1.2. в сфере экономических взаимоотношений сторон в период до заключения вышеупомянутого соглашения применять законодательство Чеченской Республики и Российской Федерации;
1.3. обеспечить беспрепятственное перемещение граждан, должностных лиц и грузов, для чего: восстановить деятельность гражданского аэропорта в г. Грозном, а также железнодорожное и автомобильное сообщение до 1 декабря 1996 года;
— до 1 декабря 1996 года разработать и принять Положение о порядке таможенного оформления товаров, следующих из Чеченской Республики и в Чеченскую Республику;
— до 1 декабря 1996 года заключить соглашение по вопросам добычи, переработки, транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа на территории Чеченской Республики. При этом чеченская сторона берет на себя обязательство по обеспечению безопасности трубопроводного транспорта, объектов добычи и переработки нефти и газа;
1.4. в первоочередном порядке решить социальные и гуманитарные вопросы, для чего:
— реализовать меры по восстановлению объектов жизнеобеспечения в населенных пунктах Чеченской Республики;
— обеспечить выплату пенсий и заработной платы;
— реализовать меры по выплате компенсаций лицам, пострадавшим в результате боевых действий.
2. Установить, что министерства и ведомства Российской Федерации, министерства и ведомства Чеченской Республики на территории Чеченской Республики руководствуются настоящим соглашением.
По конкретным вопросам, вытекающим из настоящего соглашения, могут заключаться отдельные соглашения.
3. Признать необходимость согласования действий в сфере обеспечения обороны, при этом стороны берут на себя обязательства не предпринимать никаких действий, угрожающих их безопасности.
4. Настоящее соглашение действует до избрания нового Президента и Парламента Чеченской Республики.
Председатель Правительства Российской Федерации В. С. Черномырдин премьер-министр коалиционного правительства Чеченской Республики А. А. Масхадов
г. Москва.
23 ноября 1996 г. Агентство ИТАР-ТАСС, Москва
ДЕЛЕГАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА И ЧЕЧНИ
В РЕЗИДЕНЦИИ БЛИЗ ПОСЕЛКА РАЗДОРЫ
«ОКОНЧАТЕЛЬНО СОГЛАСОВАЛИ ФОРМУЛИРОВКИ
ИТОГОВОГО ДОКУМЕНТА»
«Окончательно согласовали формулировки итогового документа» перед началом переговоров в государственной резиденции близ подмосковного поселка Раздоры делегации федерального центра и Чеченской Республики. Об этом сообщил корреспонденту ИТАР– ТАСС принимавший участие в рабочих консультациях министр по делам национальностей и федеративным отношениям Вячеслав Михайлов. По его словам, обсуждался также текст возможного совместного заявления руководителей делегаций, которое по итогам переговоров планируют сделать Виктор Черномырдин и Аслан Масхадов перед журналистами.
Вячеслав Михайлов отметил, что рабочие тексты итогового документа временного соглашения между федеральным центром и Чечней находятся пока только в двух экземплярах — один у российской, другой у чеченской стороны.
Делегацию федерального центра возглавляет глава правительства РФ Виктор Черномырдин. В состав делегации входят министр по делам национальностей и федеральным отношениям ВФ Вячеслав Михайлов, секретарь Совета безопасности Иван Рыбкин, его заместитель Борис Березовский.
Чеченскую делегацию на переговорах с федеральным центром возглавляет премьер-министр коалиционного правительства Чечни
Аслан Масхадов. Его сопровождают первый вице-премьер Мовлади Удугов, вице-премьер Руслан Кутаев, помощник Зелимхана Яндарбиева по национальной безопасности Ахмед Закаев и президент компании «ЮНКО» Хож-Ахмед Яриханов.
Геннадий Ежов
23 ноября 1996 г. Агентство РИА «Новости», Москва
СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ ПРИВЕТСТВОВАЛ
ПОДПИСАНИЕ ВРЕМЕННОГО РОССИЙСКО-ЧЕЧЕНСКОГО
СОГЛАШЕНИЯ
Сегодняшний день, 23 ноября 1996 года, стал важным шагом в непростом диалоге между федеральным центром и руководством Чеченской Республики. Председатель правительства России Виктор Черномырдин и премьер-министр коалиционного правительства Чечни Аслан Масхадов подписали в Москве соглашение, емкое по содержанию, конкретное и лаконичное по форме. Об этом говорится в полученном РИА «Новости» заявлении Совета безопасности России.
