Итоги Итоги - Итоги № 28 (2013)

/  Политика и экономика /  Что почем

228 млрд руб. составил бюджет Всемирной летней универсиады, которая в эти дни проходит в Казани. По словам генерального директора исполнительной дирекции «Казань 2013» Владимира Леонова, эта сумма была сформирована из трех источников: 67 миллиардов поступило из федерального центра, 81 добавили региональные власти и еще 80 — внебюджетные инвестиции. Чиновник особо подчеркнул, что подготовка к соревнованиям прошла без серьезных нареканий со стороны контролирующих органов. «В Казани был глава Счетной палаты Сергей Степашин, к строительству объектов никаких вопросов у него нет», — заявил он. В качестве незначительной детали добавим, что еще год назад тот же самый Владимир Леонов оценивал общий размер затрат на Универсиаду в 100—120 миллиардов рублей. А в 2008 году, когда столица Татарстана только выиграла право собрать у себя студентов со всего мира, власти республики собирались потратить на спортивный форум 604 миллиона евро, или около 25 миллиардов рублей.

Универсиада — мероприятие, безусловно, статусное, тем не менее «Итоги» решили прикинуть, как еще можно было бы потратить столь внушительную сумму. Например, на студенческие стипендии. Базовая ежемесячная выплата учащимся вузов России сейчас колеблется в районе 1500 рублей. Если умножить их на 60 месяцев стандартного обучения в вузе, получается 90 000 рублей на одну живую душу. Выходит, на 228 миллиардов рублей можно было обеспечить финансовое довольствие двух с половиной миллионов новых студиозусов. Или другой урок занимательной арифметики. Средняя стоимость уличной спортплощадки составляет 150 тысяч рублей. После несложного деления одной цифры на другую в графе «итого» фигурирует полтора с лишним миллиона непостроенных площадок. Тоже впечатляет. Впрочем, как говорят чиновники, Универсиада — это еще и «генеральная репетиция» сочинской зимней Олимпиады: именно здесь обкатываются технологии безопасности, инженерии и логистики. Если это так, то расходы на «генеральную репетицию» по ряду статей сопоставимы с расходами на само «представление». В начале года чиновники официально заявляли: расходы на строительство в Сочи спортивных объектов составят около 200 миллиардов рублей.

Где моя тачка, чувак?

/  Политика и экономика /  Что почем

50 тыс. руб.  — на такую сумму планируется максимально штрафовать тех, кто занимается в столице нелегальным извозом. Мало того: по замыслу ГУ МВД, у повторно попавшихся в течение года на шальных заработках будут изымать не только деньги, но и само средство производства. Автомобиль конфискуют и отправят на спецстоянку.

Московские власти борются с теневыми извозчиками не первый год, только «ржавых ведер» на дорогах меньше не становится. По данным департамента транспорта, в Первопрестольной без лицензии такси работают порядка 35 тысяч человек, причем большинство благополучно избегает встреч с полицией: с 1 января составлено немногим более 4 тысяч протоколов. «Ежегодный денежный оборот в этом бизнесе составляет миллиард долларов, — сообщил «Итогам» исполнительный директор Московского транспортного союза Юрий Свешников. — И ни штрафы, ни перспектива остаться без машины бомбил пока не пугают». Между тем потрепанная «шестерка» 70—80-х годов выпуска стоит не более 20 тысяч рублей, а ежедневная выручка от теневого извоза, по данным Свешникова, может составить свыше 3 тысяч. Автомобиль отобьется за одну-две недели.

Если частник-нелегал имеет с клиента за поездку в пределах района порядка 200—300 рублей, то у официалов минимальный заказ в среднем 500. Но работают многие из них на грани рентабельности. Необходимо получать разрешение, платить налоги... У тех, кто колесит по городу в поисках случайных пассажиров, таких обременений нет. Искоренять бомбил, считают специалисты, надо не только кнутом, но и пряником, создавая преференции для бизнеса. Дав возможность всем легальным извозчикам работать в аэропортах, пустив машины с шашечками на выделенки, решив вопрос со стоянками и парконами, автоматически штрафующими такси во время ожидания пассажира.

