На протяжении восьми лет переговорного процесса были выработаны сотни положений, регламентирующих механизмы разделения полномочий между Кишиневым и Тирасполем в рамках единого государства. С другой стороны, ни Приднестровье, ни Молдавия не спешат подписывать какие-либо "судьбоносные" документы. Похоже, что статус-кво на сегодняшний день устраивает обе стороны переговоров. Только Запад заинтересован в скорейшем и простейшем "решении".
Под "урегулированием" конфликта ОБСЕ всегда понимала ситуацию, при которой на территории "мятежной республики" не останется Объединенной группировки российских войск (бывшей 14-й армии).
Точку в этом вопросе поставили соглашения, достигнутые на печально знаменитом Стамбульском саммите ОБСЕ в ноябре прошлого года. Решения, принятые в ходе Стамбульской встречи, юридически закрепляют тенденцию окончательного ухода России из зоны Причерноморья. До сих пор остается тайной, в силу каких конкретных причин Ельцин пошел на очередные чудовищные уступки Западу, но, так или иначе, по стамбульским договоренностям Россия обязуется к концу 2002 года вывести из Приднестровья войска, вооружение и боеприпасы.
В ходе Стамбульского саммита представители ОБСЕ выражали беспокойство о том, что налицо "отсутствие существенных подвижек в определении судьбы Приднестровского региона".
Ходят слухи, что некие "мудрые" советники из МИДа нашептали "деду" политически абсурдную и гадкую по своему цинизму формулу: "Приднестровье в обмен на Чечню".
ПАКТ РИББЕНТРОПА-ПРИМАКОВА
С самого начала возникновения конфликта в Приднестровье роль главного арбитра и посредника на переговорах взяла на себя Россия.
Однако за последние годы достижений российской дипломатии в этом направлениии не очень-то много. Ставка, которую сделал МИД РФ на "пророссийски настроенного" президента Молдовы Петра Лучинского, провалилась. Лучинский оказался дутой фигурой. Молдавский демарш российского МИДа во главе с Примаковым, как и следовало ожидать, оказался блефом. Попытка выстроить добрые отношения с "молдавским журавлем" за счет "приднестровской синицы" обернулась конфузом. В примаковский спектакль на роль статиста был втянут новый лидер России, который, понадеявшись на своих советников, прилетел в Кишинев и продемонстрировал "особые отношения" с уже вполне состоявшимся политическим трупом. Еще до "Моста" и "Курска" мидовские умники незаметно "макнули" своего президента.
В околомидовских кругах история с Лучинским преподносится как досадное недоразумение, однако, по мнению многих знатоков кремлевских нравов, здесь кроется крупномасштабная политическая интрига, способная привести Россию к крупнейшему внешнеполитическому поражению, что, в свою очередь, изменит всю композицию власти внутри страны.
Так вышло, но назначенный в июне текущего года главой специальной Государственной комиссии по содействию решения приднестровской проблемы "державник" Евгений Примаков стал основным проводником западных интересов в этом вопросе.
Неясная и таинственная роль этого человека в некоторых ключевых эпизодах новейшей истории нашей страны заслуживает отдельного исследования. Для нас главное — исследовать его позицию по Приднестровью. Новый примаковский проект соглашения "Об основах взаимоотношений республики Молдова и Приднестровья" позволяет сделать вывод, что цель этого документа — спровоцировать новый масштабный конфликт в зоне относительной стабильности с последующим форсированным устранением фактора России из региона.
Вместо формирования кольца безопасности вокруг российских границ Примаков, похоже, всерьез вознамерился взорвать ситуацию и... как всегда, отойти в сторону.
Пересматривая положения меморандума 1997 года, проект Примакова предусматривает вхождение Приднестровья в "Общее государство — республика Молдова" в границах МССР 1990 года. При этом вопросы внешней политики, пограничной охраны, таможни и определение экономической стратегии нового государства оказываются в ведении Кишинева. То есть Примаков фактически настаивает на устранении независимости ПМР.
