Глан с гордостью рассказал в своих мемуарах, что немецкое Федеральное бюро защиты конституции (BfV) знало о секретных армиях и покрывало их. «Мы тесно работали вместе… с Ньюбертом из BfV. — Глан вспомнил антикоммунистические сражения, которые их объединяли. — По ночам мы постоянно развешивали плакаты, закрывая плакаты коммунистов… и разоблачили некоего бизнесмена из Ольденбурга, который сотрудничал с коммунистами. Частыми были ожесточенные столкновения». Именно в это время Глан «основал множество подгрупп BDJ в моей области» при поддержке ЦРУ, которое обучало людей в Вальд-Михельбахе и на базах США в Графенворе. «Я сам принимал участие в таком обучении несколько раз. Члены организации получали светло-бурую американскую боевую форму, к ним было разрешено общаться только по имени, они приезжали со всей Германии, но им было запрещено рассказывать другим, где они жили. Практически мы были полностью изолированы от мира на четыре недели». «Гладиаторы» получали «обширную подготовку ко дню X. В то время секретные американские склады оружия были созданы во всех частях Западной Германии. В моем районе только мой заместитель и я знали точное расположение складов оружия… наши склады были упрятаны в небольшом лесу» (34).
Не только немецкие тайные сети, но и немецкая спецслужба ORG и ее сотрудники пережили в 1952 году разоблачение частей немецкой «Гладио» практически безболезненно благодаря защите влиятельного ЦРУ. Генерал Рейнхард Гелен оставался у власти, и в 1956 году «Организация Гелена» изменила свое название на «Федеральная разведывательная служба» (BND). Когда директора ЦРУ Аллена Даллеса спросили, правильно ли он поступил, не стыдно ли было сотрудничать с нацистом Геленом, он ответил: «А я не знаю, негодяй ли он. Очень мало архиепископов в шпионаже… Кроме того, нет необходимости приглашать его к себе» (35). Когда даже правительство Германии под руководством консервативного канцлера Курта Георга Кизингера и социалистического вице-канцлера и министра иностранных дел Вилли Брандта начало выражать недоверие скомпрометированной спецслужбе BND, последняя была детально изучена впервые в ее истории.
Еще в 1995 году немецкая пресса сообщила, будто последующий отчет Меркера якобы был «ужасным документом для BND, который хранился под замком до сегодняшнего дня. Это сокрушительный вывод о BND: «коррумпированная организация». Рейнхарду Гелену, резко атакованному правительственными расследованиями, даже не дали прочесть доклад (36). А немецкие социалисты, которые вместе с Вилли Брандтом впервые после войны вошли в правительство, были так шокированы нахождением высокопоставленных нацистов в исполнительной власти, что после получения отчета Меркера они уволили Гелена после более чем 20-летней чрезвычайно продолжительной карьеры во главе немецкой секретной службы в день солидарности трудящихся 1 мая 1968 года. Для того чтобы не нарушать работу Белого дома, Гелен был заменен Герхардом Весселем, который служил военным атташе Западной Германии в Вашингтоне после 1945 года и с тех пор культивировал тесные связи с ЦРУ и американскими учреждениями по национальной безопасности.
Неизвестно, содержал ли секретный отчет Меркера данные о тайной деятельности организаций ORG и BND, но доказательства, всплывшие в течение исследования «Гладио» 1990 года, показывают, что содержал. Короткий доклад правительства Германии в декабре 1990 года по BND и его секретной армии утверждает, что правовая основа для немецкой тайной сети была создана в декабре 1968 года, то есть только через несколько месяцев после того, как отчет Меркера был завершен: «В декабре 1968 года канцлер явно указал в статье 16 «Общих указаний для BND», что следует провести подготовку к обороне». По-видимому, государство в то время решило продолжать работу тайной организации, но хотело проводить операцию на законном основании: «Директива гласит: «BND осуществляет необходимые приготовления и планирование для обороны, общие вопросы согласовываются с канцлером» (37). В 1990 году немецкий журналист и исследователь «Гладио» Лев Мюллер интересовался: «Сколько еще антидемократических секретных организаций было внутри тайных немецких секретных служб, которые были обнаружены в октябре 1990 года?» (38).
Сомнительно, что смещение Гелена и введение нового закона снизит доминирующую роль ЦРУ в германских секретных армиях. Бывший член немецкого «Гладио» Глан в своей книге высказывает соображение, что в конечном счете ответственность лежала на ЦРУ: «Я намеренно пишу «секретных служб» во множественном числе, потому что по приказу американцев мы были позже объединены с секретной службой «Организации Гелена». Глан рассказывал, что хотя Гелен был ключевым игроком немецкий секретной армии, общее командование возлагалось на американцев: «Эта организация была названа в честь своего основателя, генерала Гелена… Он создал прекрасный центр секретной службы в Пуллахе недалеко от Мюнхена». Он подчеркнул, что «Technische Dienst (TD) было в постоянном контакте с резидентами «Организации Гелена». Однако военные задачи на день X полностью оставались в руках американцев» (39). Когда в 1952 году не стало прикрытия немецкой секретной армии, Гелену и другим предложили эмигрировать в Соединенные Штаты для того, чтобы защитить их от дальнейших немецких расследований. «Мне предложили улететь в Соединенные Штаты, как и другим членам TD, которые были вовлечены в уголовный процесс. Я обсудил это с моей женой, наконец… но решил, что не хочу быть эмигрантом. Мое место было здесь, в Германии» (40).