В нем говорится, что подготовка этого, а также ряда других документов к подписанию и последующему осуществлению началась, как только были остановлены боевые действия. Суть ее была в том, чтобы соглашение не стало пустой декларацией, мячиком, который перебрасывают друг другу политики. Осуществление договоренностей должно принести реальное облегчение людям, помочь затягиванию кровоточащей раны Чечни на теле России, подчеркивается в заявлении. Но так, чтобы не были ущемлены интересы других регионов, где жизнь совсем не проста.
В последние недели, в любую погоду, из Москвы в Назрань или Грозный вылетали секретарь Совета безопасности Иван Рыбкин, вместе с ним, или самостоятельно, его заместители — генерал-полковник Леонид Майоров и Борис Березовский, другие ответственные сотрудники аппарата Совета безопасности. Во всех переговорах
активно участвовали — полномочный представитель правительства Российской Федерации Георгий Курин, начальник административного департамента правительства России генерал-лейтенант Сергей Степашин и заместитель полномочного представителя президента России в Чечне генерал-лейтенант Виктор Медведицков.
Большой вклад в осуществление подготовительного процесса, указывается в заявлении Совета безопасности, внесла Объединенная межправительственная комиссия, постоянно базирующаяся в Грозном. Вместе с Куриным с чеченской стороны в ней работает вице-премьер Чечни Хусейн Бибулатов.
Нельзя не вспомнить, что несколько дней назад Доку Завгаев, стремясь содействовать достижению национального согласия и стабилизации в Чечне, распустил свое правительство, и вся полнота ответственности, таким образом, легла на ныне действующее коалиционное правительство Чечни.
Нынешнее чеченское руководство, отмечается в заявлении, демонстрирует конструктивный подход к поиску путей преодоления кризиса в республике и вокруг нее, активно участвует в переговорах в Грозном, Назрани и Москве. Аслан Масхадов, Мовлади Удугов, Ахмед Закаев, Хож-Ахмед Яриханов, консультируясь с президентом Чечни Зелимханом Яндарбиевым и действуя от его имени, шли к нынешнему этапу преодоления кризиса.
Важное содействие в организации и ходе переговорного процесса оказали президент Ингушской Республики Руслан Аушев, а также представитель постоянного комитета Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по Чеченской Республике Тим Гульдиманн.
Президент России Борис Ельцин ни на день не ослаблял контроля за ходом переговорного процесса. Его принципиальная позиция, подчеркивается в заявлении Совета безопасности, сыграла решающую роль в завершении нынешнего важного этапа урегулирования ситуации. Высоко оценено значение Указа президента о выводе за пределы административных границ Чеченской Республики 101-й бригады внутренних войск МВД и 205-й бригады российского Минобороны. Борис Ельцин еще раз продемонстрировал твердое намерение управлять событиями, а не следовать за ними, и делать все возможное для достижения согласия и национального примирения, отмечается в заявлении СБ.
24 ноября 1996 г. Агентство ИТАР-ТАСС, Москва
РУКОВОДСТВО ЧЕЧНИ ПРИВЕТСТВУЕТ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
РФ О ВЫВОДЕ ИЗ РЕСПУБЛИКИ ДВУХ БРИГАД
И ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЦЕНТРОМ И ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
Важным шагом на пути мирного процесса в Чечне назвал подписанное в субботу им и премьер-министром России Виктором Черномырдиным временное соглашение глава коалиционного правительства Чеченской Республики Аслан Масхадов. Выступая сегодня на пресс-коференции в столичной гостинице «Арбат», он подчеркнул, что этот документ является основой для решения практически всех экономических вопросов между сторонами.
Касаясь Указа президента России о выводе за пределы Чеченской Республики 101-й бригады внутренних войск МВД и 205-й бригады Министерства обороны РФ, Аслан Масхадов заявил, что «Россия сделала важный шаг, чтобы намеченные на 27 января 1997 года выборы в Чечне носили демократический характер». В свою очередь, отметил глава коалиционного правительства, чеченская сторона сделает все, чтобы ни один вооруженный человек в день выборов не находился рядом с избирательными участками.
Аслан Масхадов сообщил, что передал Виктору Черномырдину просьбу от чеченских матерей, сыновья которых были задержаны во время чеченского конфликта, чтобы их можно было разыскивать на территории всей России. Он передал премьер-министру РФ список таких лиц, который, по данным чеченской стороны, насчитывает 1,5 тыс. человек.