Второй существенный момент связан с темой форсированного вывода с приднестровской земли российской военной группировки. Согласно примаковским планам, в приднестровье должны быть введены дополнительные миротворческие силы "для обеспечения вывода российских войск из региона". То есть люди в российской военной форме будут оберегать других людей в российской военной форме от своих вековых союзников. Жестко настаивая на скорейшем выводе российских войск и вывозе всех вооружений, Примаков, говорят, пригрозил Приднестровью экономической блокадой уже со стороны Украины. В случае, если приднестровцы попытаются воспрепятствовать вывозу вооружений, небезызвестный генерал Евневич, растрельщик Дома Советов, а ныне командующий группировкой российских войск в ПМР, готов действовать так же отвязанно, как в 93-м. Чего стоят его слова о том, что в случае срыва графика вывоза военной техники по вине приднестровцев две десантные дивизии высадятся в Тирасполе...
Но все самое высокое по градусу своей провокационности и разрушительности в проекте Примакова связано с введением нового формата миротворческой операции в регионе. Ничего не скажешь: идея передачи миротвоческой операции в ПМР под эгиду ОБСЕ — верх прозорливости и государственной мудрости. В случае подписания примаковского варианта военные миротворческие подразделения ПМР будут упразднены, зато откроется широкая дорога для интернационализации всей операции. Уже существует текст, где сформулированы базовые принципы новой схемы присутствия миротворческих сил на Днестре. Силы по поддержанию мира и стабильности посылаются в регион в сответствии с пунктом 46 Хартии Европейской безопасности (принята в Стамбуле 19 ноября 1999 года). Основной целью "миротворцев" является "обеспечение охраны и содействия беспрепятственному вывозу российского вооружения и боеприпасов из приднестровского региона Республики Молдова" (статус Приднестровской республики в глазах Примакова подчеркнут мной.— А.Ф. ). Вырабатывается механизм присутствия миротворцев под эгидой ОБСЕ в Общем государстве — республике Молдова. Пока на роль миротворцев выдвигаются Украина и Россия. Но уже высказано предложение ввести в регион "нейтральные" войска — финские и словацкие. К чему это приведет — нетрудно догадаться по опыту Югославии.
Пара-тройка провокаций, десяток финских и словацких трупов — и под знаменами ОБСЕ в приднестровье войдут "надежные" силы. Чудная картина: натовцы все прибывают и прибывают на аэродром в Тирасполе. А русский Генштаб решает — начинать или не начинать "из-за такого пустяка" ядерную войну с НАТО... Разумеется, все закончится "хорошо". В Вене будет принято коллегиальное решение отстранить Россию от миротворческой операции в Приднестровье, но признавая за Россией роль "великой державы", НАТО непременно оставит российских наблюдателей на приднестровской земле. "И повторится все, как встарь...": Россия радостно примет на себя роль пристяжной собачки широких натовских саней, президента ПМР Смирнова повезут в какой-нибудь очередной Дейтон подписывать какие-то очень важные и во всех отношениях гуманитарные соглашения.
Катастрофа прогнозируема. Пусть в МИДе потом не разводят руками. Пусть не сетуют туристы, если их не пустят в город Сочи — курорт придется срочно перевращать в закрытую базу Военно-Морского Флота России.
Путин всеми своими действиями внутри страны пытается доказать, что Россия готова к сосредоточению сил...
Увы, на внешнеполитическом поприще дела обстоят куда хуже. Увы, Примаков не Горчаков. Россия не сосредотачивается, а съеживается... Серый кардинал российского МИДа всеми своими суставами болеет за интересы Запада, а под нос полковника Путина незаметно подкладывается большая, заморская, звездно-полосатая свинья.
КУБА – РЯДОМ
В "Концепции внешней политики Российской Федерации", программном документе путинской эпохи, содержатся уверения в том, что Россия будет "решительно противодействовать расширению функций ОБСЕ, в частности, попыткам перепрофилировать ее деятельность на постсоветское пространство и Балканы". Как это согласуется с тем, что происходит под боком у Путина? Или процитированный выше грозный документ — всего лишь груда мятой и никуда, в сущности, непригодной бумаги?
Жители Приднестровья не задают себе таких вопросов. Они смертельно устали от жизни в условиях экономической и политической блокады, но не хотят стать жителями ни Трансистрии, ни Великой Румынии. Они скорее снова лягут на рельсы, чтобы не допустить выхода из республики последних эшелонов с российской бронетехникой. Лежа на этих холодных рельсах, они будут смотреть в родное небо и видеть, как спускаются на их головы две десантные дивизии, вызванные генералом Евневичем, чья фамилия в Приднестровье произносится всегда с заменой одной буквы на близкую ей другую.