Доллар рубль бережет

/  Политика и экономика /  Что почем

40—50 млн долл. в день намерен покупать Минфин на валютной бирже. По словам заместителя министра финансов Алексея Моисеева, выйти на рынок ведомство намерено не раньше конца августа, а вся валюта, которую оно планирует покупать, поступит в Резервный фонд. Некоторые аналитики считают, что в этом и будет заключаться механизм девальвации рубля. Однако сумма, которую ежедневно собирается покупать Минфин, не позволяет говорить о том, что рубль по отношению к другим валютам сильно упадет. «Это скорее попытка сохранить средства Резервного фонда. Когда взносы в него поступают каждый день, а не раз в год, то и забирать из фонда деньги психологически сложнее», — пояснила «Итогам» главный экономист банка BNP Paribas в России Юлия Цепляева.

Таким образом, если покупать валюту на бирже Минфин начнет, допустим, с 1 сентября, то к новому году размер Резервного фонда увеличится на 6 миллиардов 100 миллионов долларов и превысит 90 миллиардов (на 1 июля, по данным Минфина, в нем было 84 миллиарда 710 миллионов долларов). Неплохая прибавка. Вопрос в том, как благодаря такому пополнению кубышки снизится курс рубля.

Точно подсчитать это сложно, учитывая, что другие факторы, влияющие на рубль, не являются постоянными — цена на нефть, соотношение в паре доллар — евро, состояние текущего счета платежного баланса... В середине июня глава Минфина Антон Силуанов предрекал, что курс нацвалюты в результате таких действий должен снизиться к доллару не более чем на два рубля. Тогда, напомним, доллар в России стоил порядка 31,5 рубля. Теперь за него дают почти 33 рубля. Выходит, большую часть гандикапа, определенного министром, рынок уже отыграл. И покупка валюты Минфином мало что изменит. Это в идеале — если планы Минфина не сокрушат биржевые спекулянты.

Закон и порядок

/  Политика и экономика /  Что почем

2,5 трлн руб. в год составляет оборот интернет-экономики в России. Это 5 миллионов сайтов, зарегистрированных в трех доменных зонах RU, РФ и SU, и 64,4 миллиона человек — ежемесячная аудитория. Какую долю в этом обороте составляет пиратское скачивание кинофильмов, музыки или печатного контента, не могут сказать даже специалисты. Участники круглого стола, прошедшего в Общественной палате, сошлись на том, что правовое регулирование Рунета назрело. Вопрос только в выборе модели. «Компьютер, когда в его программе слишком много ошибок, зависает. В нашей правовой системе их накопилось такое количество, что может зависнуть и она», — говорит глава Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов. Сбои уже начались: взять хотя бы закрытие сайта «Комсомольской правды» в Ульяновской области и намерение его блокировать в Забайкалье, когда были нарушены права граждан на доступ к СМИ. В первом случае прокуратуре не понравилась статья, опубликованная еще в 2002 году. А во втором правоохранители сочли вмешательством в личную жизнь граждан публикацию критического материала о разгульной подростковой вечеринке. И это на фоне того, что 1 октября вступают в силу поправки в ГК, регулирующие охрану частной жизни граждан и их изображений. Напомним, что новая норма в числе прочего предусматривает арест тиражей печатных СМИ в качестве обеспечительной меры по делам о защите чести и достоинства. Страшно представить, сколько газет и сайтов отправит под нож эта законодательная гильотина.

Что касается Интернета, то, как считают участники слушаний в ОП, медиасообщество отчасти само виновато в сложившейся ситуации. Ведь отказавшись однажды обсуждать саму идею правового регулирования, оно предоставило возможность писать законы тем, кто мало смыслит в существе вопроса. А депутаты, как посетовал председатель комиссии ОП по поддержке СМИ Павел Гусев, не слишком склонны прислушиваться ни к участникам рынка, ни к общественности. В том смысле, что они не столько регулируют, сколько запрещают. Как тот же недавно принятый антипиратский закон, защищающий правообладателей контента. Благодаря ему заблокировать сайт сможет не только кинокомпания, но и юзер, снявший ролики на мобильник.