Что это за "группа лиц" в России, ни для кого не секрет. Это — те семь финансово-олигархических группировок, которые правят Россией, это пять сотен офшорных супермиллионеров из списка журнала "Форбс", орудующих в нашей стране, тот самый "новый класс", объединивший нуворишей и высшее чиновничество, а также обслуживающую их сервильную интеллигенцию из СМИ и шоу-бизнеса, так называемая "правящая элита". Всячески поддерживая нынешний непрозрачный статус-кво, эта публика не только тормозит развитие России, но и ставит под угрозу ее безопасность.
Ангелы и демоны налогового рая
В Интернете можно найти и сегодня сотни объявлений о том, что продаются компании и офшоры в Андорре, Австрии, Исландии, на острове Мэн, в Гибралтаре, Монако, в Бахрейне, Брунее, на Бермудах, Антильских островах, Британских Виргинских островах, на Гренаде, Сант-Винссент и Гренадинах, на островах Кука, в Самоа, на острове Маврикий, на Маршалловых островах… Это только несколько адресов "налогового рая". А их куда больше. Даже в России продавали офшоры, прописанные в центре международного бизнеса в Ингушетии, где 30 января 1996 г. была создана первая в РФ офшорная зона.
В этих рассадниках офшорного бизнеса подобно личинкам мух плодятся фирмы, фонды, трасты и все еще действуют сомнительной репутации банки-прачечные по отмыванию грязных денег. Несомненно, что и России, в соответствии с принятыми в 2010 г. решениями лондонского саммита G-20 придется усилить контроль за теми бизнес-структурами, которые имеют прописку в "налоговом рае", но действуют на наших широтах. По данным Росстата, охотнее всего в Россию инвестируют компании Кипра (накопленный иностранный капитал на конец 2008 г. по этой стране составил $56,902 млрд.), Нидерландов ($46,346 млрд.), Люксембурга ($34,402 млрд.), Великобритании (30,811 миллиарда долларов), Германии ($17,425 млрд.), Франции ($9,542 млрд.), Виргинских (Британских) островов ($8,267 млрд.). На долю этих стран на конец года приходилось 77 % общего объема накопленных иностранных инвестиций и 79,4 % накопленных прямых иностранных инвестиций. Список очень любопытный. То, что в нем фигурирует Великобритания, объясняется, скорее всего, тем, что на Англию списали гражданство всех офшорных компаний российских деловиков, зарегистрированных на Isle of Man (Остров Мэн), который небывало расцвел после того, как в России установился капитализм. Виргинские острова из той же категории — это известный налоговый рай и рассадник офшорок. Показатели Франции, которая действительно активно вкладывает в РФ, скорее всего, увеличены за счет того, что на нее записали данные офшоров княжества Монако, в банках которого российские олигархи обожают размещать свои деньги. В банках Люксембурга они тоже прячут миллиарды долларов от российских налоговиков. И, если вкладывают эти деньги в Россию, то под личиной иностранных компаний из офшоров. Аналогичная история, как мы видим по декларации "нидерландской компании" г-на Хасиса, прослеживается и в других странах Бенилюкса. Немало российских офшорок зарегистрировано и в Лихтенштейне. Это карликовое княжество, расположенное между Швейцарией и Австрией держит первое место в мире по уровню доходов населения (в 2004 г. $ 50000 на чел. в год) и также известно, как налоговый оазис. Т. к. его банковский сектор не обязан подчиняться законам Евросоюза, туда потоком хлынули деньги российских нуворишей. А оттуда обратно они идут в Россию, но уже в виде иностранных инвестиций. Поначалу, когда шло становление российского бизнеса, многие страны "налогового рая" привлекали россиян и тем, что офшорные компании, как и офшорные счета, нередко могут помочь в получении вида на жительство и второго паспорта. В некоторых странах, например в Португалии или на Кипре, регистрация юридического лица нерезидентом — это законный повод для предоставления вида на жительство, а в ряде случаев и второго гражданства. Офшор предоставляет широкие возможности для бизнесиммиграции не только самого нерезидента, но и его семьи. Очень выгодны условия размещения вкладов в банках Исландии, где высокопоставленные российские "бенефициары" до финансового кризиса прятали свои миллиарды от налогов, а когда кризис грянул, поставив Исландию на грань банкротства, активно лоббировали в Белом доме "оказание финансовой помощи Исландии". В подобных офшорных зонах и налоговых оазисах зарегистрировано множество наших "стратегических" предприятий. "Спросите зачем? Для более удобного