою очередь, для этого критически важна позиция Ельцина, которую удается изменять через Кириенко. Представляется целесообразным следующее.
Сформировать у Ельцина мнение, что функционирование Газпрома не зависит от персоналии его руководителя, и об отсутствии отрицательных последствий от смены Вяхирева для России лично Ельцина (“был один, будет другой, понимаешь”).
Исключить формирование у Ельцина аналогий между собой и Вяхиревым, типа “Вяхирев в Газпроме - как Ельцин в России”.
Предотвратить осознание Ельциным факта, что его собственная судьба напрямую связана с Вяхиревым и что после устранения Вяхирева потеря самим Ельциным президентского кресла неминуема.
