Теперь — знаю.
Помню, как Старовойтов с Пономаревым, горячась, доказывали мне, что все эти факты действительности не соответствуют. Интересно, что они скажут теперь? Ведь официальная проверка полностью подтвердила материалы журналистского расследования. Более того. Вскрылись факты, о которых я даже не мог подозревать…
Все началось осенью 95-го, когда в стране разразился финансовый кризис. Доверенный банк ФАПСИ «РАТО» оказался на краю пропасти. Допустить этого руководители агентства не могли.
Не думайте только, что генералами двигало святое желание спасти бюджетные деньги. Заботились они исключительно о своих кошельках.
«РАТО-банк» был не просто доверенным банком ФАПСИ. Скорее, домашней копилкой. Именно здесь лежал счет Александра Старовойтова (161 тысяча 983 доллара 24 цента — данные на 22 февраля 1996 г.), жены гендиректора Татьяны Старовойтовой (100 тысяч долларов). Были счета и у сына гендиректора Дмитрия, у начальника ХОЗУ ФАПСИ Дмитриева, его замов Панова и Мухатаева.
В депозитарии «РАТО» хранил чемодан с миллиардами главный финансист спецслужбы Монастырецкий.
Банковские возможности были одной из составляющих могущества Старовойтова. В «РАТО» находились счета не только первых лиц ФАПСИ, но и многих высокопоставленных сановников. В их числе — первый помощник президента Илюшин, вице-премьер Булгак, председатель Таможенного комитета Круглов с женой, шеф президентского протокола Шевченко, начальник ельцинской канцелярии Семенченко, министр юстиции Ковалев и прочая, и прочая. Повышенные проценты по сановным вкладам, намного превышающие среднестатистическую банковскую ставку, оправдывали себя с лихвой.
Как рассказывал бизнесмен Вячеслав Кущев, в прошлом компаньон Старовойтова и Монастырецкого, гендиректор ФАПСИ любил повторять: «Председатель правления „РАТО“ — мой офицер. Что ему прикажу, то он и сделает».
Но не будем отвлекаться…
…Когда генералы поняли, что в одночасье могут лишиться своих «сбережений», мысли их лихорадочно заработали. Во что бы то ни стало в банк требовалось закачать как можно больше средств и удержать его на плаву.
В декабре 95-го ФАПСИ переводит в «РАТО-банк» 28 миллиардов рублей. Деньги, разумеется, целевые, выделенные агентству под компенсацию потерь от отмены таможенных льгот. Но о каких «компенсациях потерь» может идти речь, если голова болит о своих кровных деньгах. Из «таможенных» средств по назначению было истрачено лишь 1,2 миллиарда. Прочие миллиарды остались в банке. (А полученная из-за границы спецтехника, как вы помните, мертвым грузом легла на таможенных складах. Бесплатно пропускать таможенники её отказывались, а платить пошлины ФАПСИ не желало.)
Одновременно начальник Финуправления Монастырецкий заставляет подведомственные ФАПСИ структуры открыть в «РАТО» счета и перевести туда все средства, невзирая ни на какие обстоятельства.
Своего генералы добились — банк устоял. Но случилось непредвиденное — в апреле 96-го органами ФСБ и прокуратуры был арестован начальник ФЭУ генерал-майор Монастырецкий. Эпизод с таможенными миллиардами начал выплывать наружу.
Никаких сомнений в том, что ФСБ попытается отправить его вдогонку за Монастырецким, у Старовойтова не было.
Любыми способами нужно было замести следы…
«Зеленая» цепочка
6 мая 1996 года Старовойтов принимает решение: немедленно создать воздушный пункт управления (ВПУ) на базе самолета Як-42Д. Для чего срочно купить искомый самолет.
По правде говоря, ВПУ ФАПСИ действительно был необходим. В случае какого-то ЧП (землетрясение, наводнение, теракт) протянуть при помощи самолета в нужный район спецсвязь или доставить туда грузы куда легче, чем без него. Вдобавок ФАПСИ упирало на «улучшение оперативного взаимодействия между войсками правительственной связи и частями радиоразведки», на другие вещи.