В мае 1955 года Германия стала членом НАТО. Так же как другие секретные армии, немецкая сеть через секретную службу BND была интегрирована в планирование НАТО для ведения секретных неконвенциональных войн. Официальный отчет правительства Германии по секретной армии, написанный Лутцем Ставенхагеном в 1990 году, подтвердил: для того чтобы «координировать свои планы с военным руководством НАТО, разведывательные службы, принимающие участие в операции, в 1952 году организовали так называемый Комитет по планированию секретных операций (Clandestine Planning Committee). А для того чтобы координировать сотрудничество между собой, они в 1954 году учредили Объединенный комитет по планированию секретных операций НАТО (Allied Clandestine Committee)». Правительство Германии подтвердило, что «BND была постоянным членом и КПСО, и ОКПСО, начиная с 1959 года». Они попытались смягчить ситуацию, и в государственном докладе было ошибочно заявлено, что «оба комитета никогда не были и не являются сейчас частью структуры НАТО». Однако как выяснилось в ходе парламентского расследования по тайным сетям в Бельгии, КПСО и ОКПСО созданы натовским ВГК ОВС НАТО в Европе (всегда возглавляемым американским генералом) и были непосредственно связаны со штабом ОВС НАТО в Европе. Между тем в немецком правительственном докладе была сделана попытка подчеркнуть независимость секретной немецкой армии. Также в тексте доклада говорилось, что «тот факт, что BND была членом этих подразделений, не говорит о том, что тайная сеть не является частью НАТО и остается собственной организацией BND. Не было и не существует сейчас никаких подчиненных отношений различных спецслужб к ОКПСО и КПСО» (41).
Немецкий правительственный отчет показал международные масштабы работы секретной армии: «Сотрудничество с аналогичными службами союзников проводилось на двусторонней основе, а также на многосторонней основе в рамках Объединенного комитета по планированию секретных операций. Союзниками (кроме Западной Германии) были Бельгия, Дания, Франция, Великобритания, Великобритания, Италия, Люксембург, Норвегия и Соединенные Штаты Америки». В докладе говорилось, что это сотрудничество «включало, например, совместные учения, приобретение стандартных радиопередатчиков [радиопередатчиков «Гарпун»], обмен опытом, стандартизацию разведывательной терминологии и многое другое» (42). В связи с доминирующим присутствием правых экстремистов Ставенхаген неохотно давал подробные данные о том, сколько «гладиаторов» действовало в Германии во время холодной войны: «В конце 1950-х годов организация имела около 75 штатных членов. Количество разведывательных контактов порой достигало 500. В 1983 году персонал секретной армии был подготовлен к выполнению диверсий на оккупированной врагом территории и организации движения сопротивления» (43).
Согласно докладу, правительство Германии было проинформировано о существовании секретной армии «после 1974 года (в контексте презентации общей стратегии BND по приготовлениям к обороне). Однако можно предположить, что устные сведения о секретных армиях были переданы гораздо раньше. Являясь немецкой законодательной властью, члены парламента, в обязанности которых входило хранить определенные секреты, в 1980-х годах были проинформированы о существовании секретных армий. Это случилось по причине того, что было необходимо финансирование закупки нового оборудования для связи «Гарпун»: «В связи с покупкой нового оборудования Комитет особого доверия (Vertrauensgermium) был проинформирован о применении этого оборудования для секретной армии (44). Как показали дальнейшие расследования, радиопередатчики «Гарпун» были разработаны и изготовлены по заказу Объединенного комитета по планированию секретных операций НАТО немецкой фирмой AEG-Telefunken, дочерним концерном холдинга Daimler. Немецкая секретная служба BND действовала как посредник и закупила у AEG-Telefunken системы «Гарпун», поскольку ОКПСО должен был оставаться тайной организацией и не мог выступить как покупатель. BND закупила 854 передатчика «Гарпун», за которые заплатила в общей сложности 130 миллионов немецких марок. Для своего пользования BND приобрела передатчики на сумму в 20 миллионов немецких марок, а остальные продала секретной армии по всей Западной Европе. Система «Гарпун» позволяла отправлять и получать зашифрованные радиограммы на расстояние до 6000 км и таким образом соединять разные подразделения секретных армий, находящихся как на европейском, так и на американском побережье Атлантического океана (45).