Все сведения с мест, полученные за истекший период, говорят о том, что письмо ЦК РКП в большинстве случаев в жизнь не проведено.
Одни сообщения говорят, что оно не проведено в жизнь благодаря неправильному толкованию задач Особых Отделов партийными организациями на местах, другие — что сами руководители Особых Отделов не усвоили себе понятия, какими путями нужно это письмо использовать.
Первая причина давала, вместо реального осуществления задач письма, — уклончивые ответы, порождала обильную по числу бумаг никчемную канцелярскую волокиту, вторая причина создавала курьезы, печально отражающиеся на работе и взаимоотношениях Особого Отдела с партийными организациями. Так, например, в одном Особом Отделе, основываясь на письме ЦК, партийных товарищей, находящихся на службе в Советских учреждениях, заставляли переодеваться, чуть ли не гримироваться и заниматься слежкой за к[онтр]-р[еволюционными] элементами.
Ясно, что при таком понимании письма, как с той, так и с другой стороны, осязательных результатов получиться не могло.
Центральный Комитет нашей партии вполне учел всю важность роли Особых Отделов и своим письмом пришел к нам на помощь, обязав каждого члена партии быть сотрудником Особого Отдела.
Сотни тысяч коммунистов рассеянных в армии, в городах, деревнях, в учреждениях и на фронтах, могут сослужить в нашем деле неоценимую помощь.
Прежде всего нужно помнить, что альфой и омегой нашей работы является информация, к сожалению еще до сих пор слабо поставленная, но если принять во внимание, что кадр осведомителей будет при помощи письма ЦК усилен преданными делу Революции товарищами, то ясной станет вся существенность помощи партийных сил Все учреждения, предприятия, части войск и населенные пункты будут освещены в желательном отношении партийными товарищами, находящимися в них, но для этого нужно, чтобы все партийные комитеты и все члены партии точно знали всю важность нашей работы.
Использование коммунистов осведомителей для слежки или технических агентурных целей недопустимо, так как это безусловно поведет к провалу дела.
Особый Отдел ВЧК надеется, что настоящее письмо будет должным образом понято на местах и руководители Особых Отделов приложат всю энергию к тому, чтобы письмо ЦК РКП было в полной мере проведено в жизнь.
Зам председателя О О ВЧК Управляющий делами и начальник админ орган отдела (РЦХИДНИ, ф 17, оп 84, д 114, л 8 Копия)
Так создавалась атмосфера всеобщей подозрительности и доносительства, при которой уже никто не был застрахован от обвинения во враждебности к власти. Последняя же получала возможность легко расправляться не только с политическими оппонентами, но даже и с теми, кто лишь начинал сомневаться в правильности проводившейся политики.
Петроградский укрепленный район был образован Советом Рабочей и Крестьянской обороны 23 июля. В оперативном отношении подчинялся командующему 7-й армией. Первым командующим района стал Я.X.Петере
Имеются в виду массовые волнения в Петрограде 24 февраля 1921 г.
"Амурец" — эсминец Балтийского флота Построен на добровольные пожертвования. Вступил в строй в 1907. Водоизмещение 500 т, скорость хода 25 узлов, вооружение 2 орудия 75-мм, 4 орудия 57-мм, 2 пулемета, 2 торпедных аппарата Экипаж 90 человек.
"Азард" — эсминец Балтийского флота. Вступил в строй в 1916. Водоизмещение 1260 т, скорость хода 35 узлов (около 65 км/час), вооружение 4 орудия 100-мм, 3 трехтрубных торпедных аппарата. Экипаж 150 человек. В последующем был переименован в "Артем". В период Великой Отечественной войны при переходе кораблей Балтийского флота из Таллина в Кронштадт подорвался на мине и затонул (28 августа 1941 г).
Вечером 28 февраля состоялось заседание пленума Московского Совета. Оно было созвано Московским комитетом РКП(б) по решению собрания партийного актива, состоявшегося четырьмя днями раньше. Целью заседания было проинформировать партийный актив о мерах, направленных на улучшение снабжения Москвы, с тем чтобы сбить растущее сопротивление политике, проводимой властями. На заседании с докладом о международном и внутреннем положении страны выступил Ленин. Давая оценку внутреннего положения в стране, он особо остановился на сообщении Зиновьева из Петрограда о появившихся там листовках.