налогообложения, — пишут "Известия". — Чтобы легче было платить дивиденды, не отчитываясь лишний раз, перед российским государством. Пока все хорошо, они незалежные и офшорные, как стало плохо — уже стратегические и почти государственные. Правительство тоже своего не упускает: в обмен на помощь получает акции, места в советах директоров… Вопрос в другом: почему наши офшорные бизнесмены, протягивая одну руку за помощью государства, другой по-прежнему раскидывают миллионы долларов на свои утехи — футбольные клубы, яхты, кутежи в Куршевеле? Это вопрос из области не только морали, но и экономики. Ведь "погорели" они именно на собственных безудержных тратах. Залезли в долги, но остановиться не могут. Банкроты продолжают летать на личных самолетах и расслабляться на фешенебельных курортах именно потому, что деньги у них были не в России, а в офшорах. Никто не отберет у них номерные счета, а государству все равно придется помогать "национальному достоянию", построенному за многие десятилетия и оказавшемуся игрушкой в руках любителей красивой жизни. Отсюда и все споры про национализацию. Может, пора уже государству если и не скупить все активы, то хотя бы прикрыть все эти офшорно-футбольные игры?". Постановка вопроса разумная. Вопрос лишь в том, готовы ли к этому в российских властных верхах?
"Внутри страны объективно на повестке дня стоит задача (неотложная, практически экстренная) модернизации подавляющего большинства сфер экономической и социальной жизни, — писал вскоре после окончания "пятидневной войны" с Грузией обозреватель "Известий" Георгий Бовт, — все, что требует срочного "ремонта" и "апгрейда", невозможно даже перечислить. Еще никому в истории не удавалось решать задачи модернизации и внешнего противостояния одновременно. Но даже эта проблема представляется не самой драматичной. Самая драматичная — иная. Ее можно сформулировать, как "состояние российской элиты". Кажется, Владиславу Суркову принадлежит термин, наиболее точно характеризующий нынешнюю российскую элиту — "офшорная аристократия". Она слишком коррумпирована, слишком цинична, слишком зажралась и отупела, слишком далека от народа, слишком озабочена собой, а не проблемами страны, чтобы рассчитывать на то, что ей, в ее нынешнем виде, удастся повести за собой нацию в успешном решении очень тяжелых задач. Есть ощущение, что эти люди опять все профукают. И получается, что основная цивилизационная угроза России лежит даже не вовне, а внутри страны". ("Известия", 21.08.2008).
Нельзя не согласиться с выводами Г. Бовта, хотя я бы уточнил характер цивилизационной угрозы — та, что исходит от "офшорной аристократии", не больше угрозы внешней, а лишь сравнима с ней по масштабам наносимого России ущерба. Та мутная "непрозрачность", которая служит естественной средой обитания "офшорной аристократии" вкупе с некомпетентностью и коррумпированностью правящей элиты рано или поздно приведет к параличу власти. Уже сейчас это лишает Россию необходимой управляемости и контроля в чрезвычайных условиях, возможности быстро отмобилизоваться в случае внешней угрозы или прямой агрессии. Попытки руководителей России добиться хотя бы нормального функционирования госаппарата натыкаются сплошь и рядом на молчаливое сопротивление чиновников в духе итальянской забастовки — кивают, улыбаются, аплодируют, но ничего не хотят или не умеют делать. Это лишь подчеркивает бессилие властей. Несмотря на все громы и молнии, что мечут с кремлевского Олимпа нынешние небожители, бюджетные средства разворовываются, а ассигнования на реализацию амбициозных правительственных программ по модернизации российской экономики до бюджетников не доходят. В результате Россия экономически на сегодняшний день уязвима не меньше, чем в военном отношении. По ряду параметров устаревшая инфраструктура и исчерпавшие свои эксплуатационные возможности технические базы промышленности и сельского хозяйства, отравленная экология и ненадежные коммуникации представляют собой большие угрозы для населения в виде неминуемых техногенных, экологических и демографических катастроф, чем даже угрозы внешние. Россия утратила свою самодостаточность. Она не суверенна в финансовом плане и зависима от импорта продовольствия, техники, средств связи и ноу-хау настолько, что не может считаться полностью независимой страной. Если это не удастся исправить в самое ближайшее время, то "главный обломок СССР" по имени Российская Федерация развалится сам по себе.