На словах все вроде бы пристойно. Так стоит ли обращать внимание на всякие мелочи? На то, например, что в утвержденном правительством плане фапсишных работ никаким ВПУ и не пахло. Или на то, что формирование и размещение оборонного заказа — прерогатива исключительно правительства, но никак не агентства. (А значит, все дальнейшие телодвижения ФАПСИ идут вразрез с Законом «О государственном оборонном заказе».)
Наверное, не стоит. Если бы не одно «но» — вся затея с покупкой самолета Як была организована Старовойтовым и Пономаревым с единственной целью: скрыть аферу с зависшими в «РАТО-банке» миллиардами. Ибо самолет решено было покупать… у «РАТО».
Часть крутящихся в банке «таможенных» средств — 15,8 миллиарда — генералы быстренько оформили как плату за воздушный пункт управления. Еще 38 миллиардов перевели в банк в рекордно короткие сроки. (А потом и ещё 6 миллиардов — в июне и октябре.)
Одним махом генералы убивали двух зайцев: «легендировали» собственную аферу и поддерживали финансовую мощь «РАТО», закачивая в него все новые и новые средства.
Деньги перечислили 31 мая 96-го года. Контракт же на поставку и оборудование спецтехникой самолета Як-42Д заключили за две недели до этого. Невиданная оперативность!
Между тем генерал Пономарев, начальник ГУПС ФАПСИ, подписавший этот контракт, не мог не понимать, что идет на конфликт с законом. Ведь «РАТО-банк» лицензии на выполнение оборонного заказа не имел, да и положенного конкурса исполнителей никто не проводил.
Но у Пономарева, похоже, был свой интерес. По договору ФАПСИ должно было заплатить банку 11 миллионов долларов (55 миллиардов рублей). В официальной справке ГУПС ФАПСИ это названо «невысокой себестоимостью».
Хорошенькая «себестоимость» — годом раньше этот самый самолет (бортовой номер 42446) АОЗТ «Проминвест» купило у казахской фирмы «МАДИ» за 2 миллиона 334 тысячи долларов. То есть в пять раз дешевле.
Не думайте, однако, что АОЗТ «Проминвест» «наварило» на ФАПСИ без малого девять миллионов. Нет, все было гораздо хитрее.
Как мы помним, договор купли-продажи был заключен между ФАПСИ и «РАТО-банком». Но никакого самолета у банка не было. Все происходило, как в известном анекдоте: один побежал искать вагон с тушенкой, другой — вагон с деньгами.
«РАТО-банк», в свою очередь, подписал контракт на поставку Яка с дружественной себе фирмой — АОЗТ «Универсал». (Через три дня после оформления союза с ФАПСИ.)
У «Универсала» самолета тоже нет. Посему АОЗТ заключает договор с другой коммерческой структурой — ООО «Валькирия-М». Которая опять же самолетами не богата. На свет появляется четвертый по счету контракт — на этот раз с настоящим владельцем, АОЗТ «Проминвест».
Разумеется, продавало оно его дороже, чем покупало. По договору между «Проминвестом» и «Валькирией-М» цена самолета составила 23 миллиарда 680 тысяч рублей (платежное поручение № 57 от 3.06.96).
…Не знаю, как вы, я лично порядком утомился, пока добрался до конца этой запутанной цепочки. Вероятно, Пономарев со Старовойтовым на это и рассчитывали: чем сложнее узел, тем труднее его распутать.
Им есть чего бояться. В результате четырехкратной перепродажи самолета цена его выросла в два с лишним раза. Если же учесть, что некоторые фирмы из этой цепочки не значатся в базе данных налоговых органов, возникает логичный вопрос: куда ушли «накрученные» миллионы долларов? В чьем кармане осели?
Кое-какие соображения на этот счет у меня имеются. Ни Старовойтов, ни Пономарев к разряду наивных простаков не относятся. Ложку мимо рта никогда не пронесут.
Знали они о том, сколько денег теряет бюджет? Знали. Могли купить другой самолет у того же ОКБ Яковлева? Могли.
Вывод очевиден…
Впрочем, у Александра Владимировича Старовойтова — свое видение проблемы. «Меня не ругать, а награждать надо, — с жаром говорил он мне два года назад. — Наши деньги зависли в „РАТО“. Другой махнул бы рукой, а я хоть чего-то вытащил. Забрал за долги у банка самолет».
…По-моему, уж если врать, то врать надо красиво…