В соответствии с поручением Политбюро ЦК РКП(б) от 28 февраля 1921 г Троцким был написан текст правительственного сообщения о событиях в Кронштадте.
ВСП (Высший совет по железнодорожным перевозкам при СНК) образован 7 октября 1919 г постановлением СНК. В его состав вошли представители от Народного комиссариата путей сообщения, Реввоенсовета Республики, Высшего Совета Народного Хозяйства, Народного комиссариата продовольствия и от Всероссийской эвакуационной комиссии при Совете Труда и Обороны. На Высший совет по железнодорожным перевозкам возлагалось "общее руководство и направление транспортной политикой на железнодорожных дорогах сети и разрешение принципиальных и признаваемых ими государственно важных вопросов, связанных со всеми без исключения, в том числе оперативными и эвакуационными, перевозками по железной дороге " ("Декреты Советской власти" М, 1973, т VI, сс 175–177)
Происхождение и авторство документа до сих пор точно не установлены. Существует предположение, что автором записки является профессор Г.Ф. Цейдлер, который был представителем русского отделения Красного Креста в Финляндии. В его компетенции находились наряду с другими и вопросы продовольственных поставок в Россию. Именно эти вопросы занимают центральное место в приводимом нами документе. Характерно, что в октябре 1920 Цейдлером был направлен отчет в парижскую штаб-квартиру американского Красного Креста о продовольственной ситуации в Петрограде. Несколько месяцев спустя в другой телеграмме, направленной Цейдлером в Национальный центр в Париже, он просил "немедленно решить вопрос о поставке продовольствия", ибо "серьезные события могут произойти в любой момент". При этом он ссылался на направленную им ранее записку, содержавшую анализ ситуации в Кронштадте Известны день и год отправки телеграммы — 28/ 1921. К сожалению, месяц не указан. Однако можно предположить, что это февраль Именно в последний день зимы волнения в Петрограде достигли своего апогея, а в Кронштадте матросы, солдаты и рабочие приняли известную резолюцию, содержавшую основные требования кронштадтцев к власти.
Сохранился черновик этой телеграммы. В нем после слов "Нужна помощь от вас" стоит двоеточие и далее написано "первое, бронепоездами, второе, немедленной приcылкой абсолютно надежных частей, в особенности кавалерии, третье, немедленно двинуть сюда всех надежных моряков коммунистов, живущих в Москве" Однако в окончательный текст телеграммы это включено не было. (РЦХИДНИ, ф. 17, оп. 109, д. 27, л. 23. Подлинник.)
На заседании Совета Труда и Обороны, состоявшемся 2 марта 1921 г. (протокол № 194), никаких постановлений в связи с событиями в Кронштадте не принималось.
Седьмая армия сформирована в начале ноября 1918 для обороны Петрограда. После разгрома войск генерала Юденича 7-я армия в феврале 1920 была временно переведена на трудовое положение и стала именоваться Петроградской Революционной армией труда. Во второй половине мая 1920 она получила прежнее наименование и была направлена на польский фронт. В начале декабря 7-я армия входила в состав Петроградского военного округа, а с 5 марта 1921 подчинена непосредственно РВС Республики. Участвовала в подавлении Кронштадтского восстания. 10 мая управление армии расформировано, а ее части переданы в состав Петроградского военного округа.
Рабоче-крестьянская инспекция (Рабкрин) создана декретом ВЦИК от 7 февраля 1920 г. как орган государственного контроля. Заменила собой Наркомат государственного контроля, образованный в декабре 1917. Первым наркомом РКИ стал И.В.Сталин.
11 марта 1921 г. Пийп дал ответ следующего содержания: "На Ваше письмо от вчерашнего числа имею Вам категорически заявить, что никаких формирований войсковых частей из остатков бывшей северо-западной армии допущено не будет, и о таких формированиях нам неизвестно. Поэтому не может быть и речи о превращении Эстонии в базу для враждебных действий против Российской Республики, что противоречило бы и всей политике Эстонской Республики по отношению к России" ("Документы внешней политики СССР". М., 1959, т. 3, с. 587).